Положение о Государственной инспекции по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 12.03.2019 г. N 215)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 12.03.2019 г. N 215
ПОЛОЖЕНИЕ
о Государственной инспекции по контролю
и надзору за техническим состоянием и безопасностью
работы крупных и особо важных водохозяйственных
объектов при Министерстве водного хозяйства
Республики Узбекистан
1. Настоящее Положение определяет статус, основные задачи, функции, права и ответственность, а также порядок организации деятельности Государственной инспекции по контролю и надзору за техническим состоянием и безопасностью работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов при Министерстве водного хозяйства Республики Узбекистан (далее - Государственная инспекция "Госводхознадзор").
2. Государственная инспекция "Госводхознадзор" является органом государственного управления, уполномоченным в области государственного надзора за безопасностью водохозяйственных объектов - гидротехнических сооружений в Республике Узбекистан I, II, III классов капитальности, а также ниже III класса, представляющих повышенную опасность при чрезвычайных ситуациях.
3. Государственная инспекция "Госводхознадзор" в своей деятельности подчиняется и подотчетна Министерству водного хозяйства Республики Узбекистан (далее - Министерство).
4. В структуру Государственной инспекции "Госводхознадзор" входят государственное унитарное предприятие "Диагностический центр гидротехнических сооружений", а также территориальные инспекторы, которые при осуществлении государственного контроля и надзора независимы от органов государственного и хозяйственного управления, государственной власти на местах.
5. Государственная инспекция "Госводхознадзор" в своей деятельности руководствуется Конституцией, законами Республики Узбекистан, постановлениями палат Олий Мажлиса Республики Узбекистан, указами, постановлениями и распоряжениями Президента Республики Узбекистан, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Республики Узбекистан, иными актами законодательства, а также приказами министра водного хозяйства Республики Узбекистан (далее - министр) и настоящим Положением.
6. Государственная инспекция "Госводхознадзор" осуществляет свою деятельность под руководством Министерства, а также во взаимодействии с другими органами государственного и хозяйственного управления, органами исполнительной власти на местах и иными организациями.
7. Государственная инспекция "Госводхознадзор" является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Республики Узбекистан и со своим наименованием.
8. Государственная инспекция "Госводхознадзор" размещается по адресу (почтовый адрес): г. Ташкент Шайхантохурский район, ул. Турккурган, 26, 100200.
ГЛАВА 2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ И ФУНКЦИИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
"ГОСВОДХОЗНАДЗОР"
9. Основными задачами Государственной инспекции "Госводхознадзор" являются осуществление государственного контроля и надзора за:
надежностью технического состояния, эксплуатации и обеспечением безопасности работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов;
проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, реконструкцией, ремонтом, консервацией и ликвидацией крупных и особо важных водохозяйственных объектов, включая организацию экспертизы проектов, качеством строительства, реконструкции, приемкой в эксплуатацию, консервацией и ликвидацией;
организацией надежной охраны крупных и особо важных водохозяйственных объектов.
10. Для выполнения возложенных на нее задач Государственная инспекция "Госводхознадзор" осуществляет следующие функции:
а) в сфере осуществления государственного контроля и надзора за надежностью технического состояния, эксплуатацией и обеспечением безопасности работы крупных и особо важных водохозяйственных объектов:
разрабатывает совместно с соответствующими министерствами и ведомствами предложения по предупреждению происшествий, связанных с техническим состоянием и безопасной работой гидротехнических сооружений;
проводит совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами экспертизу надежности технического состояния и безопасной работы гидротехнических сооружений;
организует проверки состояния гидротехнических сооружений и соответствия их состояния декларациям безопасности;
осуществляет обследование, диагностику технического состояния, натурные наблюдения гидротехнических сооружений;
участвует совместно с министерствами и ведомствами в урегулировании с сопредельными государствами вопросов эксплуатации межгосударственных и приграничных водохозяйственных объектов;
участвует в работе межведомственных и межгосударственных комиссий по вопросам надежности технического и безопасного состояния гидротехнических сооружений;
осуществляет международное сотрудничество по вопросам обеспечения безопасности гидротехнических сооружений.
б) в сфере осуществления государственного контроля и надзора за проектированием, строительством, вводом в эксплуатацию, эксплуатацией, реконструкцией, ремонтом, консервацией и ликвидацией крупных и особо важных водохозяйственных объектов, включая организацию экспертизы проектов, качеством строительства, реконструкции, приемкой в эксплуатацию, консервацией и ликвидацией:
участвует в определении мест размещения гидротехнических сооружений, согласовании заданий на проектирование, проектов строительства и реконструкции, осуществлении контроля за качеством строительства, приемке в эксплуатацию, а также в согласовании правил эксплуатации гидротехнических сооружений;
утверждает в установленном порядке декларации безопасности гидротехнических сооружений;
ведет кадастр гидротехнических сооружений;
организует разработку правил и критериев безопасности гидротехнических сооружений;
участвует в разработке проектов нормативно-правовых актов в области безопасности гидротехнических сооружений;
в) в сфере организации надежной охраны крупных и особо важных водохозяйственных объектов:
согласовывает порядок использования территорий гидротехнических сооружений, русел рек и прилегающих к ним территорий ниже и выше плотины (за исключением предоставления земельных участков в водоохранных зонах) для осуществления хозяйственной или иной деятельности;
содействует уполномоченным органам в организации работ по установлению водоохранных зон, прибрежных полос водохранилищ рек, каналов и коллекторов и осуществляет контроль за выполнением требований к этим зонам и полосам.
Государственная инспекция "Госводхознадзор" осуществляет и другие функции в соответствии с законодательством.
11. Государственная инспекция "Госводхознадзор" решает возложенные на нее задачи и функции непосредственно, а также через подведомственных ей территориальных инспекторов.
ГЛАВА 3. ПРАВА И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
"ГОСВОДХОЗНАДЗОР"
12. Для выполнения возложенных на нее задач и функций Государственная инспекция "Госводхознадзор" имеет право:
в установленном порядке посещать гидротехнические сооружения, ознакамливаться с материалами по вопросам безопасности гидротехнических сооружений и организации технического контроля;
проверять в пределах своей компетенции и в порядке, установленном законодательством, работу министерств, ведомств, хозяйственных объединений, а также организаций для осуществления контроля и надзора за эксплуатацией, техническим и безопасным состоянием гидротехнических сооружений;
заслушивать информацию, доклады и сообщения министерств и ведомств, а также руководителей организаций по вопросам, связанным с обеспечением надежного технического состояния, эксплуатации и безопасности гидротехнических сооружений;
истребовать и получать от соответствующих органов государственного и хозяйственного управления, а также организаций нормативные акты, планы мероприятий, приказы, инструкции, документы, сведения и материалы по вопросам, связанным с обеспечением надежности технического состояния, эксплуатации и безопасности работы гидротехнических сооружений, привлекать при необходимости специалистов министерств и ведомств;
выдавать предписания об обеспечении безопасности гидротехнических сооружений, а также вносить предложения о приостановлении или прекращении действия лицензий на право осуществления деятельности по проектированию, строительству и эксплуатации гидротехнических сооружений, относящихся к объектам повышенного риска, в случаях грубого нарушения норм и правил безопасности гидротехнических сооружений;
запрещать или ограничивать в установленном порядке деятельность физических и юридических лиц, осуществляющих эксплуатацию водохозяйственных объектов, либо ведущих хозяйственную или иную деятельность в руслах рек и на прилегающих к ним территориях ниже и выше плотин, если такая деятельность оказывает или может оказывать неблагоприятные воздействия на безопасность гидротехнических сооружений.
Государственная инспекция "Госводхознадзор" может иметь и иные права в соответствии с законодательством.
13. Государственная инспекция "Госводхознадзор" несет ответственность за эффективное выполнение возложенных на нее задач.
14. Должностные лица Государственной инспекции "Госводхознадзор" и ее территориальные инспекторы несут ответственность за надлежащее исполнение своих служебных обязанностей в порядке, установленном законодательством.
ГЛАВА 4. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ
"ГОСВОДХОЗНАДЗОР"
15. Государственную инспекцию "Госводхознадзор" возглавляет начальник, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Кабинетом Министров Республики Узбекистан.
Заместитель начальника Государственной инспекции "Госводхознадзор" назначается на должность и освобождается от должности министром.
По статусу и условиям оплаты труда персонал Государственной инспекции "Госводхознадзор" приравнивается:
начальник - к первому заместителю министра;
заместитель начальника - к заместителю министра;
старшие специалисты - к начальнику управления Министерства;
специалисты - к начальнику отдела Министерства;
территориальные инспекторы - к руководителям соответствующих самостоятельных отделов хокимиятов областей;
ведущие специалисты территориальных подразделений - к ведущему специалисту самостоятельных управлений и отделов хокимиятов областей.
16. Начальник Государственной инспекции "Госводхознадзор":
осуществляет общее руководство деятельностью Государственной инспекции "Госводхознадзор";
принимает решения по вопросам, входящим в компетенцию Государственной инспекции "Госводхознадзор", и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач и функций;
осуществляет непосредственное руководство за состоянием исполнительской дисциплины в Государственной инспекции "Госводхознадзор";
определяет полномочия, обязанности и степень персональной ответственности заместителя начальника и других должностных лиц Государственной инспекции "Госводхознадзор";
в установленном порядке назначает на должности и освобождает от должностей работников аппарата Государственной инспекции "Госводхознадзор", территориальных инспекторов, ведущих специалистов территориальных подразделений;
в пределах своей компетенции издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения работниками системы Государственной инспекции "Госводхознадзор";
утверждает смету расходов и штатное расписание Государственной инспекции "Госводхознадзор";
участвует в установленном порядке в заседаниях коллегии, совещаниях Министерства, проводимых по вопросам, входящим в сферу его компетенции;
осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством.
17. В Государственной инспекции "Госводхознадзор" создается экспертный совет из числа ведущих специалистов в области проектирования, строительства и эксплуатации крупных гидротехнических и других инженерных сооружений.
Председателем экспертного совета по должности является начальник Государственной инспекции "Госводхознадзор".
Положение и персональный состав экспертного совета согласовывается с министром.
Экспертный совет рассматривает вопросы безопасной эксплуатации и надежного функционирования гидротехнических сооружений, дает рекомендации по проведению неотложных работ по реконструкции и переоснащению гидротехнических сооружений для их устойчивой и безопасной работы, принимает решения по результатам экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
Решения экспертного совета реализуются приказами начальника Государственной инспекции "Госводхознадзор".
На заседания экспертного совета для решения вопросов, затрагивающих интересы отдельных органов государственного и хозяйственного управления, а также организаций, приглашаются их представители.
18. Государственное унитарное предприятие "Диагностический центр гидротехнических сооружений" (далее - Центр) осуществляет проведение работ по диагностике, обследованию, натурным наблюдениям надежности технического состояния и ведению кадастра, а также организации проведения экспертизы деклараций безопасности гидротехнических сооружений.
Центр является юридическим лицом, имеет устав, печать со своим наименованием и банковские счета.
Устав и штатное расписание Центра утверждаются начальником Государственной инспекции "Госводхознадзор".
Руководитель Центра назначается на должность и освобождается от должности начальником Государственной инспекции "Госводхознадзор".
Финансирование Центра осуществляется за счет доходов, получаемых от оказания услуг и выполнения работ в соответствии с заключенными договорами с Государственной инспекцией "Госводхознадзор", эксплуатирующими водохозяйственными организациями и другими заказчиками, а также других источников, не запрещенных законодательством.
19. Инспекторы Государственной инспекции "Госводхознадзор" осуществляют свою деятельность по надзору и контролю за техническим состоянием и безопасной работой гидротехнических сооружений согласно утвержденным инспекцией мероприятиям, приказам и указаниям.
ГЛАВА 5. МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ИНСПЕКЦИИ "ГОСВОДХОЗНАДЗОР"
И ОПЛАТА ТРУДА ЕЕ РАБОТНИКОВ
20. Материально-техническое обеспечение Государственной инспекции "Госводхознадзор", ее территориальных подразделений, а также оплата труда работников системы осуществляются за счет средств республиканского бюджета в пределах выделяемых ассигнований.
ГЛАВА 6. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
21. Реорганизация и ликвидация Государственной инспекции "Госводхознадзор" осуществляются в порядке, установленном законодательством.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 13 марта 2019 г.
Наша страница
Канал в телеграм 