Закон Республики Узбекистан от 23.10.2019 г. N ЗРУ-574 "О поддержке грудного вскармливания и требованиях к продуктам питания для младенцев и детей раннего возраста" (Принят Законодательной палатой 09.10.2019 г., одобрен Сенатом 11.10.2019 г.)
ЗАКОН
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
23.10.2019 г.
N ЗРУ-574
О ПОДДЕРЖКЕ
ГРУДНОГО ВСКАРМЛИВАНИЯ И ТРЕБОВАНИЯХ
К ПРОДУКТАМ ПИТАНИЯ ДЛЯ МЛАДЕНЦЕВ
И ДЕТЕЙ РАННЕГО ВОЗРАСТА
Принят Законодательной палатой 9 октября 2019 года
Одобрен Сенатом 11 октября 2019 года
Целью настоящего Закона является регулирование отношений в области поддержки грудного вскармливания, а также обеспечения соблюдения установленных требований к продуктам питания для младенцев и детей раннего возраста.
Статья 2. Законодательство о поддержке грудного
вскармливания и требованиях к продуктам питания
для младенцев и детей раннего возраста
Законодательство о поддержке грудного вскармливания и требованиях к продуктам питания для младенцев и детей раннего возраста состоит из настоящего Закона и иных актов законодательства.
Если международным договором Республики Узбекистан установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены законодательством Республики Узбекистан о поддержке грудного вскармливания и требованиях к продуктам питания для младенцев и детей раннего возраста, то применяются правила международного договора.
В настоящем Законе применяются следующие основные понятия:
младенец - ребенок в возрасте до одного года;
продукты питания для младенцев и детей раннего возраста - пищевые продукты, отвечающие физиологическим особенностям и потребностям организма младенцев и детей раннего возраста;
дети раннего возраста - дети в возрасте от одного года до трех лет;
продукты-заменители грудного молока - продукты питания для младенцев и детей раннего возраста, заменяющие грудное молоко;
искусственное вскармливание - кормление младенцев и детей раннего возраста продуктами-заменителями грудного молока;
продукты прикорма - пищевые продукты, вводимые в рацион младенцев и детей раннего возраста в рекомендуемые сроки в качестве дополнения к грудному молоку, продуктам-заменителям грудного молока, произведенные с учетом возрастных физиологических особенностей.
ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ
В СФЕРЕ ПОДДЕРЖКИ ГРУДНОГО ВСКАРМЛИВАНИЯ
И ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРОДУКТАМИ ПИТАНИЯ МЛАДЕНЦЕВ
И ДЕТЕЙ РАННЕГО ВОЗРАСТА
Статья 4. Основные направления государственной
политики в сфере поддержки грудного вскармливания
и обеспечения продуктами питания младенцев
и детей раннего возраста
Основными направлениями государственной политики в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста являются:
защита прав, свобод и законных интересов беременных женщин, кормящих матерей, младенцев и детей раннего возраста на грудное вскармливание;
поддержка и пропаганда грудного вскармливания;
обеспечение младенцев и детей раннего возраста качественными и безопасными продуктами питания;
государственный контроль в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста.
Статья 5. Полномочия Кабинета Министров Республики
Узбекистан в сфере поддержки грудного вскармливания
и обеспечения продуктами питания младенцев
и детей раннего возраста
Кабинет Министров Республики Узбекистан:
осуществляет единую государственную политику в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста;
в пределах своих полномочий обеспечивает разработку, утверждение (принятие) и реализацию государственных и иных программ и нормативно-правовых актов в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста;
разрабатывает предложения по совершенствованию основных направлений в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста;
координирует деятельность органов государственного управления и органов государственной власти на местах по вопросам поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста.
Статья 6. Полномочия Министерства здравоохранения
Республики Узбекистан в сфере поддержки грудного
вскармливания и обеспечения продуктами питания
младенцев и детей раннего возраста
Министерство здравоохранения Республики Узбекистан:
разрабатывает и реализует государственные программы в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста;
содействует органам государственного управления и органам государственной власти на местах в разработке государственных и иных программ в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста;
взаимодействует с негосударственными некоммерческими организациями и другими институтами гражданского общества в реализации государственных и иных программ в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста;
устанавливает санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы по производству, транспортировке, хранению и реализации продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста;
участвует в установлении требований к качественным и количественным характеристикам, производству, транспортировке, хранению и реализации продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста;
проводит разъяснительную работу и пропаганду среди населения о пользе и превосходстве грудного вскармливания, а также рационального питания матерей, младенцев и детей раннего возраста;
проводит мониторинг и осуществляет оценку реализации мер, направленных на поддержку и пропаганду грудного вскармливания и выполнение требований к продуктам питания младенцев и детей раннего возраста.
Статья 7. Государственный контроль в сфере поддержки
грудного вскармливания и обеспечения продуктами
питания младенцев и детей раннего возраста
Государственный контроль за соблюдением требований настоящего Закона, а также санитарным состоянием, качеством и безопасностью продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста осуществляется Службой санитарно-эпидемиологического благополучия и общественного здоровья Республики Узбекистан, ее территориальными подразделениями и Министерством здравоохранения Республики Узбекистан.
Государственный контроль за соблюдением требований к продуктам питания для младенцев и детей раннего возраста осуществляется Узбекским агентством стандартизации, метрологии и сертификации.
ГЛАВА 3. МЕРЫ ПО ПОДДЕРЖКЕ И ПРОПАГАНДЕ
ГРУДНОГО ВСКАРМЛИВАНИЯ И ТРЕБОВАНИЯ
К ПРОДУКТАМ ПИТАНИЯ ДЛЯ МЛАДЕНЦЕВ
И ДЕТЕЙ РАННЕГО ВОЗРАСТА
Поддержка грудного вскармливания осуществляется путем:
разработки и реализации государственных и иных программ в сфере грудного вскармливания;
принятия мер по социальной поддержке кормящих матерей, а также создания для них благоприятных условий труда и учебы;
совершенствования законодательства о поддержке грудного вскармливания и требованиях к продуктам питания для младенцев и детей раннего возраста, в том числе порядка гарантированного бесплатного медицинского обслуживания кормящих матерей и детей раннего возраста.
Пропаганда грудного вскармливания осуществляется путем систематического проведения органами здравоохранения и другими организациями информационно-разъяснительных мероприятий среди населения.
Медицинские работники учреждений первичной медико-санитарной помощи, учреждений, оказывающих медицинскую помощь женщинам репродуктивного возраста, беременным женщинам, кормящим матерям, предоставляют им и членам их семей информацию:
по соблюдению правил питания младенцев и детей раннего возраста согласно их возрасту и физиологическим потребностям;
по правильному питанию беременных женщин, кормящих матерей и подготовке их к грудному вскармливанию;
о пользе, превосходстве грудного вскармливания и его влиянии на здоровье матери и ребенка;
о необходимости исключительно грудного вскармливания до шести месяцев без использования в питании младенца другой еды или питья, в том числе воды, а также продолжения грудного вскармливания до двух и более лет;
о важности дополнительного питания для детей с шестимесячного возраста и продуктов прикорма;
о последствиях преждевременного и позднего введения продуктов прикорма в рацион питания младенцев в дополнение к грудному молоку, сокращения продолжительности грудного вскармливания;
об отрицательном влиянии на здоровье детей нерационального питания, особенно искусственного вскармливания.
Информационные и образовательные материалы по питанию младенцев и детей раннего возраста, предоставленные в печатной, аудио, видео или визуальной форме и предназначенные для распространения среди населения, особенно беременных женщин, матерей младенцев и детей раннего возраста, должны быть написаны на государственном языке и при необходимости на других языках, а также содержать лаконичную, полную и достоверную информацию.
Статья 9. Создание условий для грудного вскармливания
младенцев и детей раннего возраста
В целях создания условий для грудного вскармливания младенцев и детей раннего возраста в государственных учреждениях и организациях, а также автовокзалах, аэропортах и железнодорожных вокзалах, культурно-развлекательных учреждениях должны быть организованы специально отведенные места.
Специально отведенные места для грудного вскармливания младенцев и детей раннего возраста могут организовываться и в иных организациях.
Статья 10. Реклама продуктов питания для младенцев
и детей раннего возраста
Реклама продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста осуществляется с соблюдением следующих требований:
реклама продуктов-заменителей грудного молока для младенцев и детей раннего возраста не допускается;
любая информация о продуктах-заменителях грудного молока должна содержать указание о пользе и превосходстве грудного молока, а также исключительного грудного вскармливания до шести месяцев без использования в питании младенца другой еды или питья, в том числе воды;
реклама продуктов прикорма, включенных в рацион ребенка в течение его первого года жизни, должна содержать сведения о возрастных ограничениях применения таких продуктов и предупреждение о необходимости консультации специалистов.
Статья 11. Ограничения деятельности производителей,
поставщиков продуктов питания для младенцев
и детей раннего возраста, производителей
и распространителей рекламы
Ограничениями деятельности производителей и поставщиков продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста, а также производителей и распространителей рекламы являются запреты на:
осуществление финансирования научных исследований по питанию младенцев и детей раннего возраста без согласования с Министерством здравоохранения Республики Узбекистан;
предоставление медицинским работникам материалов рекламного характера для кормления младенцев и детей раннего возраста, связанных с продуктами-заменителями грудного молока, за исключением научной информации;
распространение на безвозмездной основе товаров (медицинских халатов, футболок, головных уборов, канцелярских принадлежностей и других) с использованием наименования продуктов-заменителей грудного молока;
распространение рекламной продукции о продуктах-заменителях грудного молока среди матерей и членов их семей;
предоставление беременным женщинам, матерям младенцев и детей раннего возраста и членам их семей продукции (за исключением случаев наличия абсолютных медицинских противопоказаний к грудному вскармливанию), а также каких-либо подарков в виде предметов или принадлежностей, которые могут способствовать применению продуктов-заменителей грудного молока или кормлению из бутылочек;
предоставление медицинским учреждениям (кроме домов ребенка и лечебно-профилактических учреждений, предоставляющих продукты-заменители грудного молока при наличии абсолютных медицинских противопоказаний к грудному вскармливанию) продуктов-заменителей грудного молока, за исключением специальных лечебных детских продуктов питания.
Статья 12. Сертификация продуктов питания
для младенцев и детей раннего возраста
Производимые и ввозимые продукты питания для младенцев и детей раннего возраста, предназначенные для реализации на территории Республики Узбекистан, должны быть сертифицированы и соответствовать требованиям качества и безопасности.
Статья 13. Требования к упаковке (таре) и маркировке
продуктов питания для младенцев и детей
раннего возраста
Все виды упаковочных материалов (тары), контактирующих с продуктами питания для младенцев и детей раннего возраста, должны быть разрешены к применению органами государственного контроля в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста. Упаковка (тара) должна исключать возможность любого загрязнения и порчи, обеспечивать сохранность продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста при транспортировке, хранении и реализации в течение сроков годности (сохранности).
Маркировка (этикетка) продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста должна содержать:
наименование, место нахождения (почтовый адрес) производителя, упаковщика, экспортера, импортера и название страны;
наименование продукта;
отражение в наименовании продукта его предназначения для питания младенцев и детей раннего возраста, соответствия основному ингредиенту и информацию о консистенции;
информацию о массе нетто или объеме;
состав продукта;
способ приготовления;
товарный знак производителя (при наличии);
сведения о пищевой ценности, содержании витаминов и минеральных веществ;
условия хранения до и после вскрытия потребительской тары;
срок годности или дату, до которой продукт должен быть использован, с учетом различных температурных условий хранения;
информацию о сертификации;
обозначение нормативного документа в области технического регулирования, в соответствии с которым произведен и может быть идентифицирован продукт;
дату изготовления продукта и упаковки;
предназначение и условия применения;
указание штрих-кода товара (при наличии);
информацию о применении продукта по рекомендации врача;
примечание о пользе и превосходстве грудного вскармливания, а также предупреждающие надписи о необходимости предварительной консультации врача перед принятием решения об искусственном вскармливании. При этом форма надписи должна быть доступной для ее легкого прочтения;
указание в инструкции по приготовлению детской смеси о графике кормления.
Маркировка (этикетка) продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста, производимых и импортируемых в Республику Узбекистан, должна соответствовать следующим требованиям:
иметь лаконичную, полную и достоверную информацию;
содержать надписи на государственном языке и при необходимости на других языках. В случае, если текст изложен на языке, недоступном для понимания потребителем, используется дополнительная этикетка на государственном языке, не заменяя оригинальной этикетки;
содержать указания о недопустимости повторного использования и хранения ранее приготовленных продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста, оставшихся от предыдущего кормления ребенка;
содержать указание возраста ребенка, с которого разрешается потребление продукта.
На маркировке (этикетке) лечебных продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста также необходимо указывать особые диетические потребности, функциональные состояния и (или) заболевания, при наличии которых рекомендуется употреблять данные продукты.
На маркировках (этикетках) продуктов-заменителей грудного молока и в описаниях пищевых формул запрещается:
использование выражений, создающих представление о равноценности и (или) пользе и превосходстве данных продуктов над грудным молоком либо сравнение с ним;
использование текста, содержание которого может склонить к отказу от вскармливания грудью;
размещение фотографий младенцев и детей раннего возраста, включая бутылочки с сосками, если эти изображения непосредственно не иллюстрируют способы использования или приготовления продукта.
Статья 14. Производство, транспортировка, хранение
и реализация продуктов питания для младенцев
и детей раннего возраста
Производство, транспортировка, хранение и реализация продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста осуществляется с соблюдением санитарных норм, правил и гигиенических нормативов.
Не допускается реализация данных продуктов в местах, не имеющих надлежащих условий хранения и не соответствующих требованиям санитарных норм, правил и гигиенических нормативов.
Маркировка (этикетка) бутылочек и сосок, предназначенных для вскармливания, должна содержать:
наименование, место нахождения (почтовый адрес) производителя, упаковщика, экспортера, импортера и название страны;
наименование товара;
товарный знак производителя (при наличии);
состав продукции;
условия хранения;
срок годности;
информацию о сертификации;
дату изготовления и упаковки;
назначение и условия применения;
обозначение нормативного документа в области технического регулирования для бутылочек и сосок, в соответствии с которым произведена и может быть идентифицирована продукция;
информацию о сырье, из которого произведена бутылочка, соска;
инструкцию относительно мойки и стерилизации в словесной и графической форме.
Маркировка (этикетка) бутылочек и сосок должна соответствовать следующим требованиям:
иметь лаконичную, полную и достоверную информацию;
содержать надписи на государственном языке и при необходимости на других языках. В случае, если текст изложен на языке, недоступном для понимания потребителем, используется дополнительная этикетка на государственном языке, не заменяя оригинальной этикетки. При этом форма надписи должна быть доступной для ее легкого прочтения.
Статья 16. Переработка и уничтожение продуктов
питания для младенцев и детей раннего возраста,
не соответствующих санитарным правилам и нормам
Не допускается применение сырья из переработанного продукта питания для младенцев и детей раннего возраста.
Способы и условия переработки, уничтожения или использования для непищевых нужд продуктов питания для младенцев и детей раннего возраста, не соответствующих санитарным правилам и нормам, согласовываются их владельцем с государственными контролирующими органами.
Споры, возникающие в сфере поддержки грудного вскармливания и обеспечения продуктами питания младенцев и детей раннего возраста, разрешаются в порядке, установленном законодательством.
Статья 18. Ответственность за нарушение законодательства
о поддержке грудного вскармливания и требованиях
к продуктам питания для младенцев и детей
раннего возраста
Лица, виновные в нарушении законодательства о поддержке грудного вскармливания и требованиях к продуктам питания для младенцев и детей раннего возраста, несут ответственность в установленном порядке.
Статья 19. Обеспечение исполнения, доведения,
разъяснения сути и значения настоящего Закона
Министерству здравоохранения Республики Узбекистан и другим заинтересованным организациям обеспечить исполнение, доведение до исполнителей и разъяснение среди населения сути и значения настоящего Закона.
Статья 20. Приведение законодательства
в соответствие с настоящим Законом
Кабинету Министров Республики Узбекистан:
привести решения правительства в соответствие с настоящим Законом;
обеспечить пересмотр и отмену органами государственного управления их нормативно-правовых актов, противоречащих настоящему Закону.
Настоящий Закон вступает в силу по истечении шести месяцев со дня его официального опубликования.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 24 октября 2019 г.
"Народное слово", 24 октября 2019 г.
"Собрание законодательства Республики Узбекистан",
28 октября 2019 г., N 43, ст. 813
Наша страница
Канал в телеграм 