Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте
nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
КАБИНЕТА МИНИСТРОВ
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
04.12.2015 г.
N 353
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ
КОНЦЕПЦИИ РАЗВИТИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ
КОММЕРЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН
НА ПЕРИОД 2016-2018 ГОДЫ
В соответствии с постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 8 сентября 2015 г. N 259 "О мерах по реализации Закона Республики Узбекистан от 22 мая 2015 г. N ЗРУ-385 "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "Об электронной коммерции" Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить:
Концепцию развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на период 2016-2018 годы согласно приложению N 1;
Комплекс мероприятий по реализации Концепции развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на период 2016-2018 годы согласно приложению N 2.
2. Определить основными задачами Концепции развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на период 2016-2018 годы (далее - Концепция):
совершенствование законодательства об электронной коммерции;
создание благоприятных условий для дальнейшего развития предпринимательства в сфере электронной коммерции, имея в виду достижение в перспективе в данном бизнес-сегменте уровня, приближенного к развитым странам;
дальнейшее развитие и модернизацию инфраструктуры электронной коммерции, включая сети телекоммуникаций;
увеличение товарооборота, объемов производства продукции, выполнения работ и оказания услуг в соответствии со спросом потребительского рынка;
создание интегрированных торговых и маркетинговых платформ, интернет-магазинов, более совершенных платежных систем, а также системы логистики в электронной коммерции;
устранение бюрократических барьеров на пути развития предпринимательства, улучшение деловой среды с ориентированием на международные стандарты;
изучение, анализ и применение передового международного опыта в сфере электронной коммерции.
3. Образовать Межведомственную комиссию по обеспечению реализации Концепции развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на период 2016-2018 годы в составе согласно приложению N 3.
Возложить на Межведомственную комиссию задачи по координации деятельности министерств, ведомств и других организаций в части выполнения Комплекса мероприятий по реализации Концепции развития электронной коммерции в Республике Узбекистан на период 2016-2018 годы (далее - Комплекс мероприятий) с установлением системного контроля за их своевременным, качественным и полным выполнением.
4. Министерствам, ведомствам и другим организациям, ответственным за выполнение Комплекса мероприятий, организовать своевременную, качественную и полную реализацию соответствующих мер и ежеквартально представлять в Межведомственную комиссию отчеты о ходе их выполнения.
5. Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций Республики Узбекистан принять действенные меры по дальнейшему расширению внедрения современных информационно-коммуникационных технологий и усовершенствованию сетей телекоммуникаций по всей территории республики для обеспечения активного развития и устойчивого функционирования инфраструктуры в области электронной коммерции.
6. Министерствам и ведомствам в месячный срок привести свои ведомственные нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.
7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Р.С. Азимова.
Премьер-министр
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ N 2
к Постановлению КМ РУз
от 04.12.2015 г. N 353
КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ
по реализации Концепции развития электронной
коммерции в Республике Узбекистан на период
2016-2018 годы
N
|
Наименование
мероприятий
|
Форма
реализации
|
Сроки
реализа-
ции
|
Ответственные
исполнители
|
I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ,
РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ СТАНДАРТОВ, ФОРМ, А ТАКЖЕ
МЕХАНИЗМОВ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ
|
1.
|
Дальнейшее совершенствование законодательства в области платежных операций электронной коммерции.
|
План мероприятий
|
I квартал 2016 г.
|
Центральный банк, Минэкономики, Мининфоком, ГНК
|
2.
|
Разработка и внесение в установленном порядке Правил электронной торговли товарами (работами, услугами).
|
Постановление
Кабинета Министров
|
I квартал 2016 г.
|
Минэкономики, Мининфоком, ГНК, Центральный банк, ТПП
|
3.
|
Совершенствование порядка размещения рекламы, массовых рассылок электронных документов или электронных сообщений в электронной коммерции.
|
Нормативно-правовые акты
|
I квартал 2016 г.
|
Госкомконкуренции, Минэкономики, Мининфоком, Центральный банк
|
4.
|
Внесение изменений в соответствующие формы государственной статистической отчетности для проведения статистических обследований в сфере электронной коммерции с целью формирования индикаторов, характеризующих сектор электронной коммерции.
|
Форма государственной статистической отчетности
|
II квартал 2016 г. -
изменения;
ежеквар-
тально -
предостав-
ление
|
Госкомстат, ГНК, Минэкономики, Мининфоком, Центральный банк
|
5.
|
Разработка и утверждение Положения о порядке совершения сделок, хранения электронных документов и информации, содержащейся в электронных сообщениях, применяемых в электронной коммерции.
|
Нормативно-правовой акт
|
II квартал 2016 г.
|
Мининфоком, Минэкономики, Центральный банк, Минфин, ГНК
|
6.
|
Внедрение единых форм электронных документов по исполнению сделок в электронной коммерции в следующих форматах:
электронные сделки между хозяйствующими субъектами (В2В);
электронные сделки между хозяйствующими субъектами и населением (В2С);
электронные сделки между хозяйствующими субъектами и государством (B2G);
электронные сделки по оплате услуг физическими лицами (G2C);
электронные сделки по оплате услуг юридическими лицами(G2B).
|
Нормативно-правовой акт
|
II квартал 2016 г.
|
Минфин, Минэкономики, Центральный банк, Мининфоком, ГНК, ТПП
|
7.
|
Разработка и внесение в установленном порядке Положения о порядке организации деятельности информационных посредников, осуществляющих деятельность по организации электронных ярмарок, аукционов, конкурсов и выставочно-ярмарочной торговли.
|
Постановление Кабинета Министров
|
II квартал 2016 г.
|
АО "УзРТСБ", Минэкономики, Мининфоком, ТПП
|
8.
|
Проведение изучения и внесение предложений по совершенствованию законодательства по снижению возможных рисков участников электронной коммерции при осуществлении деятельности в данной сфере.
|
Внесение предложений
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономики, Мининфоком, Минюст, Центральный банк, ГНК, ГТК
|
9.
|
Внесение изменений по дальнейшему совершенствованию специального информационного портала Узбекской Республиканской товарно-сырьевой биржи государственных и корпоративных закупок и процессов его осуществления за счет:
упрощения и ускорения процедур регистрации;
создания комплекса дополнительных сервисов для пользователей портала электронных государственных и корпоративных закупок;
предотвращения возможности предварительного сговора и манипулирования ценами в процессе закупок;
внедрения механизма действенного мониторинга и контроля по предупреждению нарушений.
|
Постановление Кабинета Министров
|
II квартал 2016 г.
|
Госкомконкуренции, АО "УзРТСБ", Минэкономики Минфин, Мининфоком, ТПП
|
10.
|
Разработка и внедрение системы учета экспортных сделок в электронной коммерции.
|
План мероприятий
|
II квартал 2016 г.
|
ГТК, Минэкономики, Центральный банк, МВТ, Мининфоком, АО "УзРТСБ"
|
11.
|
Совершенствование порядка организации, а также проведения таможенного контроля и таможенного оформления международных почтовых и курьерских отправлений в рамках электронной коммерции.
|
Нормативно-правовые акты
|
IV квартал 2016 г.
|
ГТК, Минэкономики, Мининфоком, Минфин, АО "Узбекистон почтаси"
|
12.
|
Совершенствование механизма обеспечения безопасности при дистанционном управлении потоками денежных средств в режиме онлайн в интерактивных системах, в том числе во всемирной информационной сети Интернет.
|
Нормативно-правовые акты
|
III квартал 2016 г.
|
Центральный банк, Минэкономики, Мининфоком, Минфин, ГНК
|
13.
|
Установление требований по обмену банковской и другой финансовой информацией между участниками электронной коммерции.
|
Нормативно-правовые акты
|
III квартал 2016 г.
|
Центральный банк, Минэкономики, Минфин, Мининфоком, ГНК
|
14.
|
Совершенствование государственного регулирования в почтовой связи в сфере электронной коммерции, включая рассылку посылок.
|
Постановление Кабинета Министров
|
III квартал 2016 г.
|
Мининфоком, Госкомконкуренции, ГТК, Минфин, ТПП, АО "Узбекистон почтаси"
|
15.
|
Подготовка предложений по повышению ответственности участников, информационных посредников и иных субъектов за своевременное и полное выполнение требований законодательства об электронной коммерции.
|
Внесение предложений
|
IV квартал 2016 г.
|
Минэкономики, Минюст, Мининфоком, ГНК, ГТК, Центральный банк
|
16.
|
Определение Правил по реализации недвижимости в рамках электронной коммерции.
|
Нормативно-правовые акты
|
IV квартал
2016 г.
|
Госкомконкуренции, ООО "Кучмас мулк савдо хизмати", Мининфоком
|
II. РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ
НА БАЗЕ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ
|
17.
|
Создание раздела "Электронная коммерция" в информационно-поисковой системе www.uz для учета интернет магазинов.
|
Создание раздела
|
I квартал 2016 г.
|
Мининфоком, Минэкономики
|
18.
|
Дальнейшее совершенствование портала e-kommunal с учетом внедрения платежных систем.
|
План мероприятий
|
I квартал
2016 г. - разработка;
II квартал 2016 г. - реализация
|
Мининфоком, Агентство "Узкоммунхизмат", Центральный банк, Ассоциация банков, Минэкономики, АО "Узбекэнерго", АК "Узтрансгаз"
|
19.
|
Создание Национального портала онлайн-обучения в сфере электронной коммерции.
|
Создание портала и программы обучения
|
II квартал 2016 г.
|
Минвуз, Мининфоком, Минэкономики, Госкомконкуренции, Центр ССПО, АО "УзРТСБ"
|
20.
|
Расширение экспорта товаров с использованием электронной коммерции с учетом обеспечения гарантий исполнения и ведения системного маркетинга посредством создания интернет-платформы "Национальный портал внешнеторговой деятельности".
|
План мероприятий
|
III квартал 2016 г. - разработка;
IV квартал 2016 г. - реализация
|
МВТ, ГТК, Минэкономики, Центральный банк, Мининфоком
|
21.
|
Расширение доступа населения к всемирной информационной сети Интернет, особенно в сельской местности, путем доведения охвата населенных пунктов:
в 2016 году - до 30%;
в 2017 году - до 50%;
в 2018 году - до 65%.
|
План мероприятий
|
2016-2018 гг.
|
Мининфоком, Минэкономики, СМ РК, хокимияты областей и
г. Ташкента
|
III. ПОДГОТОВКА И ПОВЫШЕНИЕ КВАЛИФИКАЦИИ
КАДРОВ В СФЕРЕ ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ
|
22.
|
Подготовка, переподготовка и повышение квалификации работников субъектов предпринимательства и населения в области электронной коммерции.
|
План мероприятий
|
II квартал 2016 г.
|
Минвуз, Центр ССПО, Минэкономики, Минтрудсоцзащиты
|
23.
|
Проведение на местах практических семинаров по широкому разъяснению порядка и механизмов осуществления деятельности в сфере электронной коммерции.
|
План мероприятий
|
II квартал 2016 г.
|
Минэкономики, ТПП, СМ РК, хокимияты областей и
г. Ташкента
|
ПРИЛОЖЕНИЕ N 3
к Постановлению КМ РУз
от 04.12.2015 г. N 353
СОСТАВ
Межведомственной комиссии по обеспечению
реализации Концепции развития электронной коммерции
в Республике Узбекистан на период 2016-2018 годы
Саидова Г.К.
|
-
|
министр экономики, председатель Межведомственной комиссии
|
Мирзахидов Х.М.
|
-
|
министр по развитию информационных технологий и коммуникаций, заместитель председателя Межведомственной комиссии
|
Эргашев И.К.
|
-
|
первый заместитель министра внешних экономических связей, инвестиций и торговли
|
Мирзаев М.М.
|
-
|
заместитель министра финансов
|
Парпиев Б.Р.
|
-
|
председатель Государственного налогового комитета
|
Дусанов З.А.
|
-
|
председатель Государственного таможенного комитета
|
Тураев Б.Э.
|
-
|
председатель Государственного комитета по статистике
|
Хайдаров А.Я.
|
-
|
заместитель председателя Центрального банка
|
Гафаров С.Х.
|
-
|
первый заместитель председателя Государственного комитета по содействию приватизированным предприятиям и развитию конкуренции
|
Курбанов А.К.
|
-
|
генеральный директор Агентства "Узстандарт"
|
Исмаилов В.В.
|
-
|
начальник Узбекского агентства автомобильного и речного транспорта
|
Нагаев А.Р.
|
-
|
председатель правления АО "Узбекская Республиканская товарно-сыревая биржа"
|
Шайхов А.Э.
|
-
|
председатель Торгово-промышленной палаты
|
Хаджаев А.Дж.
|
-
|
председатель Национальной телерадиокомпании Узбекистана
|
Махмудов Ш.Н.
|
-
|
генеральный директор АК "Узтрансгаз"
|
Басидов И.С.
|
-
|
председатель правления АО "Узбекэнерго"
|
Холмухамедов У.А.
|
-
|
генеральный директор Агентства "Узкоммунхизмат"
|
по должности
|
-
|
начальник отдела развития сферы услуг и сервиса Министерства экономики, секретарь Межведомственной комиссии.
|
Примечание. При переходе членов Межведомственной комиссии на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложены соответствующие функции.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
14 декабря 2015 г., N 49, ст. 612