Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Постановление Президента Республики Узбекистан от 18.11.2019 г. N ПП-4522 "О мерах по совершенствованию системы организации и проведения геологоразведочных работ на нефть и газ"

Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

18.11.2019 г.

N ПП-4522



О МЕРАХ ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ

СИСТЕМЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ

ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

НА НЕФТЬ И ГАЗ


В соответствии с постановлением Президента Республики Узбекистан от 9 июля 2019 года N ПП-4388 "О мерах по стабильному обеспечению экономики и населения энергоресурсами, финансовому оздоровлению и совершенствованию системы управления нефтегазовой отраслью", а также в целях дальнейшего повышения эффективности и результативности геологоразведочных работ на углеводородное сырье:


1. Принять предложения Министерства энергетики, Министерства экономики и промышленности, Министерства финансов, Государственного комитета по геологии и минеральным ресурсам, Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан и АО "Узбекнефтегаз" о передаче Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее - Госкомгеологии) функций по:

проведению научно-исследовательских, региональных геолого-съемочных, геофизических и буровых работ с выявлением и подготовкой нефтегазоперспективных структур для открытия новых месторождений углеводородного сырья;

организации работ для опережающего развития и воспроизводства запасов углеводородного сырья республики, повышения эффективности и результативности геологоразведочных работ, направленных на обеспечение открытия новых месторождений углеводородного сырья.

АО "Узбекнефтегаз" до конца 2019 года передать Госкомгеологии информацию о действующих проектах на проведение научно-исследовательских и геофизических работ, а также все имеющиеся фондовые и другие материалы по всем перспективным участкам, инвестиционным блокам и месторождениям углеводородного сырья.


2. Установить, что:

начиная с 2020 года ежегодные государственные программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ разрабатываются и утверждаются Госкомгеологии по согласованию с Министерством энергетики, Министерством экономики и промышленности и Министерством финансов Республики Узбекистан;

в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ реализуются меры по внедрению международных стандартов организации геологоразведочных работ с привлечением ведущих зарубежных консалтинговых компаний и экспертов;

научно-исследовательские, региональные геолого-съемочные, геофизические и буровые работы на нефть и газ, а также меры по оснащению современным оборудованием, наукоемкими технологиями, программными продуктами, специальной и автотранспортной техникой предусматриваются в ежегодных государственных программах развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ и финансируются за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством, на основе обоснованных расчетов Госкомгеологии;

завершенные строительством скважины, пробуренные за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ, не являются объектами налогообложения до их передачи Госкомгеологии и его организациями конкретным недропользователям.


3. Согласиться с предложением Министерства энергетики, Министерства финансов и Госкомгеологии о передаче Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство) доли АО "Узбекнефтегаз" и АО "Узбурнефтегаз" в уставных капиталах АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений".

Кабинету Министров совместно с Министерством финансов Республики Узбекистан, Агентством и Госкомгеологии в срок до 1 июля 2020 года на основании изучения сферы геологоразведочных услуг и уровня конкуренции в данной отрасли обеспечить реорганизацию государственных предприятий, входящих в состав Госкомгеологии, согласно приложению N 1, с передачей Агентству прав акционера (учредителя и участника).

Госкомгеологии совместно с Агентством и Министерством финансов Республики Узбекистан в недельный срок разработать, утвердить и обеспечить реализацию планов мероприятий по реорганизации каждого государственного предприятия с указанием конкретных сроков и ответственных лиц.

Установить, что АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений", а также реорганизуемые государственные предприятия осуществляют свою деятельность в составе организационной структуры Госкомгеологии.


4. Определить, что:

передача Агентству долей АО "Узбекнефтегаз" и АО "Узбурнефтегаз" в уставных капиталах АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений" осуществляется по балансовой стоимости в счет уменьшения доли государства в уставном капитале АО "Узбекнефтегаз";

стоимость передаваемых и получаемых в соответствии с настоящим постановлением имущества, имущественных прав, включая акции и доли в уставном капитале, от одной организации к другой не является объектом налогообложения по всем видам налогов;

вступление Агентства во владение акциями АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений" не рассматривается как вновь приобретенный пакет акций;

права и обязательства АО "Узбекнефтегаз" и организаций, входящих в его состав, по действующим договорам с АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений" и АО "Узбекгеофизика" сохраняются.


5. Одобрить разработанные Госкомгеологии, Министерством энергетики, Министерством экономики и промышленности, Министерством финансов Республики Узбекистан:

основные параметры работ по геологическому изучению недр на углеводородное сырье на 2020-2021 годы, выполняемых Госкомгеологии, согласно приложению N 2;

перечень современного геофизического, лабораторного и другого оборудования, программных продуктов, специальной и автотранспортной техники, приобретаемых для модернизации и укрепления материально-технической базы АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений", согласно приложению N 3;

"Дорожную карту" по дальнейшему совершенствованию системы организации геологоразведочных работ путем поэтапного реформирования и коммерциализации деятельности по развитию и воспроизводству минерально-сырьевой базы, включая нефть и газ, согласно приложению N 4.


6. Министерству финансов Республики Узбекистан начиная с 2020 года предусматривать в параметрах Государственного бюджета Республики Узбекистан выделение Госкомгеологии ассигнований в соответствии с ежегодно утверждаемыми государственными программами развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы (включая нефть и газ) с учетом функций, передаваемых настоящим постановлением.


7. Возложить на Рабочую группу по координации реализации Стратегии развития минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан (далее - Рабочая группа), образованную постановлением Президента Республики Узбекистан от 4 мая 2017 года N ПП-2954 "О мерах по упорядочению контроля и учета рационального использования запасов подземных вод на 2017-2021 годы", координацию работ по своевременной и качественной реализации поручений и мероприятий, вытекающих из настоящего постановления.


8. Сохранить за АО "Узбекнефтегаз" проведение геологоразведочных работ на углеводородное сырье в рамках действующих проектов без получения разрешения с условием завершения бурения ранее начатых параметрических и поисковых скважин.

9. Госкомгеологии совместно с Министерством энергетики, Министерством экономики и промышленности, Министерством финансов, Министерством инвестиций и внешней торговли Республики Узбекистан и АО "Узбекнефтегаз" в трехмесячный срок внести в Кабинет Министров на утверждение:

целевые показатели прироста запасов углеводородов на 2020-2025 годы;

перечень перспективных структур и месторождений углеводородов, в пределах которых бурение скважин в рамках геологоразведочных работ на нефть и газ будет проводиться АО "Узбекнефтегаз" с предоставлением ему соответствующих лицензий на право пользования участками недр по результатам прямых переговоров.


10. Разрешить:

АО "Узбекнефтегаз" заключать прямые договоры с АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений" по выполнению научно-исследовательских, тематических, геофизических и лабораторных работ по ранее начатым проектам в рамках Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ;

АО "Узбекнефтегаз", Госкомгеологии и организациям, входящим в их состав, в том числе реорганизуемым в акционерные общества государственным предприятиям, определять до конца 2021 года подрядчиков по выполнению геологоразведочных и сопутствующих работ, в том числе государственных закупок, без проведения тендера путем проведения конкурса в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы Республики Узбекистан.


11. Одобрить перечень инвестиционных блоков, в пределах которых иностранными инвесторами в рамках ранее заключенных договоренностей с АО "Узбекнефтегаз" проводится изучение представленных материалов для принятия решения о целесообразности продолжения сотрудничества по геологическому изучению недр с Госкомгеологии, согласно приложению N 5.

Определить, что:

после истечения срока заключенных договоренностей с иностранными инвесторами инвестиционные блоки и перспективные участки переходят в ведение Госкомгеологии;

границы и площади инвестиционных блоков после перехода в ведение Госкомгеологии пересматриваются в течение одного года для оптимизации процесса привлечения инвесторов.


12. Внедрить механизм, в соответствии с которым:

предоставление в пользование участков недр, содержащих стратегические виды полезных ископаемых, указанных в постановлении Президента Республики Узбекистан от 24 мая 2017 года N ПП-3000 "О мерах по ускорению привлечения иностранных инвестиций на геологическое изучение и освоение месторождений стратегически важных видов твердых полезных ископаемых", осуществляется на основе аукционных торгов, обеспечивающих прозрачность выдачи разрешений в установленном порядке через информационную систему "Лицензия". При этом заявление на получение разрешения и прилагаемые к нему документы можно подать через Единый портал интерактивных государственных услуг;

первоначальная стоимость права пользования участками недр, содержащими стратегические виды полезных ископаемых, определяется в размере ставки подписного бонуса - для геологического изучения и ставки бонуса коммерческого обнаружения - для добычи в порядке, установленном законодательством;

средства, поступающие от реализации права пользования участками недр, содержащими стратегические виды полезных ископаемых, за вычетом суммы для организации аукционных торгов в установленном порядке, направляются в Государственный бюджет Республики Узбекистан;

отчет Госкомгеологии об использовании средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Узбекистан, и достигнутых результатах ежегодно представляется в Олий Мажлис Республики Узбекистан;

применяется практика заключения инвестиционных соглашений на разработку месторождений стратегических видов полезных ископаемых путем оценки инвестиционных геологических объектов, подготовки тендерной документации и организации торгов на основе прозрачных процедур с привлечением независимых консультантов, аудиторов и технической поддержки международных организаций и финансовых институтов.

Госкомгеологии предусмотреть средства на оплату услуг по оценке первоначальной стоимости права пользования участками недр в пределах средств, ежегодно выделяемых Госкомгеологии для финансирования работ по утвержденным государственным программам развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы (включая нефть и газ).


13. Определить, что Госкомгеологии:

является рабочим органом Рабочей группы и владельцем информации о действующих проектах на проведение научно-исследовательских и геофизических работ, а также по всем перспективным участкам, инвестиционным блокам и месторождениям углеводородного сырья;

выступает исполнительным органом, ответственным за координацию и реализацию инвестиционных проектов в сфере геологического изучения нефтегазоперспективных структур с участием потенциальных иностранных инвесторов, за исключением действующих проектов АО "Узбекнефтегаз";

устанавливает задания по приросту запасов углеводородного сырья для недропользователей, проводящих геологоразведочные работы на нефть и газ, с учетом обеспечения сбалансированного развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики в целом.


14. Установить, что проекты нормативно-правовых актов в сфере геологического изучения, использования и охраны недр, а также управления горными отношениями подлежат обязательному согласованию с Госкомгеологии.

17. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 1 марта 2018 года N ПП-3578 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам":

признать утратившими силу абзац третий пункта 10, а также приложение N 5;

в пункте 11 цифры "339" и "92" заменить цифрами "391" и "107" соответственно.


18. Госкомгеологии совместно с Министерством энергетики Республики Узбекистан и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего постановления.


19. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Кучкарова Д.А. и министра энергетики Республики Узбекистан Султанова А.С.



Президент

Республики Узбекистан                                                      Ш. Мирзиёев






ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению Президента РУз

от 18.11.2019 г. N ПП-4522



ПЕРЕЧЕНЬ

реорганизуемых предприятий, входящих в состав

Государственного комитета Республики Узбекистан

по геологии и минеральным ресурсам

   

N

   

Наименование предприятий*

 

1.

ГП "Кызылкумгеология"

2.

ГП "Самаркандгеология"

3.

ГП "Уранредметгеология"

4.

ГП "Ташкентгеология"

5.

ГП "Гиссаргеология"

6.

ГП "Региональная геолого-съемочная экспедиция"*

7.

ГП "Центральная геолого-геофизическая экспедиция"*

8.

ГП "Сурхангеология"

9.

ГП "Узбекгидрогеология"

   


Примечание. Реорганизуемые предприятия, входящие в состав Государственного комитета Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам, остаются в его организационной структуре;


*) с 2020 года создается ГП "Регионалгеология" путем слияния ГП "Центральная геолого-геофизическая экспедиция" и ГП "Региональная геолого-съемочная экспедиция".






ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Постановлению Президента РУз

от 18.11.2019 г. N ПП-4522



ОСНОВНЫЕ ПАРАМЕТРЫ

работ по геологическому изучению недр

на углеводородное сырье на 2020-2021 годы,

выполняемых Государственным комитетом

Республики Узбекистан по геологии

и минеральным ресурсам


    

N

Наименование работ

   

Единица

измерения

  

2020 г.

2021 г.

Всего

Всего, в том числе:

млрд сум

1 463

1 571

3 034

1.

Геофизические работы

млрд сум

602

710

1 312

сейсморазведка 2Д

тыс. пог. км

9,1

9

18,1

млрд сум

172

201

373

сейсморазведка 3Д

тыс. кв. км

1,7

2

3,7

млрд сум

79

107

186

приобретение оборудования

млрд сум

351

402

753

из них на погашение кредита ФРР

млрд сум

4

15

19

2.

Буровые работы

тыс. пог. м

65

65

130

млрд сум

838

840

1 678

3.

Научно-исследовательские работы,

в том числе:

млрд сум

23

21

44

приобретение оборудования

млрд сум

10

10

20

4.

Подготовка структур

шт.

16

16

32

5.

Перспективные ресурсы (С3)

млн т.у.т.

47

53

100

       


Примечание. Размеры ассигнований будут уточнены в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы и определены по результатам разработки и экспертизы проектно-сметной документации, а также тендерных (конкурсных) торгов.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению Президента РУз

от 18.11.2019 г. N ПП-4522



ПЕРЕЧЕНЬ

современного геофизического, лабораторного

и другого оборудования, программных продуктов,

специальной и автотранспортной техники, приобретаемых

для модернизации и укрепления материально-технической

базы АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии

и разведки нефтяных и газовых месторождений"


   

N

Наименование

оборудования и технических средств

Единица

измерения

Всего

за 2020-

2021 гг.

  

в том числе:

 

   

2020 г.

 

2021 г.

   

1. ГЕОФИЗИЧЕСКОЕ ОБОРУДОВАНИЕ

(АО "УЗБЕКГЕОФИЗИКА")

  

1.

Сейсмокомплекс 3Д на 9000 каналов*

комплект

1

1

-

2.

Промыслово-геофизическое оборудование*

комплект

15

15

-

3.

Центр обработки данных*

комплект

1

1

-

4.

Сейсмокомплекс МОГТ 3Д (метод общей глубинной точки)

комплект

1

-

1

5.

Сейсмокомплекс МОГТ 2Д (метод общей глубинной точки)

комплект

4

2

2

6.

Центр обработки данных

комплект

1

1

7.

Сейсмостанции модульные 60-128-канальные с оборудованием для изучения верхней части разреза и проведения скважинных наблюдений по вертикальному сейсмическому профилированию

комплект

1

1

-

8.

Вибраторы сейсмические

комплект

4

2

2

9.

Аппаратура для грави- и магниторазведки (по 2 высокоточных прибора каждого типа в комплекте) и система спутниковой привязки GPS (Global Positioning System)

комплект

2

-

2

10.

Система синхронизации для сейсмических вибраторов

комплект

2

1

1

11.

Спутниковое навигационное топогеодезическое оборудование

комплект

4

2

2

12.

Программное обеспечение для контроля качества геофизических работ

лицензия

4

2

2

13.

Комплектующие для ремонтно-эксплуатационных нужд

комплект

1

1

-

14.

Лаборатория комплексная геофизическая, совмещенная с каротажным подъемником

комплект

9

5

4

15.

Скважинный прибор по ядерно-магнитному каротажу

единица

1

1

-

16.

Сканирующий электрический каротаж

единица

1

1

-

17.

Скважинные приборы

единица

59

22

37

18.

Аппаратура высокочастотного индукционного каротажного изопараметрического зондирования

единица

2

-

2

19.

Источники ионизирующих излучений

единица

12

6

6

20.

Программное обеспечение для интерпретации материалов геофизических исследований скважин

единица

1

-

1

  

1.2. Геофизические расходные материалы

 

21.

Заряды сейсмические

тонн

460

219

241

22.

Электродетонаторы сейсмические мгновенного действия

млн шт.

3

1,5

1,5

23.

Кабельные наконечники

единица

279

137

142

24.

Перфорационные системы с кумулятивными зарядами

тыс. шт.

499

240

259

25.

Малогабаритные перфорационные системы (кумулятивные заряды)

тыс. шт.

116

57

59

  

1.3. Автотранспорт

 

26.

Автомобиль специальный повышенной проходимости 4х4

единица

15

8

7

27.

Смоточно-доставочная машина

единица

20

10

10

28.

Лаборатория контроля модулей

единица

20

10

10

29.

Топопривязчик

единица

3

2

1

30.

Автоцистерна

единица

16

8

8

31.

Вахтовый автобус

единица

10

5

5

32.

Передвижная авторемонтная мастерская

единица

1

1

-

  

2. ОБОРУДОВАНИЕ И ПРОГРАММНЫЕ ПРОДУКТЫ

(АО "ИГИРНИГМ")

  

33.

Автоматизированный комплекс для петрографических исследований керна

комплект

1

1

-

34.

Лазерно-дифракционный анализатор

комплект

1

1

-

35.

Элементный анализатор углерода

комплект

1

1

-

36.

ИК (инфракрасный) Фурье-спектрометр

комплект

1

1

-

37.

Прибор для исследования технологических свойств буровых растворов

штук

2

2

-

38.

Консистометр

штук

2

2

-

39.

Карманный рН-метр 147-16-3 рН tester 10, с комбинированным электродом

штук

1

1

-

40.

Глубинный манометр-термометр

комплект

2

2

-

41.

Лубрикатор для спуска глубинных приборов в скважину

комплект

1

1

-

42.

Сменные диафрагмы с колодкой от 2 до 30 мм

комплект

2

2

-

43.

Передвижной сепаратор для исследований нефтяных скважин

комплект

1

1

-

44.

Контейнеры для отбора проб газа и конденсата для дальнейшего анализа в лаборатории

единица

100

100

-

45.

Малая термостатируемая сепарационная установка или прибор для определения содержания конденсата в составе газа в системе подготовки и переработки газа

комплект

1

1

-

46.

Аппарат для разгонки нефтепродуктов (АРН)

комплект

1

1

-

47.

Электронный плотномер для определения плотности конденсата и нефти


комплект

1

1

-

48.

Прибор для определения группового углеводородного состава (ароматические, нафтеновые и парафиновые УВ)

комплект

1

1

-

49.

Автоматический кальциметр

комплект

1

1

50.

Установка для определения коэффициента вытеснения нефти

единица

1

1

-

51.

Комплект одноразовых кювет для настольного компактного рентгено-флуоресцентного анализатора содержания серы в нефти и нефтепродуктах, модель

единица

1

1

-

52.

Рефрактометр

комплект

1

1

-

53.

Хроматограф в комплекте для определения компонентного состава газа

комплект

2

2

-

54.

Программный комплекс автоматизированного проектирования скважин "Проектирование бурения"

комплект

1

1

-

55.

Стереомикроскоп

комплект

1

-

1

56.

Дифрактометры рентгеновские

комплект

1

-

1

57.

Установка для определения удельного электрического сопротивления пород

комплект

1

-

1

58.

Устьевой манометр-термометр

комплект

2

-

2

59.

Петрографический поляризационный оптический микроскоп

комплект

1

-

1

60.

Вискозиметр штабингера

комплект

1

-

1

61.

Автолебедка

комплект

1

-

1

62.

Установка вакуумной дистилляции

комплект

1

-

1

63.

Настольный компактный рентгено-флуоресцентный анализатор содержания серы в нефти и нефтепродуктах, модель

комплект

1

-

1

64.

Карбонатомер

комплект

1

-

1

65.

Установка для исследования акустических свойств пород

комплект

1

-

1

66.

Прибор для определения молекулярной массы жидких углеводородов

комплект

1

-

1

67.

Аппарат для измерения проницаемости горных пород

комплект

1

-

1

68.

Система измерения полного объема

комплект

1

-

1

69.

Система сканирования керна

комплект

1

-

1

70.

Рефрактометр

комплект

1

-

1

  

2.1. Автотранспорт

  

71.

Автомобиль специальный повышенной проходимости 4х4

единица

4

2

2

 


Примечания:


1. *) Оставшаяся часть оборудования для укомплектования сейсмической станции, закупаемой АО "Узбекнефтегаз" в рамках реализации инвестиционного проекта "Приобретение высокотехнологичного оборудования для геологоразведочных работ АО "Узбекнефтегаз".


2. Средства, выделяемые в рамках Государственной программы развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ для приобретения вышеперечисленного оборудования, направляются на увеличение доли государства в уставных капиталах АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений".






ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Постановлению Президента РУз

от 18.11.2019 г. N ПП-4522



"ДОРОЖНАЯ КАРТА"

по дальнейшему совершенствованию системы

организации геологоразведочных работ путем

поэтапного реформирования и коммерциализации

деятельности   по  развитию   и  воспроизводству

минерально-сырьевой базы, включая нефть и газ


    

N

Мероприятия

Механизм реализации

и сроки исполнения

  

Ответственные

   

   

за исполнение

  

за контроль

   

I. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАВОВЫЕ МЕРОПРИЯТИЯ

  

1.

Передача Государственному комитету Республики Узбекистан по геологии и минеральным ресурсам (далее - Госкомгеологии) функций АО "Узбекнефтегаз" по:

проведению научно-исследовательских, региональных геолого-съемочных, геофизических и буровых работ с выявлением и подготовкой нефтегазоперспективных структур для открытия новых месторождений углеводородного сырья;

организации работ для опережающего развития и воспроизводства запасов углеводородного сырья республики, повышения эффективности и результативности геологоразведочных работ, направленных на обеспечение открытия новых месторождений углеводородного сырья.

1. Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан обновленного Положения о Госкомгеологии с учетом функций и задач, передаваемых в соответствии с настоящим постановлением.

Январь 2020 года.

2. Разработка и утверждение ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы с учетом увеличения доли перспективных площадей и уточнения параметров прироста перспективных и прогнозных ресурсов нефти и газа.

3. Организация заключения договоров на выполнение научно-исследовательских, региональных геолого-съемочных, геофизических и буровых работ.

4. Привлечение международных консультантов/ экспертов в состав наблюдательных советов предприятий и выработка рекомендаций по внедрению современных методов управления и технологий геологоразведочного производства.

5. Выявление и подготовка нефтегазоперспективных структур для открытия новых месторождений углеводородного сырья путем проведения в рамках государственных программ научно-исследовательских, региональных геолого-съемочных, геофизических и буровых работ, а также повышение их эффективности и результативности.

С января 2020 года, по графику.

Госкомгеологии (Ш.Алимов, А.Кадирходжаев), Минэнерго (С.Саидахмедов), Минэкономпром (Л.Евдокимов), Минфин (Б.Абдиназаров), АО "Узбекгеофизика" (А.Ташкулов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)

Госкомгеологии (Б.Исламов), Минфин (Т.Ишметов), Минэкономпром (У.Каримов), Кабинет Министров (А.Артыков)


2.

Передача до конца 2019 года Госкомгеологии со стороны АО "Узбекнефтегаз" информации о действующих проектах на проведение научно-исследовательских и геофизических работ, а также всех имеющихся фондовых и других материалов и баз данных по всем перспективным участкам, инвестиционным блокам и месторождениям углеводородного сырья.


1. Проведение инвентаризации и подготовка перечня передаваемой информации по действующим проектам, а также фондовых, архивных и других материалов.

2. Передача в установленном порядке Госкомгеологии подготовленной информации, а также всех имеющихся фондовых, других материалов и баз данных по всем перспективным участкам, инвестиционным блокам и месторождениям углеводородного сырья.

Декабрь 2019 года.

АО "Узбекнефтегаз" (К.Тухтаев), Госкомгеологии (Ш.Алимов)


Минэнерго (У.Исраилов), Госкомгеологии (Б.Исламов)


3.

Установление, начиная с 2020 года, нового порядка формирования и утверждения ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ.


1. Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан обновленного Положения о порядке формирования и реализации государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы, включая нефть и газ.

Февраль 2020 года.

Госкомгеологии (Ш.Алимов,А.Кадирходжаев), Минэкономпром (Л.Евдокимов), Минфин (Б.Абдиназаров), Минэнерго (С. Саидахмедов)

Госкомгеологии (Б.Исламов), Минфин (Т.Ишметов), Минэкономпром (У.Каримов), Минэнерго (У.Исраилов)

2. Предусматривать в ежегодных государственных программах:

а) принятие мер по целевому развитию и широкому внедрению в процесс изучения объектов современных методов дистанционного зондирования, геофизических и аналитических технологий, а также систем организации труда, включая:

применение новейших программных продуктов и высокоэффективного геофизического оборудования;

обустройство международных сертифицированных лабораторий;

организацию системы качества производства и охраны труда (стандарты ISO, OHSAS);

б) подготовку и повышение квалификации специалистов на основе международной практики в области нефти и газа.

С января 2020 года.

  

   

Госкомгеологии (Н.Муратов, А.Рустамов), АО "Узбекгеофизика" (А.Ташкулов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)

4.

Передача Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство) доли АО "Узбекнефтегаз" и АО "Узбурнефтегаз" в уставных капиталах АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений".


1. Организация заседаний Наблюдательного совета и Общего собрания акционеров с рассмотрением и принятием решений по вопросам передачи долей в Агентство.

Декабрь 2019 года.

2. Заключение договоров между Агентством и АО "Узбекнефтегаз" по передаче долей обществ в счет уменьшения доли государства в уставном капитале АО "Узбекнефтегаз", а также перерегистрация устава и учредительных документов.

3. Утверждение нового состава Наблюдательного совета обществ и организация эффективной деятельности согласно возложенным задачам.

Январь 2020 года.

АО "Узбекнефтегаз" (У.Ашуров), АУГА (А.Миралиев), АО "Узбекгеофизика" (А.Ташкулов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)

АУГА (С.Бекенов), АО "Узбекнефтегаз" (Б.Сидиков)

5.

Совершенствование структуры управления региональными и геолого-геофизическими работами на твердые виды полезных ископаемых.


Присоединение ГП "Центрально геолого-геофизическая экспедиция" к ГП "Региональная геолого-съемочная экспедиция" с переименованием последнего в ГП "Регионалгеология".

Январь 2020 года.

Госкомгеологии (Ш.Алимов)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Кабинет Министров (А.Артиков)

6.

Реорганизация геологоразведочных предприятий Госкомгеологии с их передачей Агентству на основании изучения сферы геологоразведочных услуг и уровня конкуренции в данной отрасли.

1. Проведение глубокого анализа сферы геологоразведочных услуг предприятий и уровня конкуренции в отрасли.

Декабрь 2019 года.

2. Разработка, по результатам изучения, мер по их реорганизации, включая утверждение "дорожных карт" по каждому геологоразведочному предприятию.

3. Обеспечение реорганизации государственных предприятий Госкомгеологии  в акционерные общества с передачей государственных долей Агентству.

4. Формирование в каждом реорганизуемом акционерном обществе наблюдательных советов из числа высококвалифицированных специалистов министерств и ведомств, а также международных экспертов по данному направлению.

5. Организация эффективной работы предприятий и их взаимодействия со структурными подразделениями центрального аппарата Госкомгеологии.

Июль 2020 года.

Госкомгеологии (Ш.Алимов, А.Кадирходжаев), АУГА (А.Миралиев), Минфин (Б.Абдиназаров), Минэкономпром (Л.Евдокимов), Минэнерго (С.Саидахмедов)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Антимонопольный комитет (Н. Шарипов), АУГА (С. Бекенов), Минфин (Т.Ишметов), Минэкономпром (У.Каримов), Минэнерго (У.Исраилов)

7.

Обеспечение со стороны Госкомгеологии эффективного управления системой организации геологоразведочных работ путем:

координации действующих проектов на проведение научно-исследовательских и геофизических работ, а также по всем перспективным участкам, инвестиционным блокам и месторождениям углеводородного сырья;

установления заданий по приросту запасов углеводородного сырья для недропользователей, проводящих геологоразведочные работы на нефть и газ, с учетом обеспечения сбалансированного развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики в целом.


1. Обеспечение своевременной и качественной подготовки материалов по геологоразведочным проектам с их защитой на Научно-техническом совете Госкомгеологии.

Не менее одного раза в квартал.

2. Заслушивание отчетов по действующим проектам научно-исследовательских и геофизических работ, а также по всем перспективным участкам, инвестиционным блокам и месторождениям углеводородного сырья.

Ежеквартально.

3. Определение всех недропользователей, осуществляющих деятельность в сфере геологоразведочных работ на нефть и газ, согласование с ними объемов прироста запасов углеводородного сырья на каждый год, а также установление соответствующих заданий с учетом обеспечения сбалансированного развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы республики.

Ежегодно, декабрь.

Госкомгеологии (Ш.Алимов), АО "Узбекгеофизика" (А.Ташкулов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)

Госкомгеологии (Б.Исламов), Кабинет Министров (А.Артыков)


8.

Создание в структуре центрального аппарата Госкомгеологии соответствующих управлений с целью координации работ по организации геологоразведочных работ на нефть и газ.


1. Принятие приказа о создании новых управлений в центральном аппарате Госкомгеологии, включая:

управление геологии нефти и газа;

управление организации буровых работ на нефть и газ;

управление по организации закупочных работ.

Декабрь 2019 года.

2. Разработка и утверждение:

обновленного штатного расписания центрального аппарата Госкомгеологии с учетом создания новых подразделений и должностей;

положения о вновь создаваемых управлениях.

Январь 2020 года.

3. Обеспечение укомплектования квалифицированными специалистами вновь созданных управлений.

Март 2020 года.

Госкомгеологии (Ш.Алимов)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Кабинет Министров (А.Артыков)


  

II. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОЙ ОРГАНИЗАЦИИ

ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

  

9.

Обеспечение безусловного выполнения основных параметров работ по геологическому изучению недр на углеводородное сырье на 2020-2021 годы.


1. Разработка и утверждение в рамках государственных программ на 2020 и 2021 годы сетевых графиков по каждому проекту с определением конкретных сроков и организаций по:

разработке и утверждению геологических заданий и проектно-сметной документации на проведение геологоразведочных работ на нефть и газ;

проведению геологоразведочных работ с подсчетом прироста прогнозных и перспективных ресурсов нефти и газа;

представлению отчетов о результатах геологоразведочных работ.

Январь 2020 года.

2. Организация и проведение работ по широкомасштабному региональному изучению территорий, а также целевых работ по приросту прогнозных и перспективных ресурсов нефти и газа в соответствии с программами на 2020 и 2021 годы.

Согласно утвержденным графикам.


Госкомгеологии (Ш.Алимов), АО "Узбекнефтегаз" (Б.Сидиков)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Минэнерго (У.Исраилов)


10.

Внедрение информационных программ и информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) в реализацию геологического изучения недр на нефть и газ и цифровизацию геологических данных.

1. Разработка плана действий внедрения информационных программ и ИКТ в реализацию геологического изучения недр на нефть и газ.

Февраль 2020 года.

2. Определение перечня программных продуктов и оборудования, рекомендуемых для внедрения в процесс геологических исследований, а также осуществление необходимых закупочных процедур.

С марта 2020 года.

3. Внедрение международного опыта цифровизации нефтегазогеологической информации на основе мировых стандартов и поэтапная реализация мер по их цифровизации.

На постоянной основе.


Госкомгеологии (Ш.Алимов,А.Кадирходжаев), АО "Узбекнефтегаз" (К.Тухтаев), Мининфоком (О.Умаров)

Госкомгеологии (Б.Исламов), АО "Узбекнефтегаз" (Б.Сидиков), Мининфоком (Ш.Садиков)


11.

Введение в практику обязательного опробования пластовых подземных вод при бурении скважин на нефть и газ для изучения их свойств и оценки возможности их использования с учетом извлечения ценных компонентов.

1. Анализ методических рекомендаций и требований по опробованию пластовых подземных вод в процессе бурения скважин на нефть и газ.

Май 2020 года.

2. Внесение, при необходимости, дополнений в методические рекомендации и требования по обязательному опробованию пластовых подземных вод.

Июнь 2020 года.

3. Развитие в профильных организациях Госкомгеологии научно-прикладного направления по опробованию и анализу пластовых подземных вод в глубокозалегающих горизонтах на предмет изучения их свойств и оценки возможности их дальнейшего использования с учетом извлечения ценных компонентов.

На постоянной основе.

Госкомгеологии (Ш.Алимов, А.Кадирходжаев), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Кабинет Министров (А.Артыков, Ш.Саматов)


12.

Формирование на системной основе портфеля инвестиционных объектов (включая геологическую и иную информацию) и информирование о них потенциальных иностранных инвесторов с учетом инициирования новых инвестиционных проектов в рамках ранее заключенных договоренностей АО "Узбекнефтегаз" с потенциальными иностранными инвесторами.


1. Ускорение изучения иностранными инвесторами представленных материалов по инвестиционным блокам и принятие решений о целесообразности дальнейшего продолжения сотрудничества по геологическому изучению недр.

Согласно утвержденным графикам.

2. Разработка перечня приоритетных геологических объектов на нефть и газ для привлечения инвестиций.

Март 2020 года.

3. Подготовка инвестиционного портфеля объектов с презентационными материалами, геологической и иной информацией (графические приложения и аналитические данные).

Май 2020 года.

4. Размещение портфеля инвестиционных предложений с презентационными материалами на официальном веб-сайте Госкомгеологии и его распространение другими доступными официальными способами, в том числе путем участия в бизнес-мероприятиях и проведения "road-show" за рубежом, с целью привлечения потенциальных инвесторов.

На постоянной основе.

Госкомгеологии (А.Кадирходжаев), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)

Госкомгеологии (Б.Исламов), МИВТ (Л.Кудратов)

13.

Определение ресурсной базы АО "Узбекнефтегаз", включая перспективные структуры и месторождения углеводородов, а также целевых показателей прироста запасов углеводородов на 2020-2025 годы в целом.


1. Анализ и составление перечня перспективных структур и месторождений углеводородов, в пределах которых АО "Узбекнефтегаз" будет проводить бурение скважин в рамках геологоразведочных работ на нефть и газ.

2. Сбор и обобщение целевых показателей прироста запасов углеводородов на 2020-2025 годы в разрезе действующих и потенциальных недропользователей.

Февраль 2020 года.

3. Разработка и внесение на утверждение в Кабинет Министров Республики Узбекистан соответствующего перечня объектов и целевых параметров прироста запасов углеводородов на 2020-2025 годы.

Март 2020 года.

Госкомгеологии (Ш.Алимов), АО "Узбекнефтегаз" (К.Тухтаев), Минэнерго (С.Саидахмедов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)


Госкомгеологии (Б.Исламов), АО "Узбекнефтегаз" (Б.Сидиков), Минэнерго (У.Исраилов), Кабинет Министров (А.Артыков, Ш.Саматов)

   

III. МОДЕРНИЗАЦИЯ И ОБЕСПЕЧЕНИЕ ФИНАНСИРОВАНИЯ

ОРГАНИЗАЦИИ ГЕОЛОГОРАЗВЕДОЧНЫХ РАБОТ

  

14.

Обеспечение модернизации и укрепления материально-технической базы АО "Узбекгеофизика" и АО "Институт геологии и разведки нефтяных и газовых месторождений".


1. Формирование перечня и включение в государственные программы мер по приобретению современного геофизического, лабораторного и другого оборудования, программных продуктов, специальной и автотранспортной техники с определением необходимых средств.

Декабрь 2019 года, далее ежегодно.

2. Разработка и согласование технических заданий на приобретение техники и оборудования в ГУП "Центр комплексной экспертизы проектов и импортных контрактов при Министерстве экономики и промышленности Республики Узбекистан" в установленном порядке.

Ежегодно, каждый I квартал.

3. Заключение соответствующих контрактов, изготовление и поставка техники и оборудования.

В установленные сроки в контрактах.

Госкомгеологии (Ш.Алимов), "Узбекгеофизика" (А.Ташкулов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Кабинет Министров (А.Артыков)


15.

Обеспечение со стороны Госкомгеологии целевого использования средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Узбекистан, и достижение эффективных геологических результатов.

1. Подготовка аналитической информации по использованию средств в рамках реализации государственных программ и получаемым результатам.

Ежеквартально.

2. Предоставление в Олий Мажлис Республики Узбекистан, Кабинет Министров и Министерство финансов отчетов по использованию средств, выделенных из Государственного бюджета Республики Узбекистан, и достигнутым геологическим результатам.

Ежегодно.

Госкомгеологии (Ш.Алимов, А.Кадирходжаев, А.Рустамов), Минфин (Б.Абдиназаров)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Минфин (Т.Ишметов)


16.

Исключение завершенных строительством скважин, пробуренных за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в рамках ежегодных государственных программ развития и воспроизводства минерально-сырьевой базы на нефть и газ, из объектов налогообложения до их передачи Госкомгеологии и его организациями конкретным недропользователям.

Внедрение в практику отмены налогов и платежей за завершенные строительством скважины, пробуренные за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан в рамках ежегодных государственных программ, до их передачи конкретным недропользователям.

С января 2020 года.


Госкомгеологии (Ш.Алимов), Минфин (Х.Мустафоев), ГНК (А.Файзибаев)


Госкомгеологии (Б.Исламов), Минфин (Д.Султанов), ГНК (Б.Мусаев)


   

IV. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ

УПРАВЛЕНИЯ ПЕРСОНАЛОМ И ПОВЫШЕНИЮ

КВАЛИФИКАЦИИ КАДРОВ

  

17.

Организация обучения в высших образовательных учреждениях одаренных молодых специалистов и повышение квалификации кадров путем прохождения стажировок, тренингов, участия в семинарах в отечественных и зарубежных профильных компаниях и международных мероприятиях.

1. Определение специалистов, в первую очередь молодых перспективных кадров, для дальнейшей организации работы по повышению их квалификации.

Февраль 2020 года.

2. Разработка и утверждение мер и графика повышения квалификации специалистов.

Март 2020 года.

3. Реализация мер по повышению квалификации специалистов, в том числе путем организации обучения в высших образовательных учреждениях, прохождения тренингов, участия в семинарах в отечественных и зарубежных профильных компаниях и международных мероприятиях.

В течение 2020 года, далее постоянно.

Госкомгеологии (А.Кадирходжаев), АО "Узбекгеофизика" (А.Ташкулов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)


Госкомгеологии (Б.Исламов)

18.

Дальнейшее повышение уровня стимулирования работников и внедрение надлежащей системы оплаты труда.

Принятие мер по стимулированию квалифицированных кадров отрасли, в том числе путем распространения на научных сотрудников научно-исследовательских институтов условий оплаты и материального стимулирования труда, установленных для соответствующих должностей научно-исследовательских учреждений Академии наук Республики Узбекистан.

С января 2020 года.

Госкомгеологии (Ш.Алимов), АО "ИГИРНИГМ" (Г.Абдуллаев)

Госкомгеологии (Б.Исламов)

19.

Обучение специалистов геологической отрасли навыкам корпоративного управления.

1. Определение специалистов для дальнейшей организации работы по повышению их квалификации по системе корпоративного управления.

Январь 2020 года.

2. Заключение соответствующих контрактов и обучение специалистов с получением сертификатов.

С февраля 2020 года.

Госкомгеологии (Ш.Алимов)

Госкомгеологии (Б.Исламов), АУГА (С.Бекенов)

   





ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Постановлению Президента РУз

от 18.11.2019 г. N ПП-4522



ПЕРЕЧЕНЬ

инвестиционных блоков, в пределах которых

иностранными инвесторами в рамках ранее заключенных

договоренностей с АО "Узбекнефтегаз" проводится изучение

представленных материалов для принятия решения

о целесообразности продолжения сотрудничества

по геологическому изучению недр с Государственным

комитетом Республики Узбекистан по геологии

и минеральным ресурсам


  

N

Наименование

инвестиционных блоков

Наименование

иностранных компаний

   

Сроки

завершения изучения

и предоставления

предложений по

сотрудничеству

  

  

1. Устюртский регион

 

1.

Самско-Косбулакский

"Socar" (Азербайджан),

"British Petroleum" (Великобритания)

ноябрь 2019 г.

2.

Байтерекский

3.

Акватория Аральского моря

4.

Шаркий Сургильский

"Total" (Франция),

"Новатек" (Россия),

"Mubadala" (ОАЭ)

декабрь 2019 г.

5.

Агыинский

6.

Насамбекский

7.

Ароломорский

"Total" (Франция),

"Новатек" (Россия)

декабрь 2019 г.

8.

Узункуинский

"ONGC" (Индия),

"Mubadala" (ОАЭ),

"Газпром" (Россия)

январь 2020 г.

9.

Коссорский

"Газпром" (Россия),

"Mubadala" (ОАЭ),

"Total" (Франция)

январь 2020 г.

10.

Молабаурский

"Mubadala" (ОАЭ)

декабрь 2019 г.

  

2. Бухара-Хивинский регион

 

11.

Хорезмский

"Новатек" (Россия),

"Mubadala" (ОАЭ)

декабрь 2019 г.

12.

Мешекли-Тузкойский

"Total" (Франция)

декабрь 2019 г.

13.

Чегара-Тагманский

"Газпром" (Россия)

январь 2020 г.

14.

Ходжиказганский

"Condor Petroleum" (Канада)

декабрь 2019 г.

15.

Тайлакский

  

3. Ферганский регион

 

16.

Чуст-Папский

"Mubadala" (ОАЭ)

декабрь 2019 г.

17.

Наманган-Тергачинский

"Jogmeg" (Япония),

"Sinopec" (Китай)

декабрь 2019 г.

18.

Караджида-Гумхонинский

"Татнефть", "Зарубежнефть" (Россия)

март 2020 г.

19.

Чинабадский

"Газпром" (Россия),

"ONGC" (Индия)

декабрь 2019 г.

20.

Мингбулакский

"Татнефть", "Зарубежнефть" (Россия)

март 2020 г.

   

4. Сурхандарьинский регион

 

21.

Шаркий Сурханский

"ONGC" (Индия),

"Петромаруз" (Россия)

декабрь 2019 г.

  

5. Центрально-Кызылкумский регион

 

22.

Акбугетский

"Лукойл" (Россия)

июнь 2020 г.

23.

Бешбулакский

24.

Ташкудукский

   

6. Сырдарьинский регион

  

25.

Средне-Сырдарьинский

"ONGC" (Индия)

декабрь 2019 г.

26.

Приташкентский

"Татнефть" (Россия)

ноябрь 2019 г.

27.

Айдаркульский

"Mubadala" (ОАЭ)

декабрь 2019 г.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 19 ноября 2019 г.


"Народное слово", 19 ноября 2019 г.


"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

25 ноября 2019 г., N 47, ст. 875