Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Программа углубления реформирования и развития банковской системы Республики Узбекистан на 2007-2010 годы (Приложение N 1 к Постановлению Президента РУз от 07.11.2007 г. N ПП-726)

Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 07.11.2007 г. N ПП-726



ПРОГРАММА

углубления  реформирования  и  развития

банковской системы Республики Узбекистан

на 2007-2010 годы

       

N

    

Наименование мероприятий

     

Форма реализации

Сроки исполнения

Ответственные исполнители

     

I. ДАЛЬНЕЙШЕЕ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ БАНКОВСКО-ФИНАНСОВОЙ СИСТЕМЫ

       

1.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "О финансово-промышленных группах", предусмотрев формирование правовых условий для широкого и активного участия коммерческих банков в создании и деятельности финансово-промышленных групп.


Проект закона Республики Узбекистан

Ноябрь 2007 г.

Центральный банк, Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции, Ассоциация банков


2.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "О коллекторской деятельности" для создания законодательной базы организации и функционирования в республике агентств и компаний, занимающихся на профессиональной основе сбором задолженности по микрокредитам, потребительским кредитам, за поставленные товары и услуги, включая коммунальные платежи.

     

Проект закона Республики Узбекистан

II полугодие

2008 г.

Центральный банк, Министерство финансов, Министерство экономики, Министерство юстиции, Государственный налоговый комитет, Ассоциация банков


3.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "Об ипотечных ценных бумагах", имея в виду создание законодательной базы для выпуска, обращения и погашения ипотечных ценных бумаг.

Проект закона Республики Узбекистан

II полугодие

2008 г.

Госкомимущество, Центральный банк, Министерство финансов, Фонд поддержки ипотечного кредитования, Госкомземгеодезкадастр, Министерство экономики, Министерство юстиции Ассоциация банков

    

4.

Разработка проекта закона Республики Узбекистан "О секьюритизации", с созданием законодательной базы механизма секьюритизации финансовых активов и внедрения новых классов секьюритизированных инструментов.


Проект закона Республики Узбекистан

I полугодие

2009 г.

Госкомимущество, Министерство финансов, Центральный банк, Министерство экономики, Министерство юстиции, Ассоциация банков


5.

Поэтапное внедрение рекомендаций Базельского комитета по банковскому надзору (Базель-2), направленных на повышение устойчивости, надежности и прозрачности банковской системы, уровня корпоративного управления, совершенствование методов оценки рисков коммерческих банков.


Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2008-2010 гг.

Центральный банк, Ассоциация банков, коммерческие банки

6.

Совершенствование методики учета кредитов, выдаваемых банками на инвестиционные цели, предусмотрев их учет с момента отражения в финансовых отчетах коммерческих банков.


Внесение изменений в методику учета и формы отчетности

IV квартал

2007 г.

Госкомстат, Центральный банк, Министерство экономики, коммерческие банки


7.

Совершенствование нормативно-законодательной базы первичного публичного размещения (1РО) акций акционерных обществ, в том числе акционерных банков.


Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2008 г.

Реализация -

2009-2010 гг.

  

Госкомимущество, Центральный банк, Ассоциация банков

      

II. ДОСТИЖЕНИЕ ВЫСОКОГО УРОВНЯ КАПИТАЛИЗАЦИИ БАНКОВ

ПУТЕМ   АКТИВНОГО   РАЗМЕЩЕНИЯ   ЦЕННЫХ   БУМАГ

КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ НА ФОНДОВОМ РЫНКЕ

     

8.

Увеличение совокупного капитала коммерческих банков (до 2 000 млрд. сум.), в том числе дополнительный выпуск акций коммерческих банков в 2007 году на общую сумму 230 млрд. сум. и обеспечение дальнейшего роста капитализации не мене чем 20 процентов ежегодно.


Решения общих собраний акционеров коммерческих банков

2007-2010 гг.

Центральный банк, Госкомимущество,

коммерческие банки

9.

Обеспечение с 1 января 2008 года реализации требования о формировании коммерческими банками собственного (регулятивного) капитала в сумме не менее чем определенный законодательством минимальный размер уставного капитала банков.

  

Внесение изменений в нормативно-правовые акты, решения общих собраний акционеров коммерческих банков


IV квартал

2007 г.

Центральный банк,

коммерческие банки

10.

Акционирование Национального банка внешнеэкономической деятельности и увеличение его совокупного капитала на 1 января 2010 г. на 20 процентов.


График реализации мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2007-2009 гг.

  

Министерство финансов, Центральный банк, Национальный банк ВЭД

11.

Привлечение средств иностранных инвесторов в уставный капитал банка "Асака" (проведение оценки, объявление тендера и реализация 51 процента акций банка)

График реализации мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация - 2008 г.

  

Министерство финансов, Госкомимущество, Государственная тендерная комиссия, банк "Асака"

  

12.

Увеличение уставного капитала Народного банка на 1 января 2010 года в 10 раз.


Проект постановления Президента Республики Узбекистан

IV квартал

2007 г.

Министерство финансов, Центральный банк, Народный банк, Министерство юстиции, заинтересованные министерства и ведомства


13.

Реализация мер по активному участию коммерческих банков в развитии инфраструктуры рынка ценных бумаг, в том числе путем их участия в увеличении уставного капитала ОАО "Республиканская фондовая биржа "Тошкент" с целью последующей модернизации программно-технического комплекса фондовой биржи.

  

Проект постановления Кабинета Министров

I полугодие

2008 г.

Госкомимущество,

РФБ "Тошкент", Министерство юстиции, Центральный банк, коммерческие банки

14.

Дальнейшее расширение электронной системы торговли ценными бумагами путем открытия пунктов приема заявок от клиентов по покупке и продаже ценных бумаг через региональные подразделения коммерческих банков.


Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация - 2008 г.

Ассоциация банков, Госкомимущество, коммерческие банки

15.

Широкое освещение в средствах массовой информации льгот, предоставленных владельцам акций и долговых ценных бумаг коммерческих банков, а также юридическим и физическим лицам по их депозитам в банках.


Публикации, статьи, реклама через средства массовой информации

Постоянно

Центральный банк, Ассоциация банков, коммерческие банки

      

III. РАСШИРЕНИЕ УЧАСТИЯ БАНКОВ В ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССАХ,

МОДЕРНИЗАЦИИ, ТЕХНИЧЕСКОМ И ТЕХНОЛОГИЧЕСКОМ ПЕРЕВООРУЖЕНИИ

ПРЕДПРИЯТИЙ, ПОВЫШЕНИЕ ИХ РОЛИ КАК ИНВЕСТИЦИОННЫХ ЦЕНТРОВ

И СОВЛАДЕЛЬЦЕВ БИЗНЕСА И ПРЕДПРИЯТИЙ

      

16.

Создание и развитие деятельности инвестиционных трастовых компаний для активизации деятельности коммерческих банков по совладению бизнесом, предприятиями реального сектора экономики.


Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2008-2010 гг.

  

Ассоциация банков, коммерческие банки

17.

Расширение участия коммерческих банков собственным капиталом в реализации утвержденных программ модернизации, технического и технологического перевооружения базовых отраслей.

Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2007-2010 гг.


Центральный банк, коммерческие банки, Министерство экономики

18.

Кредитование банками новых инвестиционных проектов в базовых отраслях экономики в рамках государственной инвестиционной программы за счет собственных ресурсов и ресурсов Фонда реконструкции и развития Республики Узбекистан.


Решения Наблюдательного Совета ФРРРУ и кредитных комитетов коммерческих банков

в течение

2007-2010 гг.

Фонд реконструкции и развития Республики Узбекистан, коммерческие банки

19.

Создание Центра по инициированию синдицированных кредитов в целях расширения практики синдицированного кредитования инвестиционных проектов.


Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация - 2008 г.

  

Ассоциация банков, Центральный банк, коммерческие банки

    

IV. ПОВЫШЕНИЕ ДОВЕРИЯ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ И НАСЕЛЕНИЯ

К БАНКОВСКОЙ СИСТЕМЕ, ВНЕДРЕНИЕ НОВЫХ БАНКОВСКИХ УСЛУГ

И ФИНАНСОВЫХ ИНСТРУМЕНТОВ

      

20.

Создание Единого информационно-консалтингового центра по оказанию банковских, лизинговых, страховых, консалтинговых, инжиниринговых, юридических и других услуг субъектам предпринимательства.

Проект постановления Президента Республики Узбекистан

I полугодие

2008 г.

Торгово-промышленная палата, Министерство юстиции, Ассоциация банков, коммерческие банки, Ассоциация лизингодателей Ассоциация кредитных союзов


21.

Расширение использования страховых механизмов управления рисками коммерческих банков.

Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

I полугодие

2008 г.


Министерство финансов, Ассоциация профессиональных участников страхового рынка, Ассоциация банков, коммерческие банки


22.

Внедрение национальной индивидуальной рейтинговой оценки банков и эмитированных ими ценных бумаг на основе международной практики

Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация - 2008 г.


Ассоциация банков, коммерческие банки

23.

Принятие мер по получению международного рейтинга кредитоспособности коммерческих банков.

Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2007-2008 г.

     

Ассоциация банков, Центральный банк, коммерческие банки

24.

Активизация привлечения средств юридических и физических лиц на банковские депозиты на долгосрочной основе (свыше 1 года) в целях расширения долгосрочной ресурсной базы банков путем предоставления привлекательных условий по вкладам, повышения качества обслуживания клиентов.


Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2007-2010 гг.


Центральный банк, Ассоциация банков, коммерческие банки

25.

Внедрение коммерческими банками современных программных продуктов и технологий по дальнейшему развитию и расширению спектра банковских услуг, а также новых финансовых инструментов, включая субординированный долг, облигации, конвертируемые в акции банков, а также уступку прав требования.


Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2007-2010 гг.

Ассоциация банков, Центральный банк, коммерческие банки

26.

Дальнейшее развитие денежного рынка и поддержание ликвидности банков путем расширения и увеличения объемов операций РЕПО, СВОП и других.


Комплекс мер


Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2007-2010 гг.

  

Центральный банк, коммерческие банки

        

V. УКРЕПЛЕНИЕ КОММЕРЧЕСКИХ БАНКОВ ПРОФЕССИОНАЛЬНО

ПОДГОТОВЛЕННЫМИ ВЫСОКОКВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ

С СОВРЕМЕННЫМ МЫШЛЕНИЕМ, ПРОВЕДЕНИЕ НАУЧНО-ПРИКЛАДНЫХ

ИССЛЕДОВАНИЙ, КОНФЕРЕНЦИЙ И СЕМИНАРОВ

      

27.

Разработка методических указаний по повышению профессионального уровня руководящих кадров банковских и других кредитных учреждений.


Методические указания

I квартал

2008 г.

Центральный банк, Ассоциация банков, Ассоциация кредитных союзов


28.

Организация учебных программ и курсов повышения квалификации специалистов банковской системы в ведущих зарубежных учебных и научно-исследовательских центрах, финансовых институтах и учебных заведениях.

Комплекс мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация -

2007-2010 гг.

   

Ассоциация банков, Центральный банк, коммерческие банки, Банковско-финансовая академия, Региональный банковский учебный центр


29.

Проведение практических семинаров в регионах с целью ознакомления предпринимателей и населения с банковскими услугами, повышения их правовой культуры.

График реализации мер

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация - 2008 г.


Ассоциация банков, Центральный банк, коммерческие банки,

30.

Проведение научно-прикладных исследований по внедрению новых финансовых и банковских услуг, а также по созданию  новых финансовых учреждений в Узбекистане (инвестиционные фонды, негосударственные пенсионные фонды, банковские холдинги и др.).


Мероприятия

Утверждение -

IV квартал

2007 г.

Реализация - 2008 г.


Центр  экономических исследований, Центр социально-экономических исследований, Министерство экономики, Центральный банк, Министерство финансов


31.

Повышение деловой и профессиональной этики поведения работников банков и небанковских кредитных организаций, усиление ответственности руководителей и сотрудников банков при обслуживании клиентов и за нарушение банковской тайны.

  

Нормативный документ

I квартал

2008 г.

Ассоциация банков, Центральный банк, коммерческие банки


             


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2007 г., N 45, ст. 454