Положение о порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, распределения и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 26.02.2019 г. N 170)
ПРИЛОЖЕНИЕ N 1
к Постановлению КМ РУз
от 26.02.2019 г. N 170
Настоящее Положение принято на государственном языке.
Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами
информационно-поисковой системы "Norma" и носит
информационный характер. При возникновении неясностей
следует обращаться к тексту нормативно-правового акта
на государственном языке.
ПОЛОЖЕНИЕ
о порядке учета граждан, нуждающихся
в улучшении жилищных условий, распределения
и предоставления жилых помещений
государственного жилищного фонда
1. Настоящее Положение в соответствии с Жилищным кодексом Республики Узбекистан определяет порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также распределения и предоставления жилых помещений государственного жилищного фонда, расположенного на территории Республики Узбекистан.
2. В настоящем Положении используются следующие основные понятия:
жилое помещение - помещение, отвечающее установленным санитарным, противопожарным, техническим требованиям, предназначенное для постоянного проживания граждан, а также для использования в установленном порядке в качестве специализированных домов (общежития, дома маневренного жилищного фонда, дома-интернаты для лиц с инвалидностью, ветеранов, одиноких престарелых, а также детские дома и дома иного специального назначения);
государственный жилищный фонд - муниципальный жилищный фонд, ведомственный жилищный фонд и коммунальный жилищный фонд целевого назначения;
муниципальный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в ведении органов государственной власти на местах, созданный за счет налогов и других обязательных платежей в местный бюджет, а также за счет иных поступлений по основаниям, предусмотренным законодательством;
ведомственный жилищный фонд - жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении или оперативном управлении государственных предприятий, учреждений и организаций;
коммунальный жилищный фонд целевого назначения - жилищный фонд, находящийся в ведении органов государственной власти на местах, созданный за счет средств местного бюджета, а также переданный на их баланс из частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда, используемый на условиях найма для социально незащищенных, малообеспеченных категорий граждан без права приватизации;
служебные жилые помещения - помещения, находящиеся в домах частного, муниципального, ведомственного жилищного фонда или коммунального жилищного фонда целевого назначения, предназначенные для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать в непосредственной близости от места работы.
3. Учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, определение очередности получения жилой площади, а также распределение и предоставление гражданам на условиях найма жилых помещений в домах государственного жилищного фонда осуществляется органами государственной власти на местах и государственными предприятиями, учреждениями и организациями, в ведении которых находится ведомственный жилищный фонд (далее - организации).
В целях осуществления мероприятий, предусмотренных абзацем первым настоящего пункта, в органах государственной власти на местах и организациях создается комиссия по жилищным вопросам из представителей органа здравоохранения, государственной кадастровой службы, органа социальной защиты населения и органов самоуправления граждан по месту жительства обратившегося гражданина. Состав комиссии и порядок работы утверждается органами государственной власти на местах и организациями.
Детям-сиротам, а также детям, оставшимся без попечения родителей, нуждающимся в жилье, в установленном законодательством порядке предоставляется жилье в домах коммунального жилищного фонда целевого назначения или в общежитиях, домах, свободных квартирах многоквартирных домов, временно неиспользуемых, находящихся в государственной собственности.
4. Жилая площадь в коммунальном жилищном фонде целевого назначения предоставляется органами государственной власти на местах социально незащищенным, малообеспеченным гражданам на условиях найма без права приватизации.
5. Управление жилищным фондом включает обеспечение надлежащего содержания, обслуживания и ремонт жилищного фонда, инженерного оборудования, прилегающих к домам земельных участков с элементами благоустройства и иную деятельность, направленную на создание необходимых условий для проживания граждан.
Управление государственным жилищным фондом может осуществляться по договору, заключаемому между собственником жилищного фонда и управляющим (исполнительным директором) или управляющей организацией.
6. Собственник государственного жилищного фонда или его уполномоченный орган осуществляет контроль за соблюдением гражданами правил пользования жилыми помещениями и придомовыми земельными участками, на основании ордера, полученного в установленном порядке, заключает договоры найма с нанимателями от имени собственника и осуществляет контроль за выполнением договорных обязательств.
7. Распределение и предоставление жилых помещений государственного жилищного фонда осуществляется в соответствии со схемами согласно приложениям NN 1 и 1а к настоящему Положению.
8. Жилое помещение в домах муниципального, ведомственного жилищного фонда и коммунального жилищного фонда целевого назначения предоставляется гражданам в пределах социальной нормы площади жилья.
Социальная норма площади жилья устанавливается Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента, но не ниже шестнадцати квадратных метров общей площади на одного человека, а для лиц с инвалидностью на креслах-колясках - не менее двадцати трех квадратных метров.
Жилое помещение в домах муниципального, ведомственного и коммунального жилищного фонда целевого назначения предоставляется с превышением социальной нормы площади жилья в целях недопущения заселения лиц разного пола, кроме супругов, в одну комнату или однокомнатную квартиру.
9. Гражданам, страдающим тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, предусмотренных подпунктом "в" пункта 12 настоящего Положения, по перечню, утвержденному Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, а также гражданам, которым дополнительная площадь необходима по условиям и характеру выполняемой работы, размер этой площади может быть увеличен.
ГЛАВА 3. УЧЕТ И СНЯТИЕ С УЧЕТА ГРАЖДАН,
НУЖДАЮЩИХСЯ В УЛУЧШЕНИИ ЖИЛИЩНЫХ УСЛОВИЙ
10. Нуждающимися в улучшении жилищных условий считаются:
а) граждане, не имеющие жилой площади или проживающие на площади, непригодной для жилья (бараки, времянки, аварийные дома, подвалы);
б) обеспеченные жилой площадью на каждого члена семьи менее шестнадцати квадратных метров, для лиц с инвалидностью, передвигающихся на креслах-колясках, - менее двадцати трех квадратных метров;
в) проживающие в общежитиях, производственных и служебных помещениях, за исключением сезонных и временных работников, а также граждан, поселившихся в общежитиях в связи с обучением;
г) проживающие в одной квартире двумя и более семьями, не состоящие в родственных отношениях;
д) страдающие тяжелыми формами некоторых хронических заболеваний, утвержденными Министерством здравоохранения Республики Узбекистан, которые нуждаются в проживании в отдельной квартире;
е) граждане, проживающие и прописанные не менее трех лет в населенном пункте, где предоставляется жилое помещение.
11. Независимо от постоянного проживания в соответствующем населенном пункте, в качестве граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, учитываются:
а) работники геолого-поисковых организаций и топографо-геодезических служб, проработавшие не менее двадцати лет в полевых условиях и поэтому не имеющие постоянного места жительства;
б) работники, проработавшие срок, указанный в подпункте "а" настоящего пункта, но проживающие в другом населенном пункте, если место их работы находится в населенном пункте, где они проживают, и соответствует действующим требованиям улучшения жилищных условий и они беспрерывно проработали в этих организациях.
12. Граждане, которым предоставляется жилое помещение в коммунальном жилищном фонде целевого назначения:
а) ветераны войны 1941-1945 годов и воины-интернационалисты;
б) военнослужащие-контрактники, уволенные с военной службы в запас или военнослужащие, вышедшие в отставку;
в) граждане, страдающие тяжелыми формами следующих хронических заболеваний:
дисфория, эпилепсия, протекающая с изменениями личности и слабоумием;
хронические психозы, часто повторяющиеся и протекающие с аффективным и истерическим синдромами;
хроническая шизофрения;
органические заболевания головного мозга, протекающие с деменцией;
заболевания кровеносных сосудов головного мозга, протекающие с психическими изменениями;
изменения психики, приведшие к инвалидности I и II групп;
кишечные и уретральные свищи, а также недержание кала и мочи;
злокачественные новообразования, сопровождающиеся обильными выделениями;
поражения кожи с обильным отделяемым;
гангрена ног;
активные (инфекционные) формы туберкулеза легких и других органов с выделением микобактерии туберкулеза, подтвержденные результатами повторных лабораторных исследований;
проказа;
д) семьи, взявшие под опеку детей-сирот;
е) семьи с тремя и более нетрудоспособными членами семьи, потерявшие кормильца;
ж) неработающие лица с инвалидностью I и II групп;
з) престарелые одинокие пенсионеры - пожилые люди пенсионного возраста (мужчины старше 60 лет, женщины старше 55 лет), проживающие одни, нуждающиеся в уходе со стороны других лиц, совместно проживающие с несовершеннолетними детьми, лицами, находящимися в заключении или местах лишения свободы, а также с лицами, находящимися на длительном лечении;
и) семьи, имеющие детей с инвалидностью с детства, в возрасте до 18 лет или лиц с инвалидностью с детства I и II групп.
13. Постановка на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется отделами по учету и распределению жилых помещений органов государственной власти на местах, в случае отсутствия таковых - назначенными ответственными должностными лицами, а по месту работы - согласованными с профсоюзным комитетом организаций должностными лицами.
14. Постановка на учет граждан, работающих в организациях и нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется путем подачи заявления по месту работы или по их желанию - на имя хокима соответствующего района (города) по месту жительства (на имя руководителя соответствующей организации, в ведении которой находится ведомственный жилищный фонд).
Поступившее заявление регистрируется в книге регистрации заявлений о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
15. Заявление о постановке на учет подается гражданином, нуждающимся в улучшении жилищных условий, или его представителем, имеющим нотариально заверенную доверенность.
16. Заявление о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и необходимые документы рассматриваются органами государственной власти на местах или соответствующей комиссией организаций.
После изучения жилищных условий заявителя комиссия составляет соответствующий акт и вносит предложение о постановке на учет или об отказе в этом.
17. Постановка на учет по месту жительства граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, или отказ в этом производится по решению органов государственной власти на местах, а по месту работы - решением (приказом) администрации организации.
18. Заявления о постановке на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, рассматриваются в течение пятнадцати дней со дня их поступления.
Орган государственной власти на местах или соответствующая комиссия организации, принявшие решение, в течение двух рабочих дней в письменной форме уведомляют гражданина, нуждающегося в улучшении жилищных условий, о постановке его на учет.
Граждане, которым отказано в постановке на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, уведомляются в том же порядке с указанием точных причин отказа.
Предоставление недостоверных сведений о необходимости улучшения жилищных условий граждан, выявление нарушений прав других граждан на жилую площадь и незаконных действий должностных лиц при разрешении вопроса о предоставлении жилья является основанием для отказа в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В случае несогласия граждане могут обжаловать отказ в постановке на учет как нуждающегося в улучшении жилищных условий в соответствующие органы государственной власти на местах или вышестоящие органы организаций, а также в суд.
19. Лица, поставленные на учет, регистрируются в книге учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Книга учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, хранится как документ строгой отчетности. При этом не допускается переписывание, стирание записей или внесение исправлений.
По каждому заявлению граждан, внесенных в данную книгу, ведется отдельное делопроизводство, в котором хранятся необходимые документы.
20. В перечень граждан, поставленных на учет как нуждающихся в улучшении жилищных условий, не менее одного раза в год должны вноситься уточнения.
21. В случае смерти гражданина, находящегося на учете, или выбытия его на другое постоянное место жительство, вместо него принимается один из членов его семьи, если основания для признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий не утрачены. При этом член семьи принимается на учет по месту работы, как лицо, нуждающееся в улучшении жилищных условий, только если в этой организации работал выбывший гражданин.
В случае смерти гражданина, находящегося на учете, вследствие несчастного случая или профессионального заболевания на производстве, член его семьи включается в список нуждающихся в улучшении жилищных условий независимо от того, работает он на данном предприятии или нет.
22. Граждане, стоящие в очереди и занесенные в книги учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, организаций ставятся на учет по новому месту работы в следующих случаях:
а) при переводе данного лица на другую работу по решению вышестоящей организации;
б) при реорганизации организации (объединение, присоединение, разделение, выделение, изменение).
23. Граждане снимаются с учета как нуждающиеся в улучшении жилищных условий в следующих случаях:
а) улучшение жилищных условий в результате проведенных работ по изменению, реконструкции, расширению жилья за счет собственных средств и утрата в связи с этим оснований для нахождения на учете;
б) переезд на постоянное жительство в другой населенный пункт;
в) расторжение трудового договора с организацией, в которой он работает;
г) предоставление гражданином недостоверных сведений о необходимости улучшения жилищных условий.
24. Снятие граждан с учета как нуждающихся в улучшении жилищных условий производится органами государственной власти на местах или организациями, принявшими решение о постановке их на учет, о чем гражданин уведомляется в письменной форме.
25. При временном отсутствии нанимателя, членов его семьи или граждан, постоянно проживающих с нанимателем, в домах государственного жилищного фонда за ними сохраняется жилое помещение в течение шести месяцев.
Жилое помещение сохраняется за временно отсутствующими гражданами на срок свыше шести месяцев в случаях:
а) призыва на военную службу - в течение всего времени прохождения военной службы по призыву;
б) поступления на военную службу по контракту - в течение всего времени прохождения военной службы по контракту;
в) временного выезда из постоянного места жительства по условиям и характеру работы (экипажи судов, работники геологических, изыскательских партий, экспедиций и т.д.), в связи с командировкой за границу либо с обучением (студенты, старшие научные сотрудники-соискатели и т.д.) - в течение всего времени выполнения данной работы, командировки или обучения;
г) помещения детей на воспитание в детское учреждение, к родственникам или опекунам, попечителям - в течение всего времени их пребывания в этом учреждении, у родственников или опекунов, попечителей, если в жилом помещении, из которого выбыли дети, остались проживать другие члены семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли дети, не остались проживать члены их семьи, это помещение может быть предоставлено по договору найма другим гражданам до окончания срока пребывания детей в детском учреждении или достижения совершеннолетия детей, возвратившихся от родственников или опекунов, попечителей, а также в соответствующих случаях до окончания обучения в учреждениях общего среднего, среднего специального, профессионального и высшего образования либо по окончании срока военной службы в Вооруженных Силах страны;
д) выезда в связи с выполнением обязанностей опекуна, попечителя - в течение всего срока выполнения этих обязанностей;
е) выезда для лечения в лечебно-профилактическое учреждение - в течение всего времени нахождения на лечении;
ж) заключения под стражу либо осуждения к лишению свободы или иной мере наказания, исключающей возможность проживания в данном жилом помещении, - в течение всего времени нахождения под стражей либо отбывания наказания, если в этом помещении остались проживать другие члены семьи. Если в жилом помещении, из которого выбыли указанные граждане, не остались проживать члены их семьи, это помещение может быть представлено по договору найма другим лицам на срок до освобождения таких граждан из-под стражи или от отбывания наказания.
Право пользования жилым помещением сохраняется за временно отсутствующими в течение шести месяцев со дня окончания сроков, указанных в подпунктах "а" - "ж" абзаца второго настоящего пункта.
Если наниматель, члены его семьи или граждане, постоянно проживающие с нанимателем, отсутствовали по уважительным причинам свыше шести месяцев, этот срок по заявлению отсутствующего может быть продлен наймодателем, а в случае спора - судом.
ГЛАВА 4. ОЧЕРЕДНОСТЬ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ
ЖИЛОГО ПОМЕЩЕНИЯ ГРАЖДАНАМ
26. Жилые помещения гражданам, состоящим на учете как нуждающимся в улучшении жилищных условий, предоставляются в порядке очередности, установленной в перечне, исходя из времени постановки на учет и площадей предоставляемых в пользование и освобождающихся жилых помещений в данном населенном пункте.
При определении очередности на предоставление жилого помещения основным критерием считается время постановки граждан на учет, а при прочих равных условиях - уровень обеспеченности граждан жилым помещением и стаж работы в данном ведомстве.
Органы государственной власти на местах и организации после приведения жилого помещения в пригодное для проживания состояние, с учетом площадей передаваемых в пользование и освобождающихся жилых помещений в населенном пункте, в течение двух рабочих дней принимают решение (издают приказ) о предоставлении жилого помещения в государственном жилищном фонде в порядке очередности, установленной в перечне.
27. Очередность предоставления жилых помещений гражданам применяется для:
а) граждан, поставленных на учет органами государственной власти на местах;
б) граждан, поставленных на учет по месту работы.
28. Жилое помещение предоставляется вне очереди:
а) гражданам, чьи жилые помещения стали непригодными для проживания в результате стихийных бедствий;
б) гражданам, возвратившимся из государственных детских учреждений, от родственников, опекунов, если по закону за ними сохраняется право на ранее занимаемое жилье, но отсутствует возможность вселения в данное жилое помещение. В таких случаях дети обеспечиваются жилым помещением органами государственной власти на местах;
в) гражданам, незаконно осужденным и впоследствии реабилитированным, при отсутствии возможности возврата ранее занимаемого ими жилого помещения. Реабилитированные граждане обеспечиваются жилыми помещениями органами государственной власти на местах на той территории, где они проживали до исполнения приговора суда;
г) руководители и специалисты, переведенные или приглашенные из других населенных пунктов, а также лица, избранные на должность, если это связано с переездом в другое место.
...
Наша страница
Канал в телеграм 