Положение о Телерадиокомпании Узбекистана (Приложение N 4 к Постановлению КМ РУз от 24.05.1996 г. N 190)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению КМ РУз

от 24.05.1996 г. N 190

ПОЛОЖЕНИЕ

о Телерадиокомпании Узбекистана

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Телерадиокомпания Узбекистана (далее Узтелерадио) образована на основании Указа Президента Республики Узбекистан от 7 мая 1996 года и является важнейшим институтом демократии, обеспечивающим конституционное развитие, соблюдение законности, защиту прав и достоинства человека, организацией, осуществляющей телевизионное и радиовещание в единой системе государственных, общественных и частных телерадиокомпаний Республики Узбекистан.

2. Узтелерадио является координирующим органом в сфере телерадиовещания в Узбекистане и в своей деятельности подотчетно Кабинету Министров.

3. Узтелерадио является правопреемником Государственной телерадиовещательной компании Узбекистана, в том числе по договорам и соглашениям с организациями, фирмами и предприятиями зарубежных государств.

4. Узтелерадио является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, производит необходимые хозяйственно-финансовые операции на всей территории республики, а также за ее пределами, имеет свои счета в учреждениях банка, осуществляет внешнеэкономическую деятельность в уставленном законодательством порядке.

Узтелерадио обладает правами учредителя, редакции, распространителя и издателя средств массовой информации.

5. Территориальные (региональные) подразделения Телерадиокомпании Узбекистана учреждаются Телерадиокомпанией Узбекистана и соответственно Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и г. Ташкента.

6. Узтелерадио в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики Узбекистан, законами, постановлениями и иными актами Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, настоящим Положением и другими нормативными актами, относящимися к ее деятельности.

7. Узтелерадио имеет печать с изображением государственного герба Республики Узбекистан и своим наименованием, фирменный знак, эмблему.

8. Местонахождение Узтелерадио: 700011, город Ташкента, улица Навои, 69.

II. ЦЕЛИ И ПРЕДМЕТ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИИ

УЗБЕКИСТАНА

1. Телевизионные и радиопрограммы подчиняются конституционному порядку.

Узтелерадио обеспечивает изучение и удовлетворение потребности населения и общества в объективной, достоверной и разносторонней информации, имея в виду ее полную деидеологизацию.

Отражает многообразие в общественном мнении, обеспечивает уважение убеждений и достоинства человека, его прав и свобод, закрепленных Конституцией Республики Узбекистан.

Обеспечивает равенство подходов, гарантирует независимость и беспристрастность в изложении материалов, равноценное представление в эфире концепций и программных положений партий и движений, осуществляющих свою деятельность на территории Узбекистана в соответствии с законодательством Республики Узбекистан.

Репортажи, комментарии и другие информационные передачи должны соответствовать общепризнанным законам журналистской этики. Новости до их передачи в эфир должны быть с соответствующей обстоятельствам тщательностью проверены с точки зрения их содержания, достоверности и происхождения. Комментарии должны четко отделяться от самих новостей и должны обозначаться как таковые.

Способствует активному вовлечению населения в строительство демократического общества, воспитанию граждан в духе уважения к общечеловеческим ценностям, богатому национальному наследию, формированию у подрастающего поколения высоких духовных качеств, национального самосознания, любви и верности Родине.

Утверждает принципы межнациональной терпимости, согласия и мира. Способствует сплоченности народа Узбекистана и международному взаимопониманию.

Обеспечивает разъяснение конституционных норм и законности в стране, всестороннее содействие их реализации и формированию правового общества, широкое информирование населения страны, а также зарубежной общественности о преобразованиях, происходящих в политической, экономической и социально-культурной жизни Узбекистана.

Не допускаются к распространению телевизионные и радиопередачи, которые:

призывают к неконституционным формам изменения существующего государственного устройства (статья 159 УК Узбекистана);

способствуют разжиганию расовой и национальной ненависти (статья 156 УК Узбекистана);

изображают жестокие акты насилия над человеком, унижающие его человеческое достоинство (статья 140 УК Узбекистана);

имеют милитаристскую направленность (статья 150 УК Узбекистана);

являются порнографическими (статья 130 УК, статья 4 Закона о средствах массовой информации Узбекистана);

ущемляют интересы определенных слоев населения, исходя из их религиозной национальной и культурной принадлежности;

наносят ущерб физическому, нравственному или психическому здоровью детей и подростков.

2. Узтелерадио в соответствии с возложенными на него задачами, основываясь на принципах объективности, оперативности и первичности собственной информации:

осуществляет телерадиовещание на территории страны и за ее пределами;

дает всестороннюю информацию о Республике Узбекистан, ее внутренней и внешней политике, о процессах, происходящих в республике, реакции на них за ее пределами, а также о события и процессах за рубежом;

распространяет официальные сообщения о деятельности органов государственной власти и управления Республики Узбекистан, разъясняет принимаемые ими решения, анализирует поступающие на них отклики;

публикует свои издания, участвует и организует международные выставки, симпозиумы, конференции, телерынки и фестивали;

обеспечивает творческо-производственный процесс создания телерадиопрограмм, телефильмов, литературных и музыкальных произведений, постановок для телевидения и радиовещания;

утверждает (правление Узтелерадио) перспективную (не менее 3 месяцев) сетку вещания, которая является обязательным нормативным актом для всех структур и подразделений компании. Программа вещания, заявленная через средства массовой информации, подлежит изменению только в экстренных случаях, имеющих общегосударственное значение, по указанию председателя Узтелерадио. Во всех остальных случаях изменения утверждаются правлением компании;

устанавливает порядок запуска телефильмов в производство, их тиражирование, разрабатывает и утверждает нормативы материальных затрат на производство теле-, радио- и кинопродукции;

самостоятельно формирует и использует фонды творческо- производственного и социального развития, валютные и другие фонды, необходимые для осуществления своей деятельности. Применяет прогрессивные формы нормирования и оплаты труда всех работников Телерадиокомпании в зависимости от фактического объема, качества, жанров и рейтингов передач согласно нормативам затрат на подготовку и трансляцию. Определяет размеры премий и других выплат стимулирующего характера, включая руководителей и работников аппарата, а также штат и структуру без учета соотношений численности работников различных категорий в пределах выделенных на указанные цели ассигнований;

устанавливает порядок и размеры выплаты авторского, постановочного и исполнительского вознаграждения за создание всех видов произведений для телевидения и радио, а также ставки за создание литературно-художественных произведений, сценариев, музыки к телефильмам, телевизионным и радиопередачам;

осуществляет функцию по отбору, комплектации и хранению "золотого фонда" произведений телевидения и радио как части духовного национального богатства народа и его культурного наследия;

проводит подбор и расстановку кадров на основе контрактно- конкурсной системы трудовых отношений, осуществляет подготовку и переподготовку работников Узтелерадио на базе высших учебных заведений Республики и за рубежом;

определяет порядок тарификации художественного, артистического, производственно-технического персонала;

осуществляет социологическое изучение телерадиоаудитории с целью определения и повышения рейтинга телерадиопрограмм;

предоставляет целевое эфирное время министерствам, ведомствам, предприятиям, организациям и физическим лицам, общественным объединениям и зарубежным организациям на коммерческой основе;

заключает двусторонние и многосторонние соглашения с международными и частными органами телевидения и радиовещания по вопросам обмена телерадиопрограммами, научно-методической, правовой, технической, коммерческой и другой информацией;

совместно с предприятиями и органами Министерства связи Республики Узбекистан осуществляет рациональное размещение и эффективное развитие технических средств, обеспечивающих функционирование единых сетей формирования и распространения программ телевидения и радиовещания на территории республики и за ее пределами;

обеспечивает эффективное использование технических средств телевидения и радиовещания государственных органов связи с присвоенными радиочастотами, частотными каналами;

организует контроль за качеством формирования и распространения программы Узтелерадио;

в пределах выделяемых бюджетных ассигнований и собственных средств размещает заказы, финансирует разработки новых видов техники, технологии и оборудования для телевидения и радиовещания, устанавливает непосредственные связи с предприятиями и фирмами, выпускающими оборудование для телевидения и радиовещания, с научно-исследовательскими организациями для создания собственной технологической инфраструктуры;

согласует проекты технических заданий на строительство зданий и сооружений в целях их соответствия техническим условиям трансляции телерадиопрограмм;

участвует в разработке правовых основ организации и управления телевидением и радиовещанием в Республике Узбекистан;

защищает в установленном порядке интересы Телерадиокомпании в соответствующих республиканских и международных правовых организациях;

осуществляет международные связи Республики Узбекистан в области телевидения и радиовещания;

разрабатывает соглашения, протоколы и другие документы о сотрудничестве с зарубежными телерадиокомпаниями и организациями, заключает договоры в области внешнеэкономической деятельности, осуществляет экспортно-импортные операции, представительство, посредническую деятельность в области телевидения и радиовещания;

создает совместные предприятия с зарубежными партнерами, производит, тиражирует и реализует программы на аудио- и видеокасетах, кинопродукцию, а также осуществляет иные виды деятельности, способствующие развитию ее материально-технической базы, укреплению финансово-экономического состояния;

разрабатывает и реализует проекты по созданию вещательных структур разных форм собственности.

III. ПРАВА ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИИ УЗБЕКИСТАНА

1. Телерадиокомпания Узбекистана имеет право:

получать от государственных органов, общественных объединений и должностных лиц информацию, необходимую для подготовки телерадиопрограмм;

получать помощь государственных органов и общественных организаций, когда это требуется работникам Узтелерадио для исполнения служебных обязанностей;

направлять работников на массовые мероприятия, а также в районы стихийных бедствий, катастроф, военных учений и боевых действий, космических исследований, экологических бедствий и преступлений, в места лишения свободы (по согласованию с соответствующими органами) для организации телерадиопередач;

издавать на основе законов Республики Узбекистан нормативные акты по вопросам, связанным с реализацией единой государственной политики в республиканской системе телерадиовещания, обязательные для всех органов и организаций телевидения и радиовещания независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности;

направлять в соответствующие органы предложения о приостановлении строительства зданий и сооружений, осуществляемого с отступлениями от технических условий трансляции телерадиопрограмм;

определять режим функционирования (объем и порядок загрузки) всех закрепленных за Узтелерадио технических средств телевидения и радиовещания с присвоенными им радиочастотами, частотными каналами в сетях проводного (кабельного) вещания и каналами связи, используемыми в целях распространения и трансляции программ Узтелерадио;

самостоятельно формировать сетку вещания и, руководствуясь целесообразностью, моделировать формы эксплуатации эфирного времени;

обладать правами учредителя, редакции, распространителя и издателя средств массовой информации, учреждать общереспубликанские телерадиовещательные организации и печатные органы, утверждать программы, уставы (положения) учреждаемых органов, предоставлять им финансовое и материально-техническое обеспечение;

по согласованию с Министерством связи устанавливать порядок распространения общереспубликанских телерадиопрограмм на всей территории Республики Узбекистан и за ее пределами;

заключать контракты по закупке техники и получению услуг от юридических и физических лиц для производства телерадиопродукции за счет бюджетных, привлеченных и собственных средств, а также продажи телерадиопродукции и предоставления эфирного времени;

определять и устанавливать размеры индивидуальных надбавок, доплат, премий и других выплат стимулирующего характера всем категориям работников в зависимости от художественных достоинств, профессионализма и рейтинга телерадиопрограмм;

осуществлять прием на работу иностранных специалистов на контрактной основе;

самостоятельно устанавливать цены на создаваемую заказную телерадиопродукцию, а равно тарифы за оказываемые услуги в национальной и иностранной валюте;

переводить действующие и создавать новые творческо- производственные структуры Узтелерадио, осуществляющие свою деятельность на принципах самофинансирования, в том числе с иностранными партнерами;

предоставлять на договорной основе республиканским и местным газетам телерадиопрограммы для их публикации;

учреждать, реорганизовывать и ликвидировать на территории республики и за ее пределами в установленном порядке фирмы, организации, представительства, отделения, агентства, корреспондентские пункты и их филиалы;

учреждать в пределах имеющихся средств информационные, культурные, благотворительные, гуманитарные и иные фонды, телерадиолотереи, создавать банки, входить в состав аналогичных действующих отечественных и зарубежных фондов: учреждать специальные премии для поощрения авторов за лучшие произведения и информационные материалы;

осуществлять коммерческую деятельность и самостоятельно использовать полученную валютную выручку;

привлекать для анализа проблем в области телевидения, радиовещания, фильмопроизводства и поиска их оптимальных решений высококвалифицированных специалистов и экспертов, в том числе и из-за пределов республики;

разрабатывать и утверждать нормы расходования средств на проведение конкурсов, фестивалей, викторин, на приемы делегаций, представителей отечественных и зарубежных телерадиоорганизаций и другие мероприятия, связанные с деятельностью Узтелерадио;

получать постановления и распоряжения руководства республики в порядке, установленном для министерств и других государственных органов управления республики.

2. При осуществлении возложенных на Узтелерадио задач и функций оно пользуется также другими правами, предоставленными республиканским объединениям и органам государственного управления Республики Узбекистан.

3. Вопросы, входящие в компетенцию Узтелерадио или затрагивающие его интересы, в предусмотренных законодательством случаях решаются государственными органами и хозяйственными организациями с участием Узтелерадио.

IV. УПРАВЛЕНИЕ ТЕЛЕРАДИОКОМПАНИЕЙ

УЗБЕКИСТАНА

1. Телерадиокомпанию Узбекистана возглавляет председатель.

Председатель Узтелерадио имеет четырех заместителей, в том числе одного первого.

2. Председатель Телерадиокомпании Узбекистана руководит деятельностью компании, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Узтелерадио задач и функций, устанавливает степень ответственности заместителей председателя, руководителей структурных подразделений, а также руководителей входящих в его состав объединений, предприятий, организаций.

3. В Телерадиокомпании Узбекистана образуется правление в количестве 15 человек, в составе председателя, его заместителей и других работников Узтелерадио.

Правление возлавляет председатель Телерадиокомпании Узбекистана. Члены правления утверждаются Кабинетом Министров Республики Узбекистан.

Решения правления проводятся в жизнь приказами председателя Телерадиокомпании Узбекистана.

V. ИМУЩЕСТВО И ФОНДЫ

1. Имущество Телерадиокомпании Узбекистана составляют основные фонды и другое государственное имущество, находившееся в ведении упраздненной Государственной телерадиовещательной компании Узбекистана и подведомственных ей местных телерадиокомпаний и организаций. Узтелерадио осуществляет функцию государственного органа, уполномоченного управлять указанной государственной собственностью. Стоимость имущества Телерадиокомпании Узбекистана отражается в его самостоятельном балансе.

2. Денежные средства Телерадиокомпании Узбекистана выделяются из государственного бюджета для выполнения государственного заказа в соответствии с нормативами и расчетами, для эксплуатации целевых программ, содержания представительств за пределами республики и иных производственных нужд.

Дополнительными источниками финансирования Телерадиокомпании Узбекистана являются средства, получаемые от коммерческой деятельности, оказания платных услуг и выполнения работ по договорам с министерствами, ведомствами, предприятиями и организациями, отдельными гражданами, от спонсоров, от внешнеэкономической деятельности, а также безвозмездных или благотворительных взносов предприятий, учреждений, организаций и граждан, акций и ценных бумаг, а также иных источников, не запрещенных законодательством Республики Узбекистан.

3. Телерадиокомпания Узбекистана образует фонд развития телерадиокомпании, а также фонды оплаты труда, творческо-производственного и социального развития, валютный и другие фонды, необходимые для осуществления задач компании.

4. Телерадиокомпания Узбекистана отвечает по своим обязательствам тем закрепленным за ней имуществом, на которое, в соответствии с законодательством,  может быть обращено взыскание.

5. Телерадиокомпания Узбекистана ведет бухгалтерский, оперативный и статистический учет, в установленном порядке составляет и представляет отчетность по всем видам производственно-хозяйственной деятельности, обеспечивает достоверность отчетов и балансов.

6. Телерадиокомпания Узбекистана обеспечивает, в соответствии с законодательством, проведение тематических проверок и комплексных ревизий финансово-хозяйственной деятельности подчиненных ей местных телерадиокомпаний, предприятий и организаций.

7. Реорганизация и ликвидация Телерадиокомпании Узбекистана производятся в установленном порядке.