Программа мер по эффективной организации деятельности лесных хозяйств, внедрению в отрасль передовых научно-технических достижений, обновлению материально-технической базы, привлечению в отрасль международных грантов на 2017-2021 годы (Приложение N 7 к Постановлению Президента РУз от 11.05.2017 г. N ПП-2966)

N

п/п

Наименование

мероприятий

Сроки

выполне-

ния

Ответственные

исполнители

Вид документа,

механизм реализации,

ожидаемый результат

I. МЕРЫ ПО ДАЛЬНЕЙШЕМУ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

НОРМАТИВНО-ПРАВОВОЙ БАЗЫ В СФЕРЕ ЛЕСНОГО ХОЗЯЙСТВА

1.

Внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта закона "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Узбекистан "О лесе".

июнь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство юстиции, Министерство экономики, Госкомэкология.

Проект закона.

На законодательной основе закрепляются права и обязанности Государственного комитета по лесному хозяйству в области управления лесами.

2.

Разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проектов Положения о Государственном комитете Республики Узбекистан по лесному хозяйству, типового положения об управлениях лесного хозяйства областей, положения о научно-исследовательском институте лесного хозяйства, положения об Управлении государственных заповедников, национальных природных парков и охотничьих хозяйств.

июнь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство экономики, Министерство юстиции, Министерство труда, Госкомэкология.

Проект постановления Кабинета Министров.

На правовой основе закрепляются задачи и функции Государственного комитета по лесному хозяйству и областных управлений лесного хозяйства.

3.

Разработка и утверждение структур управления и положений о:

Государственном унитарном предприятии "Урмонлойиха";

Центре по выращиванию и переработке лекарственных растений "Шифобахш";

Центре анализа семеноводства лесных и лекарственных растений.

июль

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство экономики, Министерство юстиции, Министерство труда, Госкомэкология.

Приказ Государственного Комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству

На правовой основе закрепляются структуры, задачи и функции указанных подразделений при Государственном комитете по лесному хозяйству.

4.

Разработка обновленного Положения о порядке формирования и использования средств Фонда развития лесного хозяйства Государственного Комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, предусмотрев в нем в качестве дополнительного   источника  формирования  Фонда средств в размере 10 процентов поступлений от доходов государственных лесных хозяйств, входящих в систему Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству, а также возможность использования средств Фонда для материального стимулирования работников центрального аппарата Государственного комитета Республики Узбекистан по лесному хозяйству и содержанию работников Комитета Республики Каракалпакстан по лесному хозяйству и управлений лесного хозяйства областей.

июнь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство экономики, Министерство финансов, Министерство труда

Проект постановления Кабинета Министров.

Обеспечивается совершенствование порядка формирования и использования средств Фонда развития лесного хозяйства, укрепление материально-технической базы лесных хозяйств, усиление работ по социальной защите работников.

5.

Разработать и утвердить в установленном порядке Положение по кредитованию АКБ "Агробанком" предприятий и организаций Государственного комитета Республики Узбекистан для поддержки деятельности и финансирования проектов.

август

2017 г.

Центральный банк Республики Узбекистан, АКБ "Агробанк", Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство юстиции

Положение о кредитовании.

Определяется конкретный порядок кредитования государственных лесных хозяйств.

II. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ САМОСТОЯТЕЛЬНОСТИ

И ФИНАНСОВОЙ УСТОЙЧИВОСТИ ЛЕСНЫХ ХОЗЯЙСТВ

6.

Передача из фонда государственного запаса хокимиятов районов в государственный лесной фонд пастбищ, занятых естественными лесами, и земель с запасами лекарственных растений, расположенных в степных и горных регионах.

июнь

2017 г.

Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Госкомземгеодезкадастр, Государственный комитет по лесному хозяйству

Решения Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей.

Обеспечивается совершенствование порядка защиты естественных лесов.

Создаются дополнительные рабочие места, обеспечивается эффективное использование земель запаса.

7.

Разработка программы мер по созданию и расширению площадей фисташковых плантаций, приспособленных к климатическим условиям республики, организации производства качественной продукции.

июнь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей

Программа мер.

Обеспечивается расширение площадей лесов на территории республики, удовлетворение спроса населения на фисташковую продукцию, налаживание экспорта лесной продукции, создание дополнительных рабочих мест.

8.

Разработка программы мер по созданию и восстановлению лесов и лесоплодовых насаждений за счет средств, поступающих в результате возмещения производственных потерь в лесном хозяйстве, а также лесоразведению на песчаных землях, прибрежьях рек и водоемов, улучшению состояния земель лесного фонда.

июль

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству,

Министерство финансов, Министерство сельского и водного хозяйства,

Госкомземгеодезкадастр

Программа мер.

Обеспечивается создание и восстановление лесов и лесоплодовых насаждений, лесоразведение на песчаных землях, прибрежьях рек и водоемов, улучшение состояния земель лесного фонда, увеличение объема производства лесной продукции.

Подготовка предложений по источникам финансирования разработки и реализации проектов по созданию лесонасаждений для защиты от ветровой и водной эрозии, направленных на повышение урожайности сельскохозяйственных земель.

Программа мер.

Предусматривается определение источников средств для финансирования разработки и реализации данных проектов.

9.

Передача в государственный лесной фонд 3882 гектаров земельных площадей ирригационных лесных хозяйств при Министерстве сельского и водного хозяйства Республики Узбекистан.

июль

2017 г.

Хокимияты Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской областей, Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство сельского и водного хозяйства, Госкомземгеодезкадастр

Решения хокимиятов Андижанской, Наманганской, Ферганской, Самаркандской областей.

Земли государственного лесного фонда передаются в единое государственное управление.

За счет лесорасширения увеличиваются объемы производства строительной древесной продукции.

10.

Разработка программы мер по созданию новых лесных хозяйств на землях фонда государственного запаса.

август

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство сельского и водного хозяйства, Госкомземгеодезкадастр, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей

Решения Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей.

Создаются новые государственные лесные хозяйства и дополнительные рабочие места, а также повышается эффективность использования государственного земельного фонда.

11.

Разработка программы комплексных мер по дальнейшему развитию селекции и семеноводства леса, внедрению передовых, интенсивных технологий и укреплению материально-технической базы Научно-исследовательского института лесного хозяйства.

август

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Академия наук Республики Узбекистан, Узбекский научно-производственный центр сельского хозяйства

Программа мер.

Обеспечивается развитие селекции и семеноводства леса, укрепляется материально-техническая база Научно-исследовательского института лесного хозяйства, открываются возможности расширения видов кустарников, ценных декоративных и плодовых деревьев.

12.

Разработка программы мер по развитию экотуризма в лесных хозяйствах.

сентябрь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Государственный комитет по развитию туризма, Госкомэкология

Программа мер.

Развивается сфера экотуризма в республике, создаются новые рабочие места и возможности для получения дополнительного дохода.

13.

Разработка программы мер по созданию в лесных хозяйствах специализированных питомников, выращиванию в них саженцев ценных декоративных и плодовых деревьев, в том числе саженцев лимона, унаби, граната, грецкого ореха, фисташки и миндаля на 2017-2021 годы.

сентябрь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Академия наук Республики Узбекистан, Узбекский научно-производственный центр сельского хозяйства

Программа мер.

Улучшается обеспечение населения республики саженцами лимона, унаби, граната, грецкого ореха, фисташки, миндаля и других плодовых деревьев, а также обеспечивается оздоровление экологической среды за счет увеличения количества саженцев декоративных и плодовых деревьев.

14.

Разработка программы мер по созданию миницехов по заготовке, переработке и фасовке лекарственных растений и лесной продукции, осуществлению экспорта произведенной продукции.

октябрь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство внешней торговли, ГАК "Узфармсаноат", ХК "Узбекозиковкатсаноат", АО "Узагроэкспорт"

Программа мер.

Обеспечивается создание миницехов (линий) по заготовке, переработке и фасовке лекарственных растений и лесной продукции, а также налаживание экспорта произведенной продукции.

15.

Разработка программы мер по выращиванию саженцев декоративных и плодовых деревьев, организации поставок для нужд выращивания лекарственных растений необходимых горюче-смазочных материалов по ценам, установленным в республике, а также выделению лимита минеральных удобрений и водных ресурсов.

октябрь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство экономики,

Министерство сельского и водного хозяйства, АК "Узнефтмахсулот",

АО "Узагрокимёхимоя",

АО "Узбекская товарно-сырьевая биржа"

Программа мер.

Обеспечивается своевременная поставка лесным хозяйствам необходимых горюче-смазочных материалов с 10-процентной надбавкой к установленной в республике цене, а также минеральных удобрений и водных ресурсов.

16.

Внесение в адресные программы на 2018-2021 годы мер по улучшению ирригационных сетей на орошаемых землях и мелиоративного состояния земель лесного фонда.

ноябрь

2017 г.

Министерство сельского и водного хозяйства, Министерство экономики, Государственный комитет по лесному хозяйству, Фонд улучшения мелиоративного состояния орошаемых земель

Программа мер.

Улучшается мелиоративное состояние орошаемых земель, увеличиваются объемы производства лесной продукции, продовольствия и лекарственных растений в период 2018-2021 годах.

17.

Разработка программы мер по поставке лесным хозяйствам, на лизинговой основе, сельско-хозяйственной и мелиоративной техники, агрегатов и оборудования для посадки и выращивания деревьев, уборки урожая лесной и плодовой продукции на 2018-2021 годы.

ноябрь

2017 г.

АО "Узагротехсаноатхолдинг", АЛК "Узмелиомашлизинг", Государственный комитет по лесному хозяйству

Программа мер.

Определяются конкретные объемы потребности государственных лесных хозяйств в сельскохозяйственной технике и механизмах, а также осуществление их поставки.

18.

Организация мероприятий по выполнению прогнозных параметров по созданию биолабораторий в государственных лесных хозяйствах согласно приложению N 1 к Программе мер.

в течение

2017-2019 гг.

Государственный комитет по лесному хозяйству, АКБ "Агробанк", АО "Узагрокимёхимоя", УзНИИЗР

План мероприятий.

Внедрение биологического метода борьбы с вредителями лесных культур.

19.

Разработка "дорожной карты" по выполнению прогнозных параметров выращивания лесными хозяйствами сеянцев и саженцев декоративных и плодовых деревьев на 2017-2021 годы, утвержденных данным постановлением

июль

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство сельского и водного хозяйства, Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей

Протокольное решение руководителя Комплекса Кабинета Министров по вопросам сельского и водного хозяйства, переработки сельскохозяйственной продукции и потребительских товаров.

III. МЕРЫ ПО РАЗВИТИЮ НАУЧНО-ИССЛЕДОВАТЕЛЬСКИХ РАБОТ

И ПРИВЛЕЧЕНИЮ ГРАНТОВ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

20.

Разработка научных проектов, предусматривающих создание новых, экспортоориентированных сортов ценных декоративных, плодовых, деревьев, кустарников и лекарственных растений, максимально приспособленных к почвенно-климатическим условиям республики и устойчивых к болезням и вредителям.

постоянно

Министерство инновационного развития, Государственный комитет по лесному хозяйству, Научно-исследовательский институт лесного хозяйства.

Государственные научно-технические программы.

Проведение прикладных исследований и внедрение инновационных разработок в практику.

21.

Разработка научных проектов, предусматривающих организацию производства новых видов сельскохозяйственной техники, агрегатов и оборудования по посадке и выращиванию деревьев на землях лесного фонда, уборке урожая и проведению других видов агротехнических мероприятий.

постоянно

Министерство инновационного развития, Государственный комитет по лесному хозяйству, АО "Узагротехсаноатхолдинг"

Государственные научно-технические программы.

Проведение прикладных исследований и внедрение инновационных разработок в практику.

22.

Осуществление проекта по созданию на горных склонах Узбекистана орехоплодных лесов, в частности, расширению фисташковых плантаций и уменьшению влияния изменения климата.

ноябрь

2017 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства, Госкомэкология, Центр "Узгидромет"

Подписание соглашения.

Обеспечивается привлечение грантов организации ФАО ООН и Международного Фонда Изменения Климата.

Расширение на горных склонах орехоплодных лесов, в частности, фисташковых плантаций, а также уменьшение влияния изменения климата.

23.

Осуществление проекта по защите дикорастущих видов лекарственных растений и расширению площадей их окультуренных плантаций в Узбекистане с учетом изменения климата.

июль

2018 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства, Государственный комитет по охране природы, Центр "Узгидромет"

Подписание соглашения.

Обеспечивается привлечение грантов организации ФАО ООН и Глобального экологического фонда, в рамках 7-й фазы, рассчитанной на 2018-2022 годы.

Обеспечивается защита дикорастущих видов лекарственных растений и расширение площадей их окультуренных плантаций.

24.

Осуществление проекта по устойчивому управлению лесными хозяйствами посредством развития экотуризма на охраняемых естественных территориях Республики Узбекистан.

август

2018 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Государственный комитет по развитию туризма, Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства, Госкомэкология, Центр "Узгидромет"

Подписание соглашения.

Обеспечивается привлечение грантов организации ФАО ООН и Глобального экологического фонда, в рамках 7-й фазы, рассчитанной на 2018-2022 годы.

Обеспечивается устойчивое управление лесными хозяйствами посредством развития экотуризма на охраняемых естественных территориях.

25.

Осуществление проекта по увеличению фисташковых и орехоплодных лесов в Узбекистане с целью предотвращения деградации земель и изменения климата.

октябрь

2018 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство экономики, Министерство сельского и водного хозяйства, Госкомэкология, Центр "Узгидромет"

Подписание соглашения.

Обеспечивается привлечение грантов организации ФАО ООН и Глобального экологического фонда, в рамках 7-й фазы, рассчитанной на 2018-2022 годы.

Обеспечивается продовольственная безопасность, предотвращение деградации земель и изменения климата, а также увеличение фисташковых и орехоплодных лесов.

26.

Создание на базе Научно-исследовательского института лесного хозяйства, за счет грантов международных финансовых институтов и донорских организаций, лаборатории "in vitro" по выращиванию микроклональным способом саженцев ценных декоративных и плодовых деревьев, а также лекарственных и цитрусовых растений.

август

2019 г.

Государственный комитет по лесному хозяйству, Научно-исследовательский институт лесного хозяйства, Министерство экономики, Министерство внешней торговли

Грантовый проект.

Обеспечивается создание лаборатории "in vitro" по выращиванию микроклональным и безвирусным интенсивным способом саженцев ценных декоративных и плодовых деревьев, а также лекарственных и цитрусовых растений.

IV. МЕРЫ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ ОТРАСЛИ

КВАЛИФИЦИРОВАННЫМИ КАДРАМИ

27.

Разработка и утверждение в установленном порядке государственных образовательных стандартов, учебных планов и программ учебных предметов по подготовке в профессиональных колледжах специалистов лесного хозяйства младшего звена.

июль

2017 г.

Министерство высшего и среднего образования, Центр среднего специального и профессионального образования, Министерство экономики

Программа мер.

Создается научно обоснованная система обеспечения отрасли лесного хозяйства квалифицированными специалистами.

28.

Пересмотр перечня колледжей и квот по приему в высшие учебные заведения и профессиональные колледжи соответствующих направлений по подготовке специалистов лесного хозяйства и лекарственных растений с учетом предусмотренных мер настоящим постановлением.

ежегодно

в июле

Министерство высшего и среднего образования, Центр среднего специального и профессионального образования, Министерство экономики Государственный комитет по лесному хозяйству

Программа мер.

Создается система обеспечения отрасли лесного хозяйства профильными специалистами.

29.

Разработка механизма организации и проведения переподготовки и повышения квалификации руководителей и специалистов лесных хозяйств, а также привлечения в отрасль молодых специалистов, окончивших высшие образовательные учреждения по лесохозяйственной специальности.

июль

2017 г.

Министерство высшего и среднего образования, Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство труда.

Совместное решение.

Обеспечение отрасли лесного хозяйства квалифицированными специалистами.

30.

Разработка механизма по установлению тесных партнерских отношений между Аграрным университетом и зарубежными ВУЗами, осуществляющих подготовку и переподготовку кадров для лесного хозяйства.

постоянно

Министерство высшего и среднего образования, Аграрный университет, Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство труда.

Меморандумы и соглашения.

Обмен опытом, внедрение передовых научно-технических достижений зарубежных ВУЗов в практику.

31.

Разработка механизма для широкого привлечения ученых и профессоров с производственным опытом к учебным процессам высших и средних специальных, профессиональных учебных заведений в целях повышения квалификации, переподготовки преподавательского состава, студентов и выпускников профессиональных колледжей, готовящих кадры для лесного хозяйства, а также стажировки преподавателей в ВУЗах.

постоянно

Министерство высшего и среднего образования, Центр среднего специального и профессионального образования, Государственный комитет по лесному хозяйству, Министерство труда

Программа мер.

Обеспечение отрасли лесного хозяйства квалифицированными специалистами.

32.

Разработка программы мер по привлечению в отрасль лесного хозяйства талантливой молодежи с высшим образованием, обеспечению их служебными квартирами.

сентябрь

2017 г.

Совет Министров Республики Каракалпакстан и хокимияты областей, Государственный комитет по лесному хозяйству

Программа мер.

Обеспечивается привлечение в отрасль молодых кадров с высшим образованием, воспитанных в духе бережливого отношения к лесам.

N

п/п

Наименование

территорий

Численность

государственных

лесных хозяйств

Численность

создаваемых

биолабораторий

В том числе в:

2017 г.

2018 г.

2019 г.

1.

Республика Каракалпакстан

12

12

2

5

5

2.

Андижанская область

1

1

1

3.

Бухарская область

9

9

2

4

3

4.

Джизакская область

5

5

2

2

1

5.

Кашкадарьинская область

7

7

2

2

3

6.

Навоийская область

6

6

2

2

2

7.

Наманганская область

3

3

1

1

1

8.

Самарканская область

7

7

2

2

3

9.

Сурхандарьинская область

5

5

2

2

1

10.

Сырдарьинская область

1

1

1

11.

Ташкентская область

5

5

2

2

1

12.

Ферганская область

2

2

1

1

13.

Хорезмская область

1

1

1

Всего по республике

64

64

19

24

21