Разъяснение по порядку применения Списков N 1, N 2 и N 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением КМ РУз от 12.05.1994 г. N 250 (Утверждено Постановлением Минтруда и Минсоцобеспечения от 28.06.1994 г. N 6/21 05-1043)

УТВЕРЖДЕНО

Постановлением Минтруда и

Минсоцобеспечения

от 28.06.1994 г. N 6/21 05-1043

РАЗЪЯСНЕНИЕ

о порядке применения Списков N 1, N 2 и N 3

производств,    учреждений,    работ,    профессий,

должностей и показателей, которые дают право

на пенсию по возрасту на льготных условиях,

утвержденных постановлением Кабинета

Министров Республики Узбекистан

от 12 мая 1994 г. N 250

В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 мая 1994 г. N 250 Министерство труда и Министерство социального обеспечения РАЗЪЯСНЯЮТ:

1. Пенсии на льготных условиях могут назначаться лишь строго в соответствии со Списками N 1, N 2 и N 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях, и разъяснениями Министерства труда и Министерства социального обеспечения Республики Узбекистан.

2. Списки N 1, N 2 и N 3 производств, учреждений, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту на льготных условиях, должны применяться независимо от ведомственного подчинения, используемых форм собственности и хозяйствования, на предприятиях и в организациях, а также в колхозах и других кооперативах, именуемых в дальнейшем предприятия.

В таком же порядке применяются Списки в опытных производствах, научно-исследовательских, конструкторских организациях и| учебных заведениях. |

3. Часть I Списка N 2 и часть I Списка N 3 - это списки производств. Под производством в данном случае понимается изготовление предусмотренной Списками продукции независимо от того, занято ли изготовлением данной продукции предприятие в целом или только часть предприятия (цех, участок, отделение). |

Поэтому по должности (профессии), которая значится в Списках, пенсию на льготных условиях можно назначать только при наличии соответствующего производства. При его отсутствии пенсия на льготных условиях не назначается.

Например, в подразделе 2 ”Кузнечно-прессовое производство” раздела XI ”Металлообработка” части 1 Списка N 2 значатся ”кузнецы ручной ковки”. Кузнец, работающий на предприятии, где отсутствует кузнечно-прессовый цех (участок или отделение), права на льготное пенсионное обеспечение не имеет.

4.  Разделы ”Общие профессии” части I Списка N 2 и части I Списка N 3, а также подраздел 5 раздела XI части I Списка N 2 и подраздел 12 раздела XV части I Списка N 3 ”Прочие профессии по металлообработке”, предусматривающие не только наименования профессии или должности, применяются независимо от того, на каких предприятиях и в организациях производятся работы, предусмотренные в этих разделах и подразделах.

Например, электросварщики ручной сварки и газосварщики, указанные в разделе XXXIV части I Списка N 3, имеют право на пенсию на льготных условиях независимо от того, где они работают: на машиностроительном заводе, железнодорожном транспорте, текстильной фабрике, металлургическом заводе, в колхозе, в частной фирме, ремонтирующей квартиры.

5. Работники, профессии и должности которых предусмотрены в части I Списка N 2 (кроме разделов I, III, VII, VIII, IX, XIX, XXII и XXIV) и в части I Списка N 3 (кроме разделов I, II, IV, IX, XI, XII, XX, XXV, XXVIII, XXXIII и XXXV, а также подразделов 1, 2 раздела XIII, подразделов 14-17 и профессии ”Бойцы скота” подраздела 18 раздела XXIII, подраздела 1 раздела XXXI, профессий ”Машинисты и помощники машинистов тепловозов и электровозов” раздела XXIX) пользуются правом на пенсию по возрасту на льготных условиях, если условия их труда в период работы после введения в действие Закона Республики Узбекистан ”О государственном пенсионном обеспечении граждан” соответствуют условиям (показателям), указанным в Списках, что должно быть подтверждено результатами аттестации рабочих мест на предприятиях.

6. Право на пенсию на льготных условиях имеют работники, занятые выполнением работ, предусмотренных Списками N 1, N 2 и N 3, в течение полного рабочего дня.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени.

При этом выполнение подготовительных, вспомогательных, текущих ремонтных работ, а также работ вне своего рабочего места в целях обеспечения выполнения своих трудовых функций не лишает работника права на льготное пенсионное обеспечение.

7. Пенсии по совмещаемым работам, профессиям и должностям (с учетом пункта 8 настоящего разъяснения) работникам, занятым в производствах, профессиях и должностях, предусмотренных в Списке N 2 и N 3, следует назначать:

а) по Списку N 3 - если выполняемые совмещаемые работы, профессии и должности предусмотрены в Списках N 2 и N 3;

б) на общих основаниях - если одна из выполняемых совмещаемых работ, профессий и должностей предусмотрена Списками, а другая ими не предусмотрена.

Вместе с тем, за рабочими - членами комплексных бригад, занятыми в профессиях, перечисленных в Списках N 1, N 2 и N 3, сохраняется право на льготное пенсионное обеспечение по основной профессии, несмотря на совмещение ими других работ, в том числе и не предусмотренных Списками.

8. Работникам специализированных предприятий, организаций, цехов, участков и других структурных подразделений (ремонтных, ремонтно-строительных, монтажных и др.), занятым полный рабочий день непосредственно в производственных цехах, отделениях и на участках, на работах, в профессиях и должностях, предусмотренных Списками для данного производства, льготные пенсии следует назначать по соответствующим разделам части I Списка N 2 и части I Списка N 3, как работникам производственных структурных подразделений.

В этих случаях стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, исчисляется по общим правилам, если работники специализированных предприятий, организаций, цехов и других структурных подразделений постоянно заняты на работах, дающих право на эту льготу (пункт 6 настоящего разъяснения). Если же указанные работники постоянно на этих работах не заняты, специальный (льготный) стаж исчисляется по фактически отработанному времени.

9. Работникам, указанным в пункте 8 настоящего разъяснения, а также работникам, которым для назначения пенсии на льготных условиях требуется занятость на работах, предусмотренных Списками в течение определенного времени или сезона, занятость на этих работах должна подтверждаться документами.

Например, для назначения пенсии на льготных условиях маркшейдерам в соответствии с пунктом ”г” подраздела 1 раздела I Списка N 2 требуется занятость на подземных работах не менее 50 процентов рабочего времени в году (в учетном периоде), а женщинам-хлопкоробам в соответствии с частью II Списка N 3 - занятость в течение полного сезона на выращивании хлопчатника и сборе хлопка сырца. В обоих случаях занятость на указанных работах должна быть подтверждена документами.

10. В тех случаях, когда в трудовой книжке нет полных данных о факторах, определяющих право на пенсию на льготных условиях, установленные для отдельных категорий работников (например: о занятости на горячих участках работ или на горячих работах, о работе с определенными веществами или вредными веществами определенных классов опасности, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о выполнении работ в определенном месте, о работе в условиях радиационной или бериллиевой вредности и другие), в подтверждение специального стажа принимаются уточняющие справки предприятий или организаций.

11. Если в части I Списка N 2 и в части I Списка .N 3 указаны производства без перечисления профессий и должностей, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники этих производств независимо от наименования профессий или занимаемых должностей.

Например, в Список N 2, раздел Х включены рабочие, руководители и специалисты, занятые полный рабочий день в производстве технического углерода. Следовательно, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все работники, занятые в этом производстве, независимо от наименования профессий и занимаемой должности.

12. В случаях, когда в части I Списка N 2 и в части I Списка N 3 предусмотрены рабочие, выполняющие определенные работы, правом на пенсию на льготных условиях пользуются все рабочие независимо от наименования их профессий, выполняющие эти работы.

Например, в Список N 2, раздел II включены рабочие, занятые на дроблении, измельчении и помоле нерудных ископаемых, содержащих в пыли 2 и более процентов кристаллической (свободной) двуокиси кремния. В этом случае право на пенсию на льготных условиях имеют все рабочие, занятые на таких работах, независимо от наименования их профессий.

13. Если в часть I Списка N 2 и в часть I Списка N 3 включены профессии рабочих под общим наименованием, то право на льготное пенсионное обеспечение имеют рабочие всех наименований этих профессий, в том числе главные, старшие, их помощники.

14. Если в Списках N 2 и N 3 предусмотрены слесари, электрики (категория рабочих), электрослесари и электромонтеры без указания характера выполняемой ими работы, то рабочие этих профессий пользуются правом на льготную пенсию независимо от того, заняты они ремонтом или обслуживанием оборудования в данном производстве.

Слесари, электрослесари и электромонтеры, занятые на ремонте и обслуживании контрольно-измерительных приборов, имеют право на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они предусмотрены Списками N 2 и N 3.

15. Специалисты, должности которых предусмотрены Списками N 1, N 2, и N 3, пользуются правом на пенсию на льготных условиях независимо от образования и квалификации.

Например, в Список N 2, раздел I, подраздел 1, пункты ”г” и ”д” включены нормировщики горные шахт и рудников и нормировщики участковые горные. Правом на пенсию на льготных условиях в этом случае пользуются также инженеры-нормировщики горные шахт и рудников, инженеры-нормировщики участковые горные и техники-нормировщики участковые горные.

16. Бригадиры пользуются правом на льготную пенсию в соответствии с частью I Списка N 2 и частью I Списка N 3, как рабочие:

а) когда они прямо предусмотрены по своей профессии в Списках.

Например, бригадиры разливочных машин в доменном производстве (Список N 2, раздел III, подраздел 1); бригадиры (освобожденные) предприятий железнодорожного транспорта, занятые на промывочно-пропарочных станциях (поездах, пунктах), - Список N 3 раздел XXIX, подраздел 1 и т.д.;

б) когда они руководят рабочими, предусмотренными Списками, и полностью выполняют все работы, установленные для этих рабочих, т.е. неосвобожденные бригадиры, например, бригадиры проходчиков, бригадиры формовщиков.

17. Мастера по ремонту оборудования, мастера технического контроля (ОТК) и работники лабораторий пользуются правом на пенсию на льготных условиях только в тех производствах, в которых они прямо предусмотрены в части I Списка N 2 и в части I Списка N 3.

18. Если в части I Списка N 2 и в части I Списка N 3 предусмотрены мастера или заместители руководителя без указания характера выполняемой ими работы, то они пользуются правом на льготную пенсию, если заняты в технологическом процессе производства или на ремонте и обслуживании оборудования.

Старшие мастера, помощники и заместители руководителей всех наименований, кроме помощников мастеров, пользуются правом на льготное пенсионное обеспечение только в тех случаях, если они прямо предусмотрены в части I Списка N 2 и в части I Списка N 3.

Помощники мастеров пользуются тем же правом на льготное пенсионное обеспечение, что и мастера.

19. В тех случаях, когда в части I Списка N 2 и в части I Списка N 3 предусмотрены не только наименования профессии или должности, но и показатели по условиям труда, связанные с применением или наличием в воздухе рабочей зоны вредных веществ определенных классов опасности, то при определении права работника на льготное пенсионное обеспечение следует руководствоваться государственным стандартом бывшего СССР 12.1.005-88 ”Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны” и соответствующими стандартами Республики Узбекистан.

В этом ГОСТе дан перечень и установлены предельно-допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны, которые в зависимости от особенностей их действия на организм человека делятся на четыре класса опасности: вещества чрезвычайно опасные (I класс), вещества высоко опасные (II класс), вещества умеренно опасные (III класс), вещества мало опасные (IV) класс.

20. В тех случаях, когда рабочим устанавливались наименования профессий не в соответствии с тарифно-квалификационными справочниками (т.е. они имели местное наименование профессий), тождественность этих профессий с наименованиями профессий, предусмотренных в Списках N 1, N 2 и N 3, устанавливаются отраслевыми министерствами и ведомствами на основании подлинных документов о характеристике работ.

Заключение отраслевого министерства (ведомства) об установлении тождественности профессий представляется в Министерство труда Республики Узбекистан (с приложением всех материалов, на основании которых принято соответствующее заключение) на утверждение.

Тождественность должностей руководителей и специалистов не устанавливается.

21. По разделам ”Химическое производство” Списков N 2 и N 3 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая; резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы; каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Разделы ”Химическое производство” Списков N 2 и N 3 состоят из двух подразделов ”А” и ”Б”. К подразделу ”А” отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу ”Б” - отдельные цеха, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности и народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Например, если в отрасли ”Машиностроение и металлообработка” имеются предприятия, занятые только изготовлением изделий из пластических масс, то такое предприятие должно быть отнесено к химической и нефтехимической отрасли промышленности и его работники могут пользоваться правом на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с подразделом ”А” раздела ”Химическое производство”.

В том случае, если в составе предприятия, отнесенного к машиностроительной и металлообрабатывающей отрасли промышленности, имеется цех (участок, отделение), работники которого заняты изготовлением изделий из пластических масс, то им льготное пенсионное обеспечение должно назначаться по подразделу ”Б” раздела ”Химическое производство”.

Вопрос о льготном пенсионном обеспечении работников производств, входящих в состав предприятий, отнесенных в соответствии с классификатором отраслей народного хозяйства к химической и нефтехимической отрасли, наименования которых не предусмотрены подразделом ”А” раздела ”Химическое производство” Списков N 2 и N 3, следует решать в соответствии с подразделом ”Б” этого раздела Списков N 2 и N 3.

22. В соответствии с частью II Списка N 3 правом на льготную пенсию пользуются трактористы-машинисты, непосредственно занятые в производстве сельскохозяйственной продукции.

К ним относятся работники, которые оформлены на работу в качестве трактористов-машинистов, имеют соответствующие удостоверения, постоянно заняты на тракторе и других самоходных сельскохозяйственных машинах в течение полного сезона сельскохозяйственных работ в растениеводстве и животноводстве. Их работа в межполевой период на стационарных и прицепных установках и агрегатах, по ремонту сельскохозяйственной техники, на животноводческих фермах и т.д. засчитывается в стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение.

Трактористы-машинисты подсобных сельских хозяйств, не имеющих самостоятельного баланса и находящихся в составе промышленных, строительных, транспортных и других предприятий и организаций, имеют право на льготную пенсию при выполнении вышеизложенных условий.

Трактористам-машинистам, постоянно занятым на прицепных и стационарных установках и агрегатах, пенсии назначаются на общих основаниях.

23. Водителям городского пассажирского автомобильного и электротранспорта (автобусов, трамваев, троллейбусов), непосредственно занятым перевозкой пассажиров на городских маршрутах, пенсии на льготных условиях назначаются по части VI Списка N 3. К ним относятся работники, которые оформлены на работу в качестве водителей автобусов, трамваев, троллейбусов, имеют соответствующие удостоверения, постоянно работают на городских маршрутах транспортного обслуживания населения.

24. Часть VII Списка N 3 содержит перечень учреждений и организаций просвещения, их работников, имеющих право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

Пункт ”к” статьи 12 закона о пенсиях не предусматривает возможность включения в 25-летний специальный стаж иных работ, кроме тех, которые указаны в части VII Списка N 3.

Следовательно, не подлежат включению в специальный стаж периоды работы на руководящих, инспекторских, инструкторских должностях в органах народного образования, педагогическая и исследовательская работа в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах, иные виды работ, которые засчитывались в стаж при назначении пенсий за выслугу лет по ранее действовавшему законодательству.

Директора школ в перечне работников, имеющих право на пенсию на льготных условиях, не указаны. Однако в тех случаях, когда директор школы одновременно работал преподавателем и имел полную ставку заработной платы по преподавательской работе, время такой работы засчитывается в специальный стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях.

25. Часть VIII Списка N 3 содержит перечень медицинских учреждений и организаций, а также должностей, работа в которых дает право на пенсию на льготных условиях.

Если часть работы врачей и других медицинских работников протекала в сельской местности, а часть в городах, то пенсии назначаются при стаже работы не менее 30 лет. При этом 1 месяц работы в сельской местности считается за 1,2  месяца (1 месяц и 6 дней).

Пункт ”л” статьи 12 Закона исключает возможность включения в специальный 25 - 30-летний медицинский стаж каких-либо иных работ. Устанавливается одно исключение: служба медицинских работников по специальности в составе Вооруженных сил, в войсках и органах внутренних дел и Службе Национальной безопасности засчитывается в стаж работы по специальности.

26. В пункте 2 части VIII Списка N 3 указаны фармацевты, занятые изготовлением лекарств и контролем за изготовлением и отпуском лекарств, имеющие право на пенсию на льготных условиях.

К их числу относятся провизоры, рецепторы, контролеры, химики, аналитики, лаборанты, занятые изготовлением и отпуском лекарств.

27. Пункт ”м” статьи 12 Закона о пенсиях предусматривает пенсионное обеспечение на льготных условиях специалистов органов социального обеспечения, непосредственно занятых обслуживанием престарелых, инвалидов и одиноких граждан.

В соответствии с частью IX Списка N 3 к ним относятся следующие работники районного (городского) отдела социального обеспечения:

специалисты, непосредственно занятые начислением и выплатой пенсий и пособий;

специалисты, непосредственно занятые, предоставлением социальной помощи пенсионерам.

28. При переводе работника, пользующегося правом на льготное пенсионное обеспечение, на другую работу по производственной необходимости или для оказания шефской помощи в проведении сельскохозяйственных, строительных и ремонтных работ в колхозах и на других сельскохозяйственных предприятиях время такой работы, не превышающее одного месяца в течение года, приравнивается к предшествовавшей работе.

29. При временном, переводе женщины с работы, предусмотренной Списками N 1, N 2 и N 3, на другую работу в связи с беременностью или кормлением ребенка грудью, время такой работы приравнивается к предшествовавшей работе.

В таком же порядке засчитывается в стаж, дающий право на льготную пенсию, время, когда женщина в связи с беременностью или кормлением ребенка не работала до решения вопроса о ее рациональном трудоустройстве в соответствии с медицинским заключением.

30. Женщинам, занятым на работах, предусмотренных Списками N 1, N 2 и N 3, время их оплачиваемого отпуска по уходу за малолетним ребенком и его продолжительность, установленные законодательством Республики Узбекистан, засчитывается в стаж, дающий право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

31. В стаж, дающий право на льготное пенсионное обеспечение, включается время оплаченного прогула при неправильном увольнении с работы, дающей право на указанную пенсию, и последующем восстановлении на этой работе.

32. Гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, репрессированным и впоследствии реабилитированным, время содержания под стражей, время отбывания наказания в местах лишения свободы и ссылки приравнивается к работе,. которая предшествовала аресту.

Засчитывается в специальный стаж и время работы реабилитированных граждан в период отбывания наказания в местах лишения свободы на работах, предусмотренных Списками N 1, N 2 и N 3. Этот стаж исчисляется в соответствии с пунктом ”е” статьи 38 Закона ”О государственном пенсионном обеспечении граждан”.

Время отбывания исправительных работ без лишения свободы по месту работы на рабочем месте, предусмотренном Списками N 1, N 2 и N 3, засчитывается в стаж работы, дающий право на пенсию на льготных условиях, если судом принято решение о зачете времени отбывания исправительных работ в трудовой стаж.