Распоряжение Кабинета Министров Республики Узбекистан от 06.03.2011 г. N 120-ф. О мерах по упорядочению деятельности мест временного хранения автотранспортных средств

РАСПОРЯЖЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

06.03.2011 г.

N 120-ф

В последние годы в соответствии с утвержденными генеральными планами развития городов и населенных пунктов идет широкое строительство современных торговых комплексов, других объектов торговли и сферы услуг, возводятся административные здания, имеющие современные и уникальные архитектурные решения. С учетом нового строительства и увеличивающегося количества автотранспортных средств обеспечивается реализация комплекса мер по совершенствованию в городах и других населенных пунктах республики дорожно-транспортной инфраструктуры, развитию городских магистралей.

Вместе с тем в результате ослабления контроля со стороны Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятов областей и г. Ташкента, а также при попустительстве хокимов городов (районов) возникают несанкционированные и стихийные автостоянки в неустановленных и неприспособленных местах, в том числе в местах, где действуют соответствующие запрещающие дорожные знаки. Этому способствует также отсутствие должной принципиальности у руководителей органов государственной службы безопасности дорожного движения.

Органами исполнительной власти на местах не обеспечивается в полной мере реализация постановления Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2010 г. N ПП-1326 "О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности дехканских рынков и торговых комплексов" и постановления Кабинета Министров от 5 апреля 2010 г. N 63 "О мерах по упорядочению деятельности юридических лиц, оказывающих платные услуги по временному хранению автотранспортных средств", направленных на совершенствование системы функционирования мест временного хранения автотранспортных средств.

Наиболее актуальной данная проблема остается в городе Ташкенте, где, несмотря на наличие необходимых условий для временного хранения автотранспортных средств (парковки, стоянки), вокруг рынков, торговых комплексов, иных объектов торговли и сферы услуг, общественного питания, административных зданий, остановок городского пассажирского транспорта за последние годы резко возросло число несанкционированных и стихийных автостоянок.

Хокимиятом города Ташкента при выделении земельных участков и строительстве объектов торговли, сферы услуг и общественного питания, административных зданий и многоквартирных жилых домов не уделяется должного внимания развитию дорожно-транспортных коммуникаций, созданию необходимых условий для безопасной парковки и стоянки автотранспортных средств, не пресекается и не ведется борьба с деятельностью лиц, ведущих парковку автотранспорта на незаконной основе.

Бездействие и пассивность руководителей органов исполнительной власти на местах в решении проблем функционирования несанкционированных и стихийных автостоянок приводят к обоснованному недовольству населения, искажению внешнего облика городов и районов, неудобствам для движения городского пассажирского транспорта, создает угрозу безопасности дорожного движения.

В целях обеспечения безопасности дорожного движения, усиления мер по предупреждению дорожно-транспортных происшествий, повышения личной ответственности руководителей органов исполнительной власти на местах и государственной службы безопасности дорожного движения за обеспечение нормального функционирования дорожно-транспортных коммуникаций, а также создания необходимых условий для временных стоянок и парковок автотранспортных средств, развития сети мест временного хранения автотранспортных средств, отвечающих современным требованиям:

1. Обратить внимание Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей, городов и районов, что ими не принимаются действенные меры по упорядочению деятельности мест временного хранения автотранспортных средств, не в полной мере обеспечивается выполнение требований постановления Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2010 г. N ПП-1326 "О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности дехканских рынков и торговых комплексов" и постановления Кабинета Министров от 5 апреля 2010 г. N 63 "О мерах по упорядочению деятельности юридических лиц, оказывающих платные услуги по временному хранению автотранспортных средств".

2. Отметить, что органами государственной службы безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Республики Узбекистан не обеспечивается тесное взаимодействие с органами исполнительной власти на местах, не принимаются действенные меры по предотвращению возникновения стихийных стоянок в городах и других населенных пунктах.

3. Указать на неудовлетворительную работу исполняющего обязанности хокима города Ташкента (Усманов), хокимов районов города Ташкента по обеспечению безусловного выполнения требований постановления Президента Республики Узбекистан от 26 апреля 2010 г. N ПП-1326 "О мерах по дальнейшему совершенствованию организации деятельности дехканских рынков и торговых комплексов" и постановления Кабинета Министров от 5 апреля 2010 г. N 63 "О мерах по упорядочению деятельности юридических лиц, оказывающих платные услуги по временному хранению автотранспортных средств", созданию отвечающих современным требованиям мест для временной парковки автотранспорта, а также по оптимизации транспортного движения в городе Ташкенте.

4. Образовать Комиссию по вопросам упорядочения временных стоянок автотранспортных средств в составе согласно приложению N 1.

5. Утвердить План мероприятий по изучению мест временного хранения, несанкционированных и стихийных стоянок автотранспортных средств в городе Ташкенте согласно приложению N 2.

6. Комиссии (Матлюбов):

образовать под руководством членов Комиссии рабочие группы в разрезе районов города Ташкента в составе хокима района, начальника районного управления внутренних дел, начальника районной налоговой инспекции, архитектора района и ответственного работника государственной службы безопасности дорожного движения;

определить места дислокации и обеспечить всестороннее изучение рабочими группами существующих на территории города Ташкента несанкционированных и стихийных стоянок автотранспортных средств, в первую очередь возле рынков, торговых комплексов, иных объектов торговли и сферы услуг, в местах остановки городского пассажирского транспорта, на проезжих частях улиц, возле административных зданий;

определить меры по усилению борьбы с лицами, ведущими парковку автотранспорта на незаконной основе на несанкционированных и стихийных стоянках автотранспортных средств;

совместно с Государственным налоговым комитетом Республики Узбекистан и хокимиятом города Ташкента изучить состояние и деятельность мест временного хранения автотранспортных средств, расположенных на территории рынков и торговых комплексов, на прилегающих к ним территориях, а также возле других объектов торговли и сферы услуг, административных зданий на предмет эффективности их использования, наличия необходимых условий и удобств для хранения автотранспортных средств;

на основе подготовленной рабочими группами информации провести тщательный анализ условий и причин, способствующих возникновению на территории города несанкционированных и стихийных стоянок автотранспортных средств, эффективности использования и функционирования мест временного хранения автотранспортных средств.

Комиссии по итогам проведенного изучения и анализа в срок до 25 марта т. г. внести в Кабинет Министров программу, предусматривающую в разрезе каждого района города Ташкента мероприятия по:

оптимизации транспортных потоков в городе Ташкенте, безусловное соблюдение установленных графиков движения городского пассажирского транспорта и создание наиболее благоприятных условий пассажирам на конечных станциях и остановках;

предупреждению и недопущению несанкционированных и стихийных стоянок автотранспортных средств;

дальнейшему совершенствованию деятельности и созданию на системной и планомерной основе новых мест временного хранения автотранспортных средств в соответствии с реальными потребностями;

усилению работ по обеспечению безопасности дорожного движения.

7. Госархитектстрою Республики Узбекистан:

совместно с хокимиятом города Ташкента в недельный срок представить в Кабинет Министров информацию о состоянии разработки генерального плана города Ташкента с учетом создания необходимых условий для временного хранения автотранспортных средств;

до 1 сентября т. г. пересмотреть нормативы плотности уличной сети для города Ташкента и других городов с учетом прогноза роста автомобильного транспорта до 2050 года и при дальнейшей разработке генеральных планов и проектировании объектов строго исходить из данных нормативов;

до 1 июля т. г. разработать типовые проекты многоэтажных мест хранения автотранспортных средств;

совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента при выделении земельных участков и проектировании дехканских рынков, объектов торговли и сферы услуг, административных зданий и многоквартирных жилых домов предусматривать, исходя из мощности строящихся зданий, строительство современных мест стоянок автотранспортных средств, отвечающих международным стандартам.

8. Хокимияту города Ташкента:

совместно с рабочими группами в срок до 17 марта т. г. по результатам изучения подготовить и внести в Комиссию комплекс мер по предупреждению и недопущению несанкционированных и стихийных стоянок автотранспорта, а также дальнейшей оптимизации транспортных коммуникаций;

совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан в месячный срок проанализировать размеры платы за услуги в местах временного хранения автотранспортных средств и обеспечить пересмотр действующих предельных размеров платы с учетом необходимости стимулирования владельцев автотранспортных средств по пользованию услугами указанных мест временного хранения.

9. Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей:

в трехдневный срок образовать территориальные комиссии для решения вопросов, связанных с функционированием несанкционированных и стихийных автостоянок в областных центрах и крупных городах согласно приложению N 3;

обеспечить всестороннее изучение функционирующих несанкционированных и стихийных стоянок автотранспортных средств, по результатам разработать мероприятия по их устранению и внести на рассмотрение Комиссии в десятидневный срок.

Комиссии до 25 марта т. г. критически рассмотреть разработанные территориальными комиссиями мероприятия, выработать конкретные рекомендации по их доработке для последующего утверждения Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей.

10. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан совместно с коммерческими банками принять необходимые меры по оснащению в срок до 1 апреля 2011 года всех юридических лиц, оказывающих услуги по временному хранению автотранспортных средств, расчетными терминалами по приему платежей с банковских пластиковых карточек.

Государственному налоговому комитету Республики Узбекистан совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить действенный контроль за использованием в местах временного хранения автотранспортных средств расчетных терминалов и соблюдению ими требований законодательства по приему платежей с банковских пластиковых карточек.

11. Узбекскому агентству автомобильного и речного транспорта, Министерству внутренних дел Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения по упорядочению деятельности линейных такси, в том числе предусмотрев введение для них специальных опознавательных знаков.

12. Министерству внутренних дел, Государственному налоговому комитету, Министерству юстиции Республики Узбекистан в месячный срок внести предложения по усилению ответственности за стоянку в неустановленных и запрещенных местах, а также по механизму принудительной эвакуации в административном порядке автотранспортных средств, оставленных в местах, запрещенных для стоянки.

13. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Ходжаева Б.А. и министра внутренних дел Республики Узбекистан Матлюбова Б.А.

Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                  Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Распоряжению КМ РУз

от 06.03.2011 г. N 120-ф

СОСТАВ

Комиссии по вопросам

упорядочения временных стоянок

автотранспортных средств

            

             

           

Примечание. При переходе членов комиссии на другую работу в состав включаются лица, вновь назначенные на их должности либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Распоряжению КМ РУз

от 06.03.2011 г. N 120-ф

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ

по изучению мест временного хранения,

несанкционированных и стихийных стоянок

автотранспортных средств в городе Ташкенте

            

     

           

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Распоряжению КМ РУз

от 06.03.2011 г. N 120-ф

СОСТАВ

территориальной комиссии по решению

вопросов, связанных с функционированием

несанкционированных и стихийных автостоянок

в областных центрах и крупных городах

Председатель Совета Министров Республики Каракалпакстан, хоким области - председатель Комиссии.

Начальник управления внутренних дел области - заместитель председателя Комиссии.

Представитель Министерства внутренних дел Республики Узбекистан, ответственный за данную территорию.

Представитель Государственного налогового комитета Республики Узбекистан, ответственный за данную территорию.

Начальник государственного налогового управления области.

Начальник главного управления архитектуры и строительства области.

Начальник территориального отделения Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта.

Начальник управления по безопасности дорожного движения УВД области.

Хокимы районов и городов.