Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 02.10.2003 г. N 421 "О мерах по совершенствованию управления системой газоснабжения республики"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

02.10.2003 г.

N 421

О МЕРАХ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ УПРАВЛЕНИЯ

СИСТЕМОЙ ГАЗОСНАБЖЕНИЯ

РЕСПУБЛИКИ

Кабинет Министров отмечает, что специальной группой, созданной в соответствии с распоряжением Президента Республики Узбекистан от 28 августа 2003 года N Р-1832, выявлены серьезные недостатки в деятельности предприятия "Бошкоммунгаз" Агентства "Узкоммунхизмат". Крайне медленно внедряются рыночные отношения в системе газоснабжения, отсутствует строгая платежная дисциплина. Допускаются потери и хищения природного газа, имеют место многочисленные факты несанкционированного подключения к газовым сетям.

Из-за несоблюдения расчетно-платежной дисциплины, слабого контроля за своевременной оплатой за реализованный природный газ сохраняется высокий уровень дебиторской и кредиторской задолженности. С отставанием ведется работа по оснащению жилищного фонда приборами учета газа.

Из-за отсутствия контроля со стороны Агентства "Узкоммунхизмат" при территориальных подразделениях предприятия "Бошкоммунгаз" самовольно созданы излишние звенья - дочернее предприятие "Узтехгаз" и территориальные дочерние управления "Техгаз", с передачей им функций по эксплуатации, ремонту и строительству газовых сетей, что привело к неоправданному росту управленческого персонала.

В целях внедрения рыночных механизмов реализации природного газа, совершенствования структуры управления системы газоснабжения республики, дальнейшего укрепления расчетно-платежной дисциплины Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Ликвидировать предприятие "Бошкоммунгаз" и его дочернее предприятие "Узтехгаз".

2.

Принять к сведению, что в результате совершенствования структуры  управления системы газоснабжения численность управленческого персонала  сокращается на 864 единицы.

10. Агентству "Узкоммунхизмат", Госкомимуществу Республики Узбекистан:

в месячный срок обеспечить в установленном порядке ликвидацию и реорганизацию предприятий, указанных в пунктах 1 и 2 настоящего постановления, а также  решение  вопросов  их  обязательств   и требований;

на конкурсной основе укомплектовать вновь создаваемые инспекции по контролю за сбором средств с потребителей за реализованный природный газ компетентными специалистами, а также утвердить Положение об обеспечении безусловного выполнения нижестоящими структурами их обязательных предписаний;

в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект Программы поэтапного разгосударствления и приватизации структур, обслуживающих и предоставляющих услуги потребителям природного газа и эксплуатирующим предприятиям в части  развития газовых сетей и обеспечения сжиженным газом.

11. Министерству экономики, Агентству "Узкоммунхизмат" совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в месячный срок разработать мероприятия на период до 2005 года по завозу, собственному изготовлению и установке повсеместно, в первую очередь в г. Ташкенте, одноразовых номерных пломб для газовых счетчиков.

12. Агентству "Узкоммунхизмат":

осуществить в 2004-2005 годах установку повсеместно приборов учета газа на границах раздела районных (городских) газовых хозяйств, а также на входах газовых сетей в жилые микрорайоны городов, приравняв их по условиям технического обслуживания к газовым счетчикам, установленным на входах газовых сетей оптовых потребителей;

до 1 января 2004 года провести полную инвентаризацию газопроводов и потребителей, по результатам которой обеспечить пресечение фактов незаконного использования газа, а также совместно с Министерством экономики, Министерством финансов Республики Узбекистан, НХК "Узбекнефтегаз" разработать конкретную программу восстановления и ремонта газовых сетей.

13. НХК "Узбекнефтегаз":

совместно с Агентством "Узкоммунхизмат" в месячный срок разработать и утвердить Положение о техническом обслуживании, проверке технического состояния и ремонте газотранспортных сетей, находящихся на балансе территориальных газоснабжающих предприятий, выделив для проведения указанных работ специальное предприятие;

совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, Агентством "Узкоммунхизмат", "Узгоснефтегазинспекцией" в срок до 1 декабря 2003 года разработать и внести в Кабинет Министров Методику расчета технологических потерь при транспортировке и распределении природного газа, а также предложения по установлению и усилению ответственности за срыв пломбы, изменение показаний приборов учета газа и другие нарушения в сфере использования природного газа в отношении потребителей и сотрудников газоснабжающих предприятий.

14. Министерству финансов Республики Узбекистан при ежегодной разработке и утверждении государственного бюджета предусматривать поэтапное, последовательное сокращение разницы в тарифах на природный газ для оптовых потребителей и для населения.

15. Агентству  "Узкоммунхизмат" совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан и Национальным банком внешнеэкономической деятельности Республики Узбекистан в месячный срок оформить в установленном порядке соответствующие изменения и дополнения к кредитной документации по долговым обязательствам предприятия "Бошкоммунгаз" по иностранным кредитам и кредитам Министерства финансов Республики Узбекистан, предоставленным ему в соответствии с решениями Правительства.

Министерству финансов Республики Узбекистан  в установленном порядке выдать соответствующие дополнения к гарантии Правительства с учетом указанных изменений.

16. Министерству юстиции Республики Узбекистан, НХК "Узбекнефтегаз", Агентству "Узкоммунхизмат", АК "Узтрансгаз" в месячный срок совместно с:

Министерством финансов Республики Узбекистан, Государственным комитетом Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции и Узгоснефтегазинспекцией внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в Правила поставки газа потребителям Республики Узбекистан, утвержденные постановлением Кабинета Министров от 10 января 2000 года N 8, а также в перечни потребителей природного газа, которым установлены льготные условия по его оплате в соответствии с приложениями N 4 и 5 к постановлению Кабинета Министров от 21 сентября 1999 года N 439;

заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления.

17. Внести изменения и  дополнения  в  некоторые  решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 5.

18. Контроль за выполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан  Туляганова К.Н.

Председатель

Кабинета Министров                                      И. Каримов