Положение о порядке реализации государственного имущества по решениям Государственной комиссии по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации (Приложение N 6 к Постановлению КМ РУз от 06.10.2014 г. N 279)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Постановлению КМ РУз

от 06.10.2014 г. N 279

ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке реализации государственного имущества

по решениям Государственной комиссии по приватизации

государственных активов и координации

процессов приватизации

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящее Положение определяет условия и порядок подготовки, организации и проведения конкурсов по реализации государственного имущества в соответствии с решениями Государственной комиссии по приватизации государственных активов и координации процессов приватизации (далее - Государственная комиссия) негосударственным юридическим лицам, а также физическим лицам с привлечением инвестиций в порядке приватизации.

2. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

государственное имущество - имущество (предприятие), акции (доли) хозяйственных обществ, принадлежащие государству на праве собственности;

рабочий орган - Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан;

продавец - Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан;

претендент - негосударственное юридическое или физическое лицо (резидент или нерезидент Республики Узбекистан), заявившее о своем намерении участвовать в конкурсе на предложенных условиях;

участник - претендент или его полномочный представитель, допущенный к участию в конкурсе;

полномочный представитель - физическое лицо, уполномоченное участником на основании доверенности для участия в конкурсе;

покупатель - негосударственное юридическое или физическое лицо (резидент или нерезидент Республики Узбекистан), заключившее с продавцом договор купли-продажи государственного имущества в соответствии с законодательством;

предмет конкурса - право участника на заключение договора купли-продажи государственного имущества по выкупной стоимости, инвестиционным и социальным обязательствам (если таковые предусмотрены), сложившимся в результате конкурса;

конкурс - форма торгов по определению покупателя государственного имущества посредством выбора наилучших предложений, представленных участниками в соответствии с критериями и условиями конкурсной документации. Конкурсы могут быть открытыми или закрытыми;

открытый конкурс - вид конкурса, в котором может принять участие любое негосударственное юридическое и физическое лицо, заявившее о своем намерении приобрести государственное имущество и выполнить условия конкурса;

закрытый конкурс - вид конкурса, в котором принимают участие негосударственные юридические и физические лица по специальным приглашениям, заранее отобранные Государственной комиссией;

условия конкурса - определяемые Государственной комиссией условия по порядку проведения конкурса, месту проведения, начальной цене предмета конкурса, инвестиционным и социальным обязательствам, обременениям и требованиям к участникам;

конкурсная документация - комплект документов, предоставляемый претендентам продавцом за плату, состоящий из правил проведения конкурса, формы конкурсного предложения, которые содержат исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках государственного имущества, а также об условиях и процедуре конкурса;

конкурсное предложение - предложение заключить договор купли-продажи государственного имущества на условиях, определяемых в конкурсной документации;

дата проведения конкурса - день и время подведения итогов конкурса;

выкупной платеж - денежные средства в национальной и (или) свободно конвертируемой валюте (далее - СКВ), уплачиваемые покупателем за приобретенное государственное имущество в Фонд по управлению, трансформации и приватизации государственных активов единовременным платежом или в рассрочку;

инвестиционные обязательства - обязательства, принимаемые покупателем в соответствии с договором купли-продажи государственного имущества, по осуществлению инвестиций в объекты, имеющие денежную оценку и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;

социальные обязательства - обязательства, принимаемые покупателем при покупке государственного имущества, не имеющие денежной оценки и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству.

3. Реализация государственного имущества по решению Государственной комиссии осуществляется продавцом на основе программ приватизации (перечней объектов) по схеме согласно приложению к настоящему Положению.

4. Подготовка и организация проведения конкурса на основе решений Государственной комиссии осуществляются рабочим органом согласно настоящему Положению и утвержденному Государственной комиссией регламенту работы.

Задачи, функции, права и обязанности Государственной комиссии и рабочего органа определяются законодательством.

Условия проведения конкурса и критерии выбора победителя конкурса утверждаются Государственной комиссией и отражаются в конкурсной документации.

II. ПОДГОТОВКА И ОРГАНИЗАЦИЯ

ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

5. Для подготовки и организации проведения конкурса рабочий орган:

разрабатывает конкурсную документацию, в том числе с привлечением консультантов;

вносит на рассмотрение Государственной комиссии предложения по условиям реализации государственного имущества, стоимости его продажи, порядку оценки конкурсных предложений, критериям выбора победителя конкурса, порядку и условиям платежей, определению победителей конкурса;

в соответствии с решением Государственной комиссии объявляет и организует проведение конкурса;

обеспечивает претендентов по их заявкам конкурсной документацией за установленную им плату;

принимает заявки претендентов на участие в конкурсе и их конкурсные предложения, с указанием даты и времени их получения;

обеспечивает сохранность и конфиденциальность заявок и конвертов с конкурсными предложениями участников до их вскрытия в установленном порядке;

при отсутствии конкурсных предложений или при наличии только одного конкурсного предложения продлевает срок приема конкурсных предложений;

при отсутствии конкурсных предложений о выкупе государственного имущества на протяжении шести месяцев со дня объявления конкурса или, в зависимости от конъюнктуры спроса на государственное имущество, вносит в Государственную комиссию предложения по изменению условий конкурса в соответствии с абзацем третьем и четвертым настоящего пункта Положения;

осуществляет иные функции, возложенные на него Государственной комиссией.

6. При проведении открытого конкурса рабочим органом не менее чем за тридцать дней до даты вскрытия конвертов с конкурсными предложениями в газете "Биржа" и периодических печатных изданиях Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов, областей и г. Ташкента, а также на своем официальном веб-сайте публикуется извещение о проведении открытого конкурса (далее - извещение об открытом конкурсе).

Извещение об открытом конкурсе должно содержать следующие сведения:

наименование и почтовый адрес продавца, номера его контактных телефонов, телефакса, адрес электронной почты;

наименование, количество, характеристику государственного имущества, выставленного на конкурс, и место их расположения;

начальную цену государственного имущества;

минимальный объем инвестиционных (с расшифровкой формы и условий внесения) и социальных обязательств;

наименование хозяйственного общества или балансодержателя государственного имущества, профиль его деятельности и место расположения;

дату, время и место вскрытия конвертов с конкурсными предложениями участников;

дату, время и место проведения конкурса;

последний срок (с указанием дня и часа) приема конкурсных предложений;

размер платы за конкурсную документацию и банковские реквизиты для ее внесения;

адрес и контактное лицо для получения конкурсной документации и дополнительной информации.

7. При проведении закрытого конкурса перечень его участников определяется Государственной комиссией. Рабочий орган не менее чем за тридцать дней до намечаемой даты вскрытия конвертов с конкурсными предложениями, направляет определенным Государственной комиссией негосударственным юридическим и физическим лицам извещение о проведении закрытого конкурса (далее - извещение о закрытом конкурсе) с содержанием сведений, указанных в пункте 6 настоящего Положения. Извещение о закрытом конкурсе в средствах массовой информации не публикуется, и закрытый конкурс проводится среди приглашенных негосударственных юридических и физических лиц.

8. Для участия в конкурсе претендент или его полномочный представитель нарочным либо по почте представляют продавцу в установленные в извещении об открытом конкурсе (о закрытом конкурсе) сроки заявку на участие в конкурсе в двух экземплярах с приложением следующих документов:

для негосударственных юридических лиц - копия свидетельства о государственной регистрации и доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке, на участие в конкурсе полномочного представителя, с приложением копии документа, удостоверяющего его личность;

для физических лиц - копия паспорта, при участии в конкурсе полномочного представителя также доверенность, оформленная в установленном законодательством порядке, с приложением копии документа, удостоверяющего его личность;

в двух экземплярах в запечатанных конвертах конкурсные предложения, составленные в соответствии с конкурсной документацией и включающие:

предлагаемую сумму выкупных платежей и срок их внесения;

предлагаемую сумму инвестиционных обязательств, формы, срок и условия их внесения;

документы, подтверждающие финансовую состоятельность претендента и (или) ранее осуществленные инвестиционные проекты в соответствующей отрасли.

Все листы представленных документов должны быть заверены подписью претендента.

9. Продавец на втором экземпляре заявки с описью документов делает отметку о принятии поданных документов с указанием даты и времени их приема, которая вручается претенденту или его полномочному представителю, либо направляется по почте. Заявки на участие в конкурсе подлежат учету в порядке, устанавливаемом продавцом.

10. Конкурсные предложения, поступившие после установленного в извещении об открытом конкурсе (о закрытом конкурсе) продавцом срока, не принимаются. Дата поступления документов, отправленных по почте, определяется по регистрации продавца.

11. Не принятые продавцом заявки с отметкой об отказе в приеме в тот же день возвращаются путем вручения их претенденту или его представителю под расписку либо путем отправления указанных документов по почте (заказным письмом с уведомлением о вручении). При этом сумма, оплаченная претендентом за конкурсную документацию, продавцом не возвращается.

12. Претендент не допускается продавцом к участию в конкурсе, если:

представлены не все документы в соответствии с перечнем, указанным в пункте 8 настоящего Положения;

выявлено, что претендент - негосударственное юридическое лицо находится на стадии ликвидации или признан банкротом.

Отказ в участии в конкурсе по другим основаниям не допускается.

13. До установленной даты вскрытия конвертов претендент имеет право отозвать свою заявку и конкурсные предложения путем письменного уведомления. Продавец обязан зарегистрировать указанное уведомление в день его поступления.

14. Прием заявок на участие в открытом конкурсе начинается в день опубликования извещения об открытом конкурсе и заканчивается за три часа до указанной в объявлении даты вскрытия конвертов.

Участники конкурса или их полномочные представители могут присутствовать при вскрытии конвертов.

15. Конкурсы проводятся с периодичностью один раз в месяц.

16. Государственная комиссия или по ее поручению рабочий орган могут перенести дату проведения конкурса, установленную в извещении об открытом конкурсе (о закрытом конкурсе), на более поздний срок с публикацией соответствующей информации в тех же средствах массовой информации, в которых ранее было опубликовано извещение об открытом конкурсе (направлением соответствующей информации негосударственным юридическим и физическим лицам, которым ранее было направлено извещение о закрытом конкурсе), и письменным уведомлением участников, при их наличии.

III. ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА

17. Конкурс признается несостоявшимся, если к установленной в извещении об открытом конкурсе (о закрытом конкурсе) дате вскрытия конвертов не поступило ни одной заявки или поступила только одна заявка.

При этом рабочий орган уведомляет об этом Государственную комиссию и участника, подавшего единственную заявку.

Государственная комиссия может признать конкурс несостоявшимся, если ни одно из поданных конкурсных предложений не соответствует условиям конкурса.

20. По решению Государственной комиссии рассмотрение и оценка конкурсных предложений могут проводиться в один или несколько этапов.

21. Рабочий орган сообщает участникам об отклонении конкурсных предложений с указанием причины отклонения после каждого этапа.

22. При необходимости Государственная комиссия может предоставить участнику возможность представить дополнительные сведения, связанные с его деятельностью.

23. Результаты оценки конкурсных предложений, предложения по определению победителя и резервных кандидатов на победителя конкурса вносятся рабочим органом на рассмотрение Государственной комиссии.

24. Итоги конкурсов оформляются протоколом, подписываемым членами Государственной комиссии, участвовавшими в заседании, и утверждаемым председателем Государственной комиссии.

25. Рабочий орган обязан уведомить участников конкурса о его результатах в течение пяти рабочих дней со дня принятия Государственной комиссией решения об итогах конкурса.

При определении победителя конкурса в тот же срок победителю направляется уведомление с приглашением для заключения договора купли-продажи государственного имущества.

В случае, если переговоры с победителем не завершатся подписанием договора купли-продажи государственного имущества, участники, признанные решением Государственной комиссии резервными кандидатами, в течение срока действия их конкурсных предложений могут быть приглашены на переговоры по заключению договора купли-продажи государственного имущества.

26. В случае отсутствия победителя по результатам конкурсов Государственной комиссией может быть принято решение о реализации государственного имущества другим способом, включая реализацию по "нулевой" выкупной стоимости и прямым договорам купли-продажи, а также изменение условий инвестиционных и социальных обязательств.

27. Заключение договоров купли-продажи государственного имущества, проведение взаиморасчетов и оформление правоустанавливающих документов при реализации государственного имущества на конкурсах по решению Государственной комиссии осуществляются в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Положению

СХЕМА

реализации государственного имущества

по решениям Государственной комиссии

по приватизации государственных активов

и координации процессов приватизации

  

  

             

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

13 октября 2014 г., N 41, ст. 506