Функции органов государственной власти на местах по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (Приложение N 4 к Постановлению КМ РУз от 24.08.2011 г. N 242)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению КМ РУз

от 24.08.2011 г. N 242

ФУНКЦИИ

органов государственной власти на местах

по защите населения и территорий

от чрезвычайных ситуаций

Создание, управление и контроль за деятельностью территориальных подсистем ГСЧС Республики Каракалпакстан, областей и г. Ташкента.

Руководство созданием и управление территориальными формированиями общего и специального назначения служб ГСЧС, сводных механизированных отрядов, сводных спасательных команд, автосанитарных отрядов.

Разработка и осуществление мероприятий по бесперебойному обеспечению объектов и населения в зонах чрезвычайных ситуаций электроэнергией, газом, топливом и питьевой водой.

Разработка плана действий по предупреждению и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Осуществление сбора и обмена информацией по защите населения и территорий, а также своевременное оповещение и информирование населения об угрозе или возникновении чрезвычайных ситуаций.

Ведение мониторинга чрезвычайных ситуаций, связанных с гидрометеорологическими и геологическими явлениями.

Профилактика возникновения чрезвычайных ситуаций на территориях, где мероприятия по защите населения и территорий ограничены отсутствием ответственных должностных лиц.

Организация, за счет средств местного бюджета соответствующей территории, поставок продовольствия и товаров первой необходимости для снабжения пострадавшего населения в зонах бедствий и эвакуированного населения в районах его размещения; обеспечение водой для приготовления пищи в столовых (пунктах питания) для личного состава формирований и пострадавшего населения.

Осуществление мероприятий по защите зерна и продуктов его переработки, продовольствия и других товаров при хранении, технологической переработке, транспортировке и реализации; контроль совместно с территориальными подразделениями функциональных подсистем ГСЧС за загрязнением продовольствия и воды радиоактивными веществами, тяжелыми металлами, нитратами и пестицидами сверх установленных предельно допустимых концентраций.

Руководство деятельностью штаба по ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Организация работ по восстановлению функционирования населенных пунктов и объектов экономики.

Обеспечение жизнедеятельности населения, пострадавшего от чрезвычайных ситуаций.

Руководство деятельностью территориальных подсистем ГСЧС:

служб и формирований ГСЧС области;

территориальных формирований общего и специального назначения области, городов (районов) и объектов экономики.

В зависимости от местных условий, характерности чрезвычайных ситуаций и материально-технической базы в областях (городах и районах) начальник гражданской защиты, в пределах своей компетенции, может создавать территориальные и объектовые службы ГСЧС:

автодорожная служба - организация и осуществление дорожно-мостового обеспечения, ремонта и восстановления дорог и мостов при ликвидации чрезвычайных ситуаций;

автотранспортная служба - проведение совместно с органами железнодорожного и воздушного транспорта мероприятий по рассредоточению и эвакуации населения из зон чрезвычайных ситуаций, доставке сил и средств для ликвидации чрезвычайных ситуаций, подвозу (вывоза) рабочих смен, вывозу в эвакуационный район материальных и историко-культурных ценностей, уникального оборудования, продовольствия, строительных материалов и других материальных средств;

служба газоснабжения - организация и осуществление аварийно-восстановительных работ на сооружениях и сетях газоснабжения;

служба водообеспечения - организация и осуществление аварийно-восстановительных работ на сооружениях и сетях водоснабжения, обеспечение защиты водоисточников от загрязнения (заражения) радиоактивными, химическими и токсическими веществами и бактериальными средствами и тяжелыми металлами. Обеспечение контроля за качеством питьевой воды и очисткой сточных вод;

ветеринарная служба - организация и осуществление мер по профилактике распространения заразных болезней животных (эпизоотии), а также осуществление противоэпизоотических мероприятий в зонах чрезвычайных ситуаций. Ликвидирование эпизоотии. Представление руководству сведений о ветеринарно-санитарном состоянии в зонах чрезвычайных ситуаций;

создавать отдельные группы отлова собак - из отделов отлова безнадзорных животных при управлениях благоустройства городов и районов и организовать их деятельность. Обеспечение работников группы отлова собак необходимым специальным оснащением. Организация отлова безнадзорных животных на улицах и в других местах, в том числе бесхозных собак, кошек и хищных зверей, а также строительство специальных помещений для их временного содержания, поранивших людей и животных или внезапно напавших на них животных доставить в отделы ветеринарии и развития животноводства для последующего содержания в карантине. В случаях бешенства животных организовывать совместную работу с соответствующими отделами ветеринарии и развития животноводства, а также обеззаразить павших животных с соблюдением ветеринарно-санитарных правил;

служба защиты растений и агрохимического надзора - организация и осуществление мероприятий по профилактике эпифитотий, борьбе с сельскохозяйственными вредителями. Обеспечение устойчивой работы сельскохозяйственного производства путем проведения мероприятий по защите растений. Организация и осуществление фитопатологической разведки, контроля за загрязнением сельскохозяйственных угодий радиоактивными и токсичными веществами. Обеззараживание посевов, пастбищ и продукции животноводства и растениеводства. Ликвидация эпифитотий;

служба водного хозяйства - обеспечение устойчивой работы и безопасности эксплуатации гидротехнических сооружений на водохранилищах, реках и каналах, прогнозирование возможности возникновения на них аварий и катастроф. Установление необходимости изменения режима работы или дальнейшей эксплуатации водохозяйственных объектов, осуществление аварийного сброса воды из водохранилищ. Создание систем раннего оповещения на водохранилищах. Организация, разработка и осуществление комплекса неотложных мер по предупреждению и уменьшению катастрофических последствий наводнений, паводков, селевых потоков и обеспечение безаварийного пропуска паводковых вод и селевых потоков;

инженерная служба - организация и осуществление контроля за накоплением и содержанием фонда защитных сооружений в мирное время, подготовка и организация действий соответствующих формирований, привлекаемых к проведению работ по ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также для инженерного обеспечения действий сил ГСЧС в исходных районах, при выдвижении к очагам поражения, в зонах катастрофического затопления и на объектах работ, при тушении крупных пожаров, ликвидации последствий стихийных бедствий, крупных аварий и катастроф;

коммунально-техническая служба - осуществление мероприятий по повышению устойчивости работы сооружений и сетей коммунального хозяйства, ликвидация аварий на них, создание и организация пунктов специальной обработки, перевозка и массовое захоронение погибших;

служба материально-технического снабжения - организация снабжения эвакуируемого населения предметами и принадлежностями первой необходимости (одежда, обувь и другие), обеспечение личного состава формирований инвентарем и спецодеждой, а также объектов экономики материально-техническими средствами и строительными материалами, необходимыми для устойчивого их функционирования и восстановления нарушенного производства;

медицинская служба - организация и осуществление лечебно-эвакуационных, санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, направленных на сохранение здоровья населения и личного состава соответствующих формирований, своевременное оказание медицинской помощи пораженным и больным;

служба санитарной обработки и обеззараживания - организация и осуществление санитарной обработки людей, выходящих из очагов поражения, обеззараживание их одежды и средств индивидуальной защиты;

служба связи, оповещения и информатизации - обеспечение органов управления устойчивой и непрерывной связью, организация и контроль за эксплуатационно-техническим обслуживанием стационарных средств связи и оповещения, а также поддержание их в постоянной готовности, техническое обеспечение передачи и приема сигналов оповещения по указаниям территориальных управлений по чрезвычайным ситуациям;

служба охраны общественного порядка - поддержание общественного порядка в городах и других населенных пунктах, на объектах экономики, в очагах поражения, местах сосредоточения людей и транспорта, на маршрутах эвакуации населения, а также охрана материальных и историко-культурных ценностей;

служба пожарной безопасности - осуществление контроля за своевременным выполнением инженерно-технических, организационных и пожарно-профилактических мероприятий, направленных на повышение противопожарной безопасности городов, других населенных пунктов и объектов экономики, локализация и тушение пожаров в очагах поражения, районах стихийного бедствия, а также при крупных авариях и катастрофах;

служба снабжения горюче-смазочными материалами - организация обеспечения горюче-смазочными материалами автотранспортных и других технических средств, привлекаемых к ликвидации чрезвычайных ситуаций, с использованием для этих целей стационарных и подвижных автозаправочных станций;

техническая служба - поддержание техники в исправном техническом состоянии и осуществление технического ремонта автотранспортных средств, привлекаемых на ликвидацию чрезвычайных ситуаций, эвакуация поврежденной и неисправной техники с маршрутов и участков спасательных работ на сборные пункты поврежденных машин и на ремонтные предприятия, снабжение ремонтных предприятий и формирований запасными частями и принадлежностями;

служба торговли и питания - осуществление мероприятий по защите запасов продовольствия, организация закладки запасов продовольствия на специальные склады резерва чрезвычайных ситуаций. Обеспечение формирований и населения продовольствием, горячим питанием по нормам суточного довольствия и снабжения;

служба обслуживания убежищ и укрытий - учет фонда защитных сооружений организаций, контроль за постоянной готовностью защитных сооружений к приему укрываемых людей, систематический контроль за правильным содержанием помещений защитных сооружений, сохранностью защитных конструкций, устройств и инженерно-технического оборудования, его эксплуатацией и использованием для нужд экономики и обслуживания населения. Участие в приемке защитных сооружений, строительство которых закончено. Разработка и корректировка планов накопления фонда защитных сооружений, создание и подготовка объектовых звеньев по обслуживанию убежищ и укрытий;

служба энергетики - обеспечение устойчивой работы и ликвидация аварий на энергообъектах в условиях чрезвычайных ситуаций. Участие в проведении спасательных работ в очагах поражения.

При необходимости и наличии соответствующих сил создаются и другие службы ГСЧС: аварийно-технические, радиационной и химической защиты, маскировки, информационного обеспечения и др.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

2011 г., N 34-35, ст. 350