Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31.05.2018 г. N 407 "О дополнительных мерах по реализации в 2018-2020 годах ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда"

Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

31.05.2018 г.

N 407



О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО РЕАЛИЗАЦИИ В 2018-2020 ГОДАХ

РАТИФИЦИРОВАННЫХ РЕСПУБЛИКОЙ

УЗБЕКИСТАН КОНВЕНЦИЙ МЕЖДУНАРОДНОЙ

ОРГАНИЗАЦИИ ТРУДА


В целях дальнейшей эффективной реализации ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда, совершенствования национального законодательства в сфере труда и практики правоприменения, принятия дополнительных мер по углублению конструктивного сотрудничества с международными организациями Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Образовать Республиканскую межведомственную комиссию по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда в составе согласно приложению N 1.


2. Определить основными задачами Республиканской межведомственной комиссии по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда (далее - Комиссия):

координацию деятельности органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах по реализации норм, ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда (далее - МОТ);

формирование докладов Правительства Республики Узбекистан по вопросам реализации норм, ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций МОТ;

изучение протоколов, рекомендаций, деклараций, а также других актов МОТ и подготовку предложений по их имплементации в национальную правовую систему;

организацию подготовки ежегодных обзоров, информаций и публикаций по тематике труда, занятости и охраны труда, а также их доведение до сведения МОТ, различных структур Организации Объединенных Наций;

реализацию комплекса мер по развитию системы информирования общественности и граждан об их правах в сфере труда и занятости;

сотрудничество с МОТ, Международной конфедерацией профсоюзов, Международной организацией работодателей, другими международными организациями и правительствами стран-членов МОТ по вопросам труда и занятости.


3. Утвердить:

Положение о Республиканской межведомственной комиссии по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда согласно приложению N 2;

Комплекс мероприятий по реализации в 2018-2020 годах ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международной организации труда согласно приложению N 3.


4. Комиссии (Т. Нарбаева) обеспечить:

принятие действенных мер для своевременного и качественного выполнения Комплекса мероприятий, утвержденного настоящим постановлением;

на основе системного мониторинга исполнения законодательства о труде формирование докладов Правительства по реализации международных трудовых стандартов в полном соответствии с требованиями контрольного механизма МОТ и международных обязательств республики;

дальнейшее конструктивное сотрудничество с МОТ, Всемирным банком, Международной конфедерацией профсоюзов, Международной организацией работодателей, другими международными, зарубежными неправительственными организациями в целях эффективной реализации Концепции МОТ по достойному труду;

активное вовлечение Совета Федерации профсоюзов Узбекистана, Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана в осуществление мониторинга и контроля за исполнением в организациях норм и требований ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций МОТ, а также проведение целенаправленной информационно-разъяснительной работы среди субъектов предпринимательства по вопросам применения норм законодательства о труде, недопущения принудительного и детского труда.


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан - председателя Комитета женщин Узбекистана Нарбаеву Т.К. и министра занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан Кудбиева Ш.Д.



Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                          А. Арипов






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 31.05.2018 г. N 407



СОСТАВ

Республиканской межведомственной комиссии

по реализации ратифицированных Республикой

Узбекистан конвенций Международной

организации труда

          

          

1

Нарбаева Т.


-

заместитель Премьер-министра Республики Узбекистан - председатель Комитета женщин Узбекистана, председатель Комиссии


2

Кудбиев Ш.


-

министр занятости и трудовых отношений, заместитель председателя Комиссии


3

Икрамов А.


-

председатель Торгово-промышленной палаты Республики Узбекистан, заместитель председателя Комиссии


4

Махмадалиев Б.


-

заместитель председателя Совета Федерации профсоюзов Узбекистана


5

Бектурдиев К.


-

первый заместитель министра народного образования


6

Холмухамедов М.


-

первый заместитель министра высшего и среднего специального образования - директор Центра профессионального образования


7

Асадов Б.


-

первый заместитель министра иностранных дел


8

Ташкулов А.


-

заместитель министра юстиции


9

Пак В.


-

заместитель министра финансов


10

Ортиков А.


-

заместитель министра экономики


11

Эргашев Р.


-

заместитель министра внутренних дел


12

Баситханова Э.


-

заместитель министра здравоохранения


13

Хаитов А.


-

председатель Совета фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана


14

Маруфова Г.


-

заместитель председателя Комитета женщин Узбекистана


15

Таджиев О.


-

первый заместитель председателя Центрального совета Союза молодежи Узбекистана


16

Муратова Д.


-

исполняющий обязанности заместителя директора Национального центра Республики Узбекистан по правам человека


17

Сулайманов С.


-

начальник Государственной правовой инспекции труда Министерства занятости и трудовых отношений


18

Исаев М.


-

заведующий отделом аппарата Совета Федерации профсоюзов Узбекистана


19

Омонов Ф.


-

начальник управления организации обучения основам предпринимательства Торгово-промышленной палаты


20

Алимухамедов Б.


-

начальник сектора по работе с МОТ и международным связям Министерства занятости и трудовых отношений, ответственный секретарь комиссии

          

         

Примечание.

При переходе членов Комиссии на другую работу в его состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 31.05.2018 г. N 407



КОМПЛЕКС МЕРОПРИЯТИЙ

по реализации в 2018-2020 годах ратифицированных

Республикой Узбекистан конвенций Международной

организации труда


             

   

N

    

     

Наименование мероприятий

      

       

Сроки

выполнения

         

    

Форма

реализации

        

       

Ответственные

исполнители

          

       

I. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ НАЦИОНАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В СООТВЕТСТВИИ С РАТИФИЦИРОВАННЫМИ РЕСПУБЛИКОЙ

УЗБЕКИСТАН КОНВЕНЦИЯМИ МОТ

            

1

Пересмотр и внесение изменений в предельные нормы подъема и перемещения тяжестей вручную для женщин в соответствии с процедурой, предусмотренной в статье 225 Трудового кодекса Республики Узбекистан.


III квартал

2018 года


Совместное решение исполнителей


Министерство здравоохранения, Министерство занятости и трудовых отношений, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата


2

Проведение инвентаризации с целью пересмотра законодательства о труде, в том числе ведомственных нормативно-правовых актов на предмет их соответствия конвенциям МОТ, ратифицированным Республикой Узбекистан.


IV квартал

2018 года


Аналитическая

записка


Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство юстиции, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Союз молодежи Узбекистана

    

3

Изучение возможности имплементации в национальное законодательство конвенций Международной организации труда:

N 17 о возмещении трудящимся при несчастных случаях при производстве;

N 81 об инспекции труда в промышленности и торговле;

N 97 о трудящихся - мигрантах (пересмотренная);

N 129 об инспекции труда в сельском хозяйстве;

N 132 об оплачиваемых отпусках (пересмотренной в 1970 году);

N 144 о трехсторонних консультациях для содействия применению международных трудовых норм;

N 156 о трудящихся с семейными обязанностями;

N 177 о надомном труде;

N 183 о пересмотре Конвенции 1952 года об охране материнства;

N 187 об основах, содействующих безопасности и гигиене труда;

дополнительного протокола 2014 года к Конвенции N 29 о принудительном труде*.


____________________

*) Перечень конвенций, предусмотренных к изучению, может изменяться и дополняться по решению Республиканской межведомственной комиссии по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций Международный организации труда).


2018-2020 годы


Аналитическая

записка


Министерство занятости и трудовых отношений, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Министерство иностранных дел, Национальный центр по правам человека


       

II. ВЫПОЛНЕНИЕ РАТИФИЦИРОВАННЫХ РЕСПУБЛИКОЙ

УЗБЕКИСТАН КОНВЕНЦИЙ МОТ ПО ВОПРОСАМ

ПРИНУДИТЕЛЬНОГО И ДЕТСКОГО ТРУДА

       

4

Обеспечение разработки органами государственного и хозяйственного управления, органами государственной власти на местах и негосударственными некоммерческими организациями (далее - ННО) системы мер для предупреждения рисков принудительного труда в сфере своей деятельности.


Разработка - июнь-август 2018 года,

реализация -

2018-2020 годы


Ведомственный план комплексных мероприятий по предупреждению рисков принудительного труда


Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство здравоохранения, Министерство сельского хозяйства, Национальный центр по правам человека, Центр профессионального образования, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Фонд "Махалла", Комитет женщин Узбекистана, Союз молодежи Узбекистана, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

         

5

Проведение анализа системы мер и национального мониторинга по соблюдению основополагающих принципов и прав в сфере труда и занятости с использованием методологии и инструментария МОТ.


Ежегодно в установленные сроки


Программа

мониторинга

и график проверок


Координационный совет по вопросам детского труда, Министерство занятости и трудовых отношений, Совет Федерации профсоюзов, Торгово- промышленная палата, Союз молодежи Узбекистана, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

  

6

Укрепление институционального и технического потенциала национального механизма обратной связи по социально-трудовым вопросам.

2018-2020 годы


Положение

о механизме обратной связи


Совет Федерации профсоюзов, Министерство занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленная палата


7

Совершенствование специальных мер по контролю посещаемости учащихся школ, академических лицеев и профессиональных колледжей, обеспечению их полезной загруженности во внеучебное время путем организации спортивных секций, кружков и дополнительных занятий.

Ежегодно в установленные сроки


План

мероприятий


Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство занятости и трудовых отношений, Центр профессионального образования, Совет Федерации профсоюзов, Торгово- промышленная палата, Комитет женщин Узбекистана, Союз молодежи Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

     

8

Разработка и внедрение в школах (для старшеклассников), академических лицеях и профессиональных колледжах, институтах повышения квалификации специальных учебных программ, направленных на изучение прав несовершеннолетних и положений ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций МОТ.

    

2018-2020 годы


Решение

исполнителей


Министерство народного образования, Министерство высшего и среднего специального образования, Центр профессионального образования

    

     

III. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ, РАЗРАБОТКА И РЕАЛИЗАЦИЯ

ПРОГРАММ СОТРУДНИЧЕСТВА С МОТ, ВСЕМИРНЫМ БАНКОМ

И ДРУГИМИ МЕЖДУНАРОДНЫМИ ОРГАНИЗАЦИЯМИ

      

9

Представление в МОТ обновленной информации по ратифицированным Республикой Узбекистан конвенциям N 29, 47, 52, 87, 98, 100, 103, 105, 111, 122, 135, 138, 154, 182.


В соответствии

с Уставом

МОТ

Ежегодно обновляемая информация о выполнении ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций МОТ


Республиканская межведомственная комиссия, Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство иностранных дел, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, заинтересованные министерства и ведомства

        

10

Организация системной работы по развитию сотрудничества с Международной конфедерацией профсоюзов (МКП), а также двухсторонних отношений с профсоюзными центрами стран, входящих в зону ответственности Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии.


Утверждение -

III квартал

2018 года


Меморандум по сотрудничеству

с МКП

Совет Федерации профсоюзов, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства


Рассмотрение вопроса о вступлении Федерации профсоюзов Узбекистана в полноправное членство МКП.

    

Реализация -

2018-2020 годы

       

11

Оказание экспертного содействия МОТ:

в институционализации национального трехстороннего социального диалога;

III квартал

2018 года

План реализации СПДТ

Совет Федерации профсоюзов, Министерство занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленная палата, заинтересованные министерства и ведомства

в организации семинаров на местном уровне для представителей органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах, органов самоуправления граждан, образовательных учреждений, фермеров, профсоюзов и СМИ по теме "Конвенции МОТ, ратифицированные Республикой Узбекистан, и задачи по их реализации".

        

2018-2020 годы


12

Реализация проекта "Охрана труда в сельском хозяйстве".


2018-2020 годы


План

реализации СПДТ


Совет Федерации профсоюзов, Министерство занятости и трудовых отношений, Министерство сельского хозяйства, Министерство водного хозяйства, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана

        

13

Разработка и утверждение Кодифицированного базового социального пакета (КБСП) в качестве рекомендаций для включения в коллективные договоры.


Разработка -

IV квартал

2018 года,

утверждение -

I квартал

2019 года


КБСП, содержащий перечень социальных гарантий, рекомендуемых для применения в организациях


Министерство здравоохранения, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата


14

Ведение системной работы по укреплению сотрудничества с Международной организацией работодателей в области повышения роли организаций работодателей в реализации основополагающих принципов и прав в сфере труда и занятости.

     

II-III

квартал

2018 года

    

План

работы


Торгово-промышленная палата, Министерство иностранных дел, заинтересованные министерства и ведомства

   

       

IV. НАРАЩИВАНИЕ ПОТЕНЦИАЛА СОЦИАЛЬНЫХ

ПАРТНЕРОВ МОТ В РЕСПУБЛИКЕ УЗБЕКИСТАН

     

15

Организация повышения квалификации в учебном центре МОТ в Турине работников Министерства труда, Федерации профсоюзов и Торгово-промышленной палаты.


2018-2020 годы


Программы повышения квалификации, по согласованию с МОТ


Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Министерство занятости и трудовых отношений


16

Проведение целевых семинаров по вопросам соблюдения основополагающих принципов и прав в сфере труда и занятости для:

работников Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов, органов внутренних дел, прокуратуры:

персонала и студентов высших, средних специальных образовательных учреждений;

медицинского и немедицинского персонала учреждений здравоохранения;

персонала школ, дошкольных образовательных учреждений, учреждений культуры, школ музыки и искусства.


Ежегодно


График

обучения



Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, Министерство внутренних дел, Министерство высшего и средне-специального образования, Министерство народного образования, Министерство культуры


17

Организация обучения фермеров по международном и национальным законодательства о труде.


Утверждение -

III квартал

2018 года,


График

обучения


Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, Министерство занятости и трудовых отношений, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

        

Реализация -

2018-2020 годы


18

Включение в краткосрочные учебные программы Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, а также в учебные программы институтов и курсов повышения квалификации министерств и ведомств и ННО образовательных курсов по международному и национальному законодательству о труде, направленным на повышение квалификации:

работников органов государственного и хозяйственного управления, органов государственной власти на местах:

хокимов, заместителей хокимов городов и районов;

руководителей образовательных учреждений;

председателей районных и городских комитетов женщин;

представителей фонда "Махалла" и председателей сельских сходов граждан;

председателей областных и районных управлений Союза молодежи Узбекистана;

председателей областных и районных Советов фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана.


Утверждение -

III квартал

2018 годы


Реализация -

2018-2020 годы

График

Обучения


Академия государственного управления при Президенте Республики Узбекистан, Совет Федерация профсоюзов, Министерство занятости и трудовых отношений, Центр профессионального образования, Министерство народного образования, Торгово-промышленная палата, Союз молодежи Узбекистана, Комитет женщин Узбекистана, Совет фермерских, дехканских хозяйств и владельцев приусадебных земель Узбекистана, Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента

19

Подготовка и организация издания учебников по предмету "Трудовое право" и "Международное трудовое право" для учащихся средних специальных и высших образовательных учреждений.


2018-2019 годы


Публикация

учебников


Министерство высшего и среднего специального образования, Совет Федерация профсоюзов, Министерство занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленная палата

     

20

Подготовка и издание пособий в области охраны и безопасности труда для представителей субъектов малого и частного предпринимательства.


III-IV квартал

2018 года


Подготовка

и издание пособий


Торгово-промышленная палата, Союз молодежи Узбекистана, Центр профессионального образования, заинтересованные министерства и ведомства


21

Подготовка и издание сборника нормативно-правовых актов в сфере труда и занятости для уполномоченных по охране труда и специалистов в системе профсоюзов.


IV квартал

2018 года


Сборник нормативно-правовых актов


Совет Федерации профсоюзов


    

V. ИНФОРМАЦИОННО-РАЗЪЯСНИТЕЛЬНАЯ РАБОТА

ПО ВОПРОСАМ РЕАЛИЗАЦИИ РАТИФИЦИРОВАННЫХ

РЕСПУБЛИКОЙ УЗБЕКИСТАН КОНВЕНЦИЙ МОТ

      

22

Разработка Концепции информационно-разъяснительной кампании по повышению осведомленности населения республики по национальным и международным трудовым стандартам и ее реализация.


Утверждение -

III-IV квартал

2018 года,

реализация -

2018-2020 годы

    

Совместное

решение

исполнителей


УзАПИ, Совет Федерации профсоюзов, Министерство занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленная палата, заинтересованные министерства, ведомства и ННО


23

Проведение семинаров, конференций (или др. мероприятий с привлечением иностранных партнеров) по реализации ратифицированных Республикой Узбекистан конвенций МОТ, с приглашением представителей Секретариата МОТ, МКП, МОР, ВБ, МФК, Бюро МОТ для стран Восточной Европы и Центральной Азии и других международных организаций.


2018-2020 годы


Программа проведения семинара, конференции


Министерство занятости и трудовых отношений, Совет Федерации профсоюзов, Торгово-промышленная палата, заинтересованные министерства и ведомства


24

Организация и проведение "круглых столов" с участием представителей органов государственных и хозяйственных управлений, органов государственной власти на местах и международных организаций в следующие даты:

28 апреля - Всемирный день охраны труда;

12 июня - Всемирный день борьбы против детского труда;

7 октября - Всемирный день достойного труда.

      

Ежегодно


Программа

"круглого стола"


Совет Федерации профсоюзов, Министерство занятости и трудовых отношений, Торгово-промышленная палата, заинтересованные министерства и ведомства


            

          

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 1 июня 2018 г.