Порядок консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов (Приложение к Постановлению КМ РУз от 20.08.1999 г. N 397)

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению КМ РУз

от 20.08.1999 г. N 397

ПОРЯДОК

консервации и расконсервации объектов

незавершенного строительства и

основных фондов

I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящий Порядок консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов (далее Порядок) разработан в соответствии с Законом Республики Узбекистан "Об инвестиционной деятельности", постановлением Кабинета Министров от 3 сентября 1998 года N 375 "О мерах по углублению экономических реформ в капитальном строительстве" и устанавливает единые правила консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов на территории Республики Узбекистан.

2. Соблюдение правил настоящего Порядка является обязательным для всех участников инвестиционного процесса, а также соответствующих органов государственной власти и управления в пределах их компетенции.

3. Основные термины, принятые в настоящем Порядке:

консервация - комплекс мероприятий по обеспечению сохранности объектов незавершенного строительства или основных фондов на период, определяемый соответствующим решением;

незавершенное строительство - фактически произведенные затраты на незаконченном строительством объекте;

основные фонды (средства) - материальные активы, действующие в течение длительного времени (более одного года) и используемые также для сдачи в аренду;

первоначальная стоимость - фактические затраты на приобретение основных фондов (средств), включая затраты на их доставку, установку, монтаж и пуск в эксплуатацию, уплаченные и невозмещаемые налоги (сборы), а также любые другие расходы, связанные с приведением основных фондов и рабочее состояние;

остаточная стоимость - первоначальная стоимость основных (фондов за вычетом суммы накопленной амортизации согласно бухгалтерскому учету и отчетности.

II. КОНСЕРВАЦИЯ

4. Консервации могут быть подвергнуты:

- объекты незавершенного строительства - при условии необеспеченности капитальными вложениями или обосновании нецелесообразности дальнейшего вложения средств на их строительство;

- основные фонды - при установлении несоответствия их технического уровня современным требованиям или отсутствии необходимости их использования в производственных целях на срок более 3-х месяцев.

5. Решение о консервации объектов незавершенного строительства и основных фондов принимается:

а) Кабинетом Министров Республики Узбекистан:

- по объектам, строительство которых ведется согласно Инвестиционной программе Республики Узбекистан за счет бюджетных средств и кредитов банков, а также иностранных кредитов с правительственными гарантиями;

- по объектам, строительство которых ведется на основе утвержденных Кабинетом Министров Республики Узбекистан технико-экономических обоснований;

- по основным фондам предприятий, модернизация и техническое перевооружение которых проводится по решению Кабинета Министров Республики Узбекистан;

- по объектам незавершенного строительства и основных фондов экономически несостоятельных, убыточных и низкорентабельных предприятий, осуществляющих реструктуризацию, а также предприятий, в отношении которых применены процедуры банкротства;

б) Советом Министров Республики Каракалпакстан, министерствами, ведомствами, хокимиятами областей и г.Ташкента - по объектам незавершенного строительства и основным фондам, имеющим государственную долю в имуществе;

в) собственником имущества - по основным фондам при наличии заключения финансирующего банка.

6. Предложение о консервации объектов незавершенного строительства или основных фондов вносится:

- в Кабинет Министров Республики Узбекистан - Советом Министров Республики Каракалпакстан, министерствами, ведомствами, хокимиятами областей и г.Ташкента по согласованию с Минмакроэкономстатом, Минфином, Государственным налоговым комитетом, Госкомимуществом и финансирующим банком, а также Правительственной комиссией по вопросам банкротства и санации предприятий по предприятиям, осуществляющим реструктуризацию, и предприятиям, в отношении которых применены процедуры банкротства, по согласованию с территориальными органами Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан;

в Совет Министров Республики Каракалпакстан, министерства, ведомства, хокимияты областей и г. Ташкента - хозяйствующими субъектами по согласованию с территориальными органами Минмакроэкономстата, Минфина, Государственного налогового комитета, Госкомимущества и при наличии заключения финансирующего банка.

7. Внесенное ходатайство с обосновывающими документами о консервации объектов незавершенного строительства и основных фондов предприятий, осуществляющих реструктуризацию и предприятий, в отношении которых применены процедуры банкротства, рассматриваются территориальными органами Министерства экономики и Министерства финансов Республики Узбекистан в десятидневный срок со дня их представления.

К ходатайству прилагаются документы (расчеты), обосновывающие необходимость консервации, и перечень объектов незавершенного строительства и (или) основных фондов, подлежащих консервации, особо выделив при этом объекты незавершенного строительства с истекшими сроками и основные фонды, по которым полностью начислен износ.

Консервация по предложению Правительственной комиссии по вопросам банкротства и санации предприятий осуществляется на период реструктуризации или процедур банкротства.

8. На основании принятого решения о консервации заказчик (инвестор) или руководитель предприятия издает распоряжение (приказ) о консервации объектов незавершенного строительства или основных фондов, в котором определяются сроки разработки документации, необходимой для проведения работ по консервации и обеспечению сохранности основных фондов, оборудования, конструкций и материалов, а также определяется организация, ответственная за сохранность этих объектов, основных фондов, оборудования, конструкций и материалов.

9. На основании распоряжения (приказа) о консервации в месячный срок составляется:

- по объектам незавершенного строительства - совместно с подрядчиком акт о консервации с указанием в нем сметной стоимости объемов выполненных работ на объектах на дату консервации, с приложением ведомостей несмонтированного оборудования, конструкций и материалов, подлежащих консервации и передаче на строительство других объектов или реализации (приложение N 1);

- по основным фондам - акт о консервации с указанием в нем первоначальной и остаточной стоимости основных фондов на дату консервации, с приложением ведомостей основных фондов, оборудования, конструкций и материалов, подлежащих консервации и передаче на другие предприятия или реализации (приложение N 2). Указанные акт и ведомости составляются совместно с независимой аудиторской фирмой;

- перечень работ и затрат, необходимых для обеспечения сохранности законсервированных объектов незавершенного строительства или основных фондов, их конструктивных элементов, несмонтированного оборудования и неиспользованных материалов (приложение N 3). Указанный перечень по объектам незавершенного строительства составляется с участием проектной организации, разработавшей проектно-сметную документацию, а по основным фондам - с участием независимой аудиторской фирмы.

10. На основании указанного перечня проектной организацией по поручению заказчика (инвестора) или хозяйствующего субъекта составляется смета и, в случае необходимости, рабочие чертежи на проведение работ по консервации объектов незавершенного строительства или основных фондов, а также смета на мероприятия по обеспечению их сохранности, которые затем утверждаются заказчиком.

11. Заказчик (инвестор) в 2-месячный срок со дня принятия решения о консервации объектов незавершенного строительства обязан произвести с подрядной организацией расчеты за выполненные объемы строительно-монтажных работ до принятия решения о консервации, возместить убытки подрядной организации, понесенные ею в связи с расторжением или изменением договоров на поставку материалов и конструкций, и расходы, связанные с перевозкой материальных ценностей на другие объекты.

В случае, если заказчиком привлекались кредиты банков, а также иностранные кредиты для строительства, они должны быть погашены в порядке, предусмотренном кредитными договорами.

III. РАСКОНСЕРВАЦИЯ

12. Решение о расконсервации объекта незавершенного строительства или основных фондов принимается тем же органом, который принял решение о консервации, по согласованию с другими участниками инвестиционного процесса.

13. На основании принятого решения о расконсервации заказчик (инвестор) или хозяйствующий субъект издает распоряжение (приказ) о расконсервации в котором определяются порядок организации и сроки разработки документов по выполнению необходимых работ.

14. Заказчиком (инвестором) или хозяйствующим субъектом на основании распоряжения (приказа) о расконсервации и на основе актов консервации в месячный срок составляется:

- по объектам незавершенного строительства - пообъектный акт о расконсервации с указанием стоимости объемов выполненных работ на дату расконсервации, с приложением ведомостей с краткой характеристикой состояния законсервированных объектов, оборудования, конструкций и материалов (приложение N 4);

- по основным фондам - акт о расконсервации с указанием балансовой и остаточной стоимости основных фондов на дату расконсервации, с приложением ведомостей с краткой характеристикой состояния законсервированных основных фондов, оборудования, конструкций и материалов (приложение N 5).

15. На основании указанных в п.13  актов и ведомостей заказчик (инвестор) или хозяйствующий субъект в установленном порядке собственными силами или с привлечением проектной организации составляет документацию на проведение необходимых расконсервационных работ.

IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ

16. Выполнение строительно-монтажных работ, предусмотренных сметой на проведение консервационных и расконсервационных работ, осуществляется подрядной организацией по дополнительному соглашению.

В соглашении предусматриваются сроки выполнения работ и сдачи заказчику (инвестору) или хозяйствующему субъекту законсервированных и расконсервированных объектов незавершенного строительства, основных фондов, оборудования, конструктивных элементов и материалов.

17. Расчеты за выполненные строительно-монтажные работы по консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов производятся на основании актов приемки выполненных объемов строительно-монтажных работ.

Строительно-монтажные работы, выполненные подрядчиком по консервации и расконсервации, включаются в объем подрядных работ.

18. Работы и затраты по консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства, включая обеспечение их сохранности в период консервации и восстановительные работы во время расконсервации, оплачиваются в пределах средств сводного сметного расчета стоимости объекта из того источника финансирования строительства, за счет которого осуществлялось или будет осуществляться данное строительство.

При превышении сметной стоимости объекта проектно-сметная документация подлежит в установленном порядке экспертизе и переутверждению.

19. Работы и затраты по консервации и расконсервации основных фондов, включая обеспечение их сохранности в период консервации и восстановительные работы во время расконсервации, оплачиваются в пределах сметы за счет собственных средств хозяйствующего субъекта.

20. Финансирующие банки осуществляют контроль за достоверностью оформления заказчиком документов по консервации и расконсервации объектов незавершенного строительства и основных фондов в соответствии с приложениями и ведомостями к ним настоящего Порядка.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Порядку

  

____________________________________________

(наименование хозяйствующего субъекта и его

ведомственная подчиненность)

__________________________________

(наименование стройки)

  

АКТ

о консервации объектов незавершенного

строительства

_____________________________________

_____________________________________

  

               

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

ВЕДОМОСТЬ

несмонтированного оборудования, конструкций

и материалов, подлежащих консервации

                 

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

ВЕДОМОСТЬ

несмонтированного оборудования, конструкций и

материалов, передаваемых на строительство других

объектов или подлежащих реализации

            

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

____________________________________________

(Руководитель организации-собственника основных фондов)

_______________________________________________

(наименование хозяйствующего субъекта и его ведомственная

подчиненность)

АКТ

о консервации основных фондов

              

  

  

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

Руководитель аудиторской фирмы

ВЕДОМОСТЬ

оборудования, конструкций и материалов,

подлежащих консервации

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

Руководитель аудиторской фирмы

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Порядку

___________________________________________________

(Наименование предприятия и его ведомственная подчиненность)

ПЕРЕЧЕНЬ

работ и затрат, необходимых для обеспечения

сохранности законсервированных объектов

незавершенного строительства или

основных фондов

-----------------------------------

Примечание: один экземпляр перечня передается проектной организации, составляющей смету на проведение работ по консервации объектов.

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

Руководитель проектной организации

Руководитель управления пожарной охраны

Руководитель независимой аудиторской фирмы

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Порядку

_________________________________________________

(наименование застройщика и его ведомственная подчиненность)

________________________________________________

(наименование стройки и ее проектная мощность)

АКТ

о расконсервации объекта незавершенного

строительства

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

ВЕДОМОСТЬ

несмонтированного оборудования, конструкций и

материалов, подлежащих расконсервации

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Порядку

УТВЕРЖДАЮ

_____________________________________________

(Руководитель организации-собственника основных фондов)

______________________________________________

(наименование предприятия и его ведомственная

подчиненность)

АКТ

о расконсервации основных фондов

Руководитель предприятия

Главный бухгалтер

Руководитель финансирующего банка

Руководитель аудиторской фирмы

ВЕДОМОСТЬ

оборудования, конструкций и материалов,

подлежащих расконсервации

Руководитель предприятия - заказчик

Руководитель подрядной организации

Руководитель финансирующего банка