Закон Республики Узбекистан от 20.11.1991 г. N 439-XII "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О земле"

ЗАКОН

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

20.11.1991 г.

N 439-XII

О ВНЕСЕНИИ

ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ

В ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

"О ЗЕМЛЕ"

Внести в Закон Республики Узбекистан "О земле", принятый Верховным Советом Республики Узбекистан 20 июня 1990 года (Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан, 1990 г., N 16-18, ст.294), следующие изменения:

1. Часть первую статьи 1 изложить в следующей редакции:

"Земельные отношения в Республике Узбекистан регулируются настоящим Законом и иными актами земельного законодательства Республики Узбекистан".

2. Часть вторую статьи 2 изложить в следующей редакции:

"Право собственности на землю осуществляет Верховный Совет Республики Узбекистан, который делегирует Кабинету Министров при Президенте Республики Узбекистан и исполнительным комитетам местных Советов народных депутатов права по отдельным вопросам регулирования земельных отношений согласно настоящему Закону".

3. Статьи 4, 5, 6, 7, 8, и 9 изложить в следующей редакции:

"Статья 4. Компетенция кишлачных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов в области регулирования земельных отношений

Ведению кишлачных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) утверждение предельных размеров земельных участков, предоставляемых для ведения личного подсобного хозяйства;

2) контроль за использованием и охраной земель на территории кишлаков.

Кишлачные Советы народных депутатов правомочных принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос регулирования земельных отношений, отнесенный к их компетенции.

Ведению исполнительных комитетов кишлачных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) распоряжение землями запаса, выделенными в их ведение;

2) предоставление и изъятие земель в границах сельских населенных пунктов, не входящих в состав землевладений колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных и лесохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, независимо от размера земельного участка;

3) регистрация прав владения и пользования земель, а также договоров на аренду земель;

4) взимание платы за землю, предоставленную гражданам для ведения личного подсобного хозяйства, строительства и обслуживания жилого дома, а также для сенокошения и выпаса скота;

5) прекращение прав владения и пользования землей предприятий, учреждений, организаций и граждан, которым предоставлена земля этими исполнительными комитетами.

Статья 5. Компетенция городских и поселковых Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов в области регулирования земельных отношений

Ведению городских и поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит контроль за использованием и охраной земель в границах городской (поселковой) черты.

Городские и поселковые Советы народных депутатов правомочны принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос регулирования земельных отношений, отнесенный к их компетенции.

Ведению исполнительных комитетов городских и поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) предоставление и изъятие земель в пределах городской (поселковой) черты, за исключением земель колхозов, совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций, независимо от размера земельного участка;

2) регистрация прав владения, пользования землей, а также договоров на аренду земель;

3) взимание земельного налога и арендной платы за землю, предоставленную гражданам, государственным, кооперативным и общественным предприятиям, учреждениям и организациям в пределах городской (поселковой) черты;

4) прекращение прав владения и пользования землей предприятий, учреждений, организаций и граждан, которым предоставлена земля, в порядке, установленном пунктом 1 настоящей статьи.

Статья 6. Компетенция районных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов в области регулирования земельных отношений

Ведению районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит контроль за использованием и охраной земель.

Районные Советы народных депутатов правомочны принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос регулирования земельных отношений, отнесенный к их компетенции.

Ведению исполнительных комитетов районных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) предоставление земли во владение, пользование и аренду гражданам, предприятиям, учреждениям, организациям, а также изъятие земель сельскохозяйственного назначения, за исключением орошаемых земель, сенокосов и пастбищ, на которых проведены работы по коренному их улучшению; земель лесного фонда, за исключением земель, покрытых лесами первой группы; земель, занятый объектами промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения; земель водного фонда - в размере до 10 гектаров на одного землевладельца и землепользователя;

предоставление земли во владение, пользование и аренду гражданам, предприятиям, учреждениям и организациям из земель запаса - независимо от размера земельного участка;

2) прекращение прав владения и пользования землей, за исключением случаев, входящих в компетенцию исполнительных комитетов кишлачных, поселковых и городских Советов народных депутатов, после подтверждения в установленном порядке причин прекращения прав владения и пользования, установленных в статье 13 настоящего Закона;

3) регистрация прав землевладения, землепользования, а также договоров на аренду земли;

решение вопросов землевладения колхозов в случаях их организации, реорганизации и ликвидации;

4) организация ведения земельно-кадастровой документации;

5) организация землеустройства;

6) взимание земельного налога и арендной платы за землю, предоставленную гражданам для коллективного садоводства и виноградарства, государственным, кооперативным, а также религиозными организациями.

Статья 7. Компетенция областных Советов народных депутатов и их исполнительных комитетов в области регулирования земельных отношений

Ведения областных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежит контроль за использованием и охраной земель.

Областной Совет народных депутатов правомочен принять к своему рассмотрению и решить любой вопрос регулирования земельных отношений, отнесенный к его компетенции.

Ведению исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) предоставление земель во владение, пользование и аренду колхозам, совхозам и другим предприятиям, учреждениям и организациям для сельскохозяйственных нужд, для других государственных и общественных нужд с соблюдением условий, перечисленных в пункте 2 настоящей статьи;

2) изъятие из всех земель, за исключением земель, изымаемых в соответствии с перечнем, устанавливаемым законодательством Республики Узбекистан, постановлениями Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан, в том числе земель, занятых особо охраняемыми природными историко-культурными объектами, земель пригородных и земельных зон, опытных полей научно-исследовательских организаций и учебных заведений, лесов первой группы - независимо от размеров;

3) организация ведения земельно-кадастровой документации;

4) организация землеустройства.

Статья 8. Компетенция Верховного Совета Республики Каракалпакстан и Совета Министров Республики Каракалпакстан в области регулирования земельных отношений

Компетенция Верховного Совета Республики Каракалпакстан и Совета Министров Республики Каракалпакстан в области регулирования земельных отношений определяется законодательством Республики Каракалпакстан.

Статья 9. Компетенция Верховного Совета Республики Узбекистан и Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан в области регулирования земельных отношений

Ведению Верховного Совета Республики Узбекистан в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) разработка и совершенствование земельного законодательства Республики Узбекистан;

2) установление порядка и предельных размеров платы за землю, а также льгот по взиманию платежей;

3) координация контроля за исполнением законодательства об использовании и охране земель.

Ведению Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан в области регулирования земельных отношений подлежат:

1) распоряжение землями в границах Президента Республики Узбекистан по согласованию с исполнительными комитетами кишлачных, поселковых, районных, городских и областных Советов народных депутатов, а также с землевладельцами землепользователями;

2) разработка и выполнение совместно с исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов республиканских программ по рациональному использованию земель, повышению плодородия почв, охране земельных ресурсов в комплексе с другими природоохранительными мероприятиями;

3) организация землеустройства и ведения Государственного земельного кадастра.".

4. Абзацы второй, третий и четвертой части первой статьи 11 изложить в следующей редакции:

"гражданам Республики Узбекистан - исполнительные комитеты поселковых, районных и городских Советов народных депутатов;

колхозам, совхозам и другим государственным, кооперативным, общественным предприятиям, учреждениям и организациям, находящимся в данном административном районе, - исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов, исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов, таким же землевладельцам и землепользователям из других районов - исполнительные комитеты областных Советов народных депутатов;

совместным предприятиям, международным объединениям и организациям с участием республиканских и иностранных юридических лиц, а также иностранным государствам, международных организаций, иностранным юридическим лицам и гражданам - Кабинет Министров при Президенте Республики Узбекистан".

5. В статье 12:

часть вторую изложить в следующей редакции:

"Отвод земельных участков производится на основании постановления Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан и решений исполнительных комитетов местных Советов народных депутатов в порядке, установленном законодательством Республики Узбекистан";

часть пятую исключить.

6. Абзац первый части первой статьи 13 изложить в следующей редакции:

"Право владения и право пользования всем земельным участком или его частью прекращается по решению исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов, принятому в пределах его компетенции в случаях:"

7. В статье 14:

в части первой слова "по решению Советов народных депутатов" заменить словами "по решению исполнительных комитетов Советов народных депутатов";

в части второй слова "решения соответствующих местных Советов" заменить словами "решения исполнительных комитетов соответствующих местных Советов";

часть четвертую изложить в следующей редакции:

"Изъятие для несельскохозяйственных нужд земель, которые в соответствии с кадастровой оценкой для данной области являются особо ценными продуктивными орошаемыми землями, а также земель, занятых особо охраняемыми и историко-культурными объектами, допускается в особых случаях, только по постановлению Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан. Виды и перечень таких земель устанавливается законодательством Республики Узбекистан";

в части пятой слова "местными Советами народных депутатов" заменить словами "исполнительными комитетами местных Советов народных депутатов".

8. В части второй статьи 15 слова "выдается соответственно областными Советами народных депутатов, на остальных землях - районными или городскими Советами народных депутатов на срок не свыше одного года" заменить словами "выдается соответственно исполнительными комитетами областных Советов народных депутатов, на остальных землях - исполнительными комитетами районных или городских Советов народных депутатов на срок не свыше одного года".

9. В статье 16:

в части первой слова "В случае передачи Советами народных депутатов земли в аренду" заменить словами "В случае передачи исполнительными комитетами Советов народных депутатов земли в аренду";

пункт 3 части четвертой изложить в следующей редакции: "опытные поля научно-исследовательских учреждений и учебных заведений сельскохозяйственного профиля, скотопрогоны, земельные участки, находящиеся во владении и пользовании учреждений культуры, образования, здравоохранения, физической культуры и спорта, отдыха, оздоровительного назначения, гидрометеорологических станций и постов, за исключением земель, предоставленных этим организациям для ведения подсобного сельского хозяйства";

10. В статье 18:

в пункте 3 части первой слова "по согласованию с Советом народных депутатов, предоставившим землю" заменить словами "по согласованию с исполнительным комитетом Совета народных депутатов, предоставившим землю";

в части восьмой слова "органами государственного арбитража" заменить словами "арбитражными судами Республики Узбекистан";

11. В части первой статьи 19 слова "после выделения по их желанию районным или городским Советом народных депутатов равноценного земельного участка" заменить словами "после выделения по их желанию исполнительным комитетом районного или городского Совета народных депутатов равноценного земельного участка".

12. Статью 21 дополнить частью второй следующего содержания:

"Семьям колхозников, рабочих и служащих совхозов, а также учителей, врачей и других специалистов, непрерывно проработавших свыше пяти лет и продолжающих работать в колхозах, совхозах, отдельных населенные пункты которых включены в состав территории города, предоставляется в пожизненное наследуемое владение земельный участок по месту их работы для ведения подсобного сельского хозяйства, включая площадь, занятую под строениями и дворами в размере, установленном в этом хозяйстве".

Части вторую и третью этой статьи считать соответственно частями третьей и четвертой.

13. В части третьей статьи 25 слова "наличия водных ресурсов и лимитов на них областными Советами народных депутатов" заменить словами "наличия водных ресурсов и лимитов на них исполнительными комитетами областных Советов народных депутатов".

14. В статье 28:

в части первой слова "... и решению соответствующих областных Советов народных депутатов" заменить ловами "... по решениям исполнительных комитетов соответствующих областных Советов народных депутатов";

в части второй "... и решениям соответствующих областных Советов народных депутатов" заменить ловами "... по решениям исполнительных комитетов соответствующих областных Советов народных депутатов".

15. В статье 30 слова "... и решению соответствующих областных Советов народных депутатов" заменить ловами "... по решениям исполнительных комитетов соответствующих областных Советов народных депутатов".

16. В статье 34:

в частях первой, второй и третьей слова "на основании решения городских и поселковых Советов народных депутатов", "по решению городского (поселкового) Совета народных депутатов", "на основании решения городского или поселкового Совета народных депутатов" заменить соответственно словами "на основании решений исполнительных комитетов городских и поселковых Советов народных депутатов", "по решению исполнительного комитета городского (поселкового) Совета народных депутатов", "на основании решения исполнительного комитета городского или поселкового Совета народных депутатов";

в части четвертой слова "решениями соответствующих поселковых, районных, областных и Ташкентского городского Советов народных депутатов" заменить словами "решениями исполнительных комитетов соответствующих поселковых, районных, областных и Ташкентского городского Советов народных депутатов";

в части пятой слова "... или решения областного, Ташкентского городского Совета народных депутатов" заменить словами "по решению исполнительного комитета городского или поселкового Совета народных депутатов".

17. В части пятой статьи 36 слова "по решению городского или поселкового Совета народных депутатов" заменит словами "по решению исполнительного комитета городского или поселкового Совета народных депутатов".

18. В части второй статьи 37 слова "производится по согласованию с городскими или поселковыми Советами народных депутатов" заменить словами "производится по согласованию с исполнительными комитетами городских или поселковых Советов народных депутатов".

19. В части второй статьи 39 слова "осуществляется после дополнительного решения городских или поселковых Советов народных депутатов на эти работы" заменить словами "осуществляется после принятия дополнительного решения исполнительного комитета городского или поселкового Совета народных депутатов".

20. Пункт 1 части второй статья 40 изложить в следующей редакции:

"1) из земель сельских населенных пунктов, находящихся в ведении кишлачных Советов народных депутатов. В пределах комитета кишлачных Советов народных депутатов принимают решения о предоставлении земельных участков во владение, пользование и аренду;"

21. В статье 42:

часть первую изложить в следующей редакции:

"Порядок предоставления земель в пользование предприятиям, учреждениям и организациям промышленности, транспорта, связи, обороны и иного назначения определяется законодательством Республики Узбекистан";

в части второй слова "по решению районных и городских Советов народных депутатов" заменить словами "по решению исполнительных комитетов районных и городских Советов народных депутатов".

22. В части третьей статьи 47 слова "Районные Советы народных депутатов" заменить словами "Исполнительные комитеты районных Советов народных депутатов".

23. В части третьей статьи 50 слова "органами государственного арбитража" заменить словами "арбитражными судами Республики Узбекистан".

24. Часть вторую статьи 52 изложить в следующей редакции:

"По решению исполнительных комитетов областных Советов народных депутатов эти средства могут использоваться на осуществление и других мероприятий, направленных на увеличение производства сельскохозяйственной продукции".

25. Из абзаца второго части первой статьи 55 слово "союзного" исключить.

26. В статье 57 слова "Советом Министров СССР" заменить словами "Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан".

27. В статье 58:

часть первую после слов "для обеспечения Советов народных депутатов" дополнить словами "и их исполнительных комитетов";

в части четвертой слово "страны" заменить словом "республики";

в части пятой слова "Советом Министров СССР" заменить словами "Кабинетом Министров при Президенте Республики Узбекистан".

28. В статье 60:

часть первую после слов "решений Советов народных депутатов" дополнить словами "и их исполнительных комитетов";

в части второй слова "по решению Советов народных депутатов" заменить словами "по решению исполнительных комитетов Советов народных депутатов".

29. Части третью и четвертую статьи 61 изложить в следующей редакции:

"Проекты межхозяйственного землеустройства и отвода земель сельскохозяйственным предприятиям, учреждениям и организациям утверждаются исполнительными комитетами соответствующих областных Советов народных депутатов.

Проекты внутрихозяйственного землеустройства утверждаются исполнительными комитетами районных Советов народных депутатов".

30. В статье 62:

в части первой слова "Советами народных депутатов", "органами государственного арбитража" заменить соответственно словами "исполнительными комитетами Советов народных депутатов", "арбитражными судами Республики Узбекистан";

в части второй слова "органами государственного арбитража" заменить словами "арбитражными судами Республики Узбекистан";

в части третьей слова "соответствующими кишлачными (аульными) и поселковыми Советами народных депутатов" заменить словами "исполнительными комитетами соответствующих кишлачных и поселковых Советов народных депутатов";

в частях четвертой, пятой и шестой слова "городскими Советами народных депутатов", "районными Советами народных депутатов", "областными Советами народных депутатов" заменить соответственно словами "исполнительными комитетами городских Советов народных депутатов", "исполнительными советами районных Советов народных депутатов", "исполнительными комитетами областных Советов народных депутатов";

часть седьмую исключить;

в части восьмой слова "Верховного Совета Республики Узбекистан" заменить словами "Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан";

в части девятой слова "союзной" и "союзных" заменить словами "суверенной" и "суверенных". Предложение "В случае, если комиссия не пришла к согласованному решению, споры по указанным вопросам подлежат рассмотрению в порядке, установленном законодательством Союза ССР," исключить.

31. Часть вторую статьи 63 изложить в следующей редакции:

"В случае несогласия одной из сторон с решением исполнительного комитета местного Совета народных депутатов по земельному спору оно может быть обжаловано в суд, когда одной из сторон являются гражданин, колхоз, другое кооперативное или общественное предприятие, учреждение, организация, совместное предприятие, другие иностранные юридические и физические лица, и в арбитражные суды Республики Узбекистан, - когда земельные споры имели место между государственными предприятиями, учреждениями и организациями".

32. В статье 64:

в части пятой слова "соответствующего кишлачного (аульного), поселкового, районного или городского Совета народных депутатов" заменить словами "исполнительного комитета соответствующего кишлачного, поселкового, районного или городского Совета народных депутатов";

в части шестой слова "может быть изъят Советами народных депутатов" заменить словами "может быть изъят исполнительными комитетами Советов народных депутатов".

33. Статью 65 изложить в следующей редакции: "Если договорами Республики Узбекистан с другими суверенными государствами установлены иные правила, чем те, которые содержатся в Законе Республики Узбекистан "О земле", то применяются правила международного договора".

34. В статьях 1, 2, 3, 9-18, 20-25, 28, 30-34, 40-48, 50-56, 60-62, и 64 слова "Верховный Совет Каракалпакской АССР", "Совет Министров Каракалпакской АССР", "и Каракалпакской АССР", "постановления Верховного Совета Каракалпакской АССР" - исключить.

В статьях 1, 7, 9, 10, 12, 18, 24, 25, 41-48, 50, 54-56 и 64 слова "Союза ССР" - исключить.

Президент

Республики Узбекистан                                                      И. Каримов

"Ведомости Верховного Совета Республики Узбекистан",

1992 г., N 2, ст. 84