Постановление Президента Республики Узбекистан от 29.08.2020 г. N ПП-4816 "О мерах по поддержке и повышению эффективности рыбной отрасли"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

П  Р  Е  З  И  Д  Е  Н  Т  А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

29.08.2020 г.

N ПП-4816

О МЕРАХ

ПО ПОДДЕРЖКЕ И ПОВЫШЕНИЮ

ЭФФЕКТИВНОСТИ РЫБНОЙ ОТРАСЛИ

В целях поддержки рыбной отрасли республики, повышения эффективности деятельности рыбоводческих и рыболовных хозяйств, а также рационального и эффективного использования земельных и водных ресурсов, обеспечения широкого внедрения интенсивных технологий в данную сферу:

1. Установить, что:

с 2020 года налог за пользование водными ресурсами для рыбоводческих хозяйств, занимающихся разведением рыбы в искусственных водоемах, исчисляется по ставкам, установленным для орошения сельскохозяйственных земель, исходя из разницы в объеме взятой из водного объекта и возвращенной воды;

использованные водные ресурсы, взятые из коллекторно-дренажных вод, не являются объектом налогообложения;

объем воды, использованный для исчисления налога за пользование водными ресурсами для рыбоводческих хозяйств и сельскохозяйственных предприятий, определяется организациями, входящими в состав Министерства водного хозяйства, исходя из фактически потребляемого объема;

при отсутствии возможности определения фактического объема потребления воды, использованной рыбоводческими хозяйствами и сельскохозяйственными предприятиями, налоговая база за пользование водными ресурсами в 2020 году устанавливается в размере 50 процентов от установленных нормативов потребления воды;

Министерство водного хозяйства ежегодно при установлении лимита воды формирует и размещает на своем веб-сайте перечень коллекторно-дренажных сетей, которые могут использоваться рыбоводческими хозяйствами;

использование воды из коллекторно-дренажных сетей, которыми могут пользоваться рыбоводческие хозяйства, осуществляется с соблюдением проектных параметров коллекторно-дренажных сетей.

2. Министерству водного хозяйства обеспечить:

регулярный контроль за коллекторно-дренажными системами, годными к использованию, уровнем засоления и качеством воды в них, а также размещением данной информации на своем официальном веб-сайте;

определение лимитов водозабора для рыбоводческих хозяйств, занимающихся разведением рыбы в искусственных водоемах, с учетом предполагаемой и фактической водности источников и планов водопотребления рыбоводческих хозяйств;

совместно с рыбоводческими хозяйствами, занимающимися разведением рыбы в искусственных водоемах, а также соответствующими организациями водоснабжения и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" ежегодное заключение трехстороннего договора не позднее 15 января в установленном порядке.

3. Заместителю Премьер-министра Республики Узбекистан по вопросам развития аграрной и продовольственной сфер Барноеву У.И. совместно с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей, Государственным комитетом ветеринарии и развития животноводства, Министерством водного хозяйства и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" в двухмесячный срок сформировать и обеспечить реализацию рыбоводческих проектов на 2021 год с соблюдением санитарно-защитных зон вокруг коллекторно-дренажных сетей.

4. Министерству водного хозяйства, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и районов при разработке планов водопотребления для сельскохозяйственных предприятий, расположенных на соответствующей территории, обеспечить учет потребности в воде рыбоводческих хозяйств, занимающихся разведением рыбы в искусственных водоемах, в разрезе источников воды (рек, каналов, коллекторно-дренажных сетей, саев, родников и других).

5. Министерству водного хозяйства совместно с Министерством сельского хозяйства и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат":

в трехмесячный срок разработать и внести на утверждение в Кабинет Министров нормы объема воды, требуемой для разведения рыбы в искусственных водоемах;

внедрить в 2021-2022 годах практику поэтапного широкого использования рыбоводческими хозяйствами, берущими воду из рек и каналов, вторичных источников воды, а также новых ресурсосберегающих интенсивных технологий в искусственных водоемах в условиях дефицита воды.

6. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства и Министерству инновационного развития в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров программу мер по созданию в Ташкентской области лаборатории анализа гидробиологического и гидрохимического состава естественных и искусственных водоемов, качества комбинированного корма и диагностики заболеваний рыб Научно-исследовательского института рыбоводства.

При этом предусмотреть необходимые меры по:

организации зарубежных стажировок для подготовки и повышения квалификации кадров, формирования у них знаний и навыков по эксплуатации современного лабораторного оборудования;

осуществлению закупок оборудования, комплектующих, реагентов и реактивов для укомплектования лабораторий в соответствии с перечнем;

проведению инвентаризации научно-исследовательских работ в сфере рыбоводства и коммерциализации научных разработок;

финансированию затрат, связанных с организацией и содержанием лабораторий, выплатой заработной платы работникам.

7. Государственному комитету по экологии и охране окружающей среды совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерством инновационного развития и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" до 1 января 2022 года создать Единый банк данных ихтиофауны естественных запасов воды и водных биоресурсов Республики Узбекистан (далее - банк данных).

Министерству инновационного развития обеспечить проведение конкурса научных проектов, финансируемого в соответствии с потребностями в использовании банка данных Государственного комитета по экологии и охране окружающей среды и Ассоциации "Узбекбаликсаноат".

8. Министерству экономического развития и сокращения бедности совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить включение в установленном порядке проектов по укреплению материально-технической базы Научно-исследовательского института рыбоводства, созданию инновационных информационно-ресурсных кабинетов, строительству лабораторий, специализированных на селекции и племенном деле в рыбоводстве, анализе качества естественных и искусственных кормов для рыб, в Инвестиционную программу Республики Узбекистан на 2021-2023 годы на основе утвержденной проектно-сметной документации.

9. Согласиться с предложениями Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства, Ассоциации "Узбекбаликсаноат" и АКИБ "Ипотека банк", предусматривающими:

организацию в крупных рыбоводческих кластерах учебных курсов на платной основе в целях обучения руководителей и специалистов рыбоводческих хозяйств инкубации рыб, разведению мальков рыб и товарной рыбы интенсивным методом в системах замкнутого водоснабжения, садках, бассейнах из бетона и земляных прудах;

создание базовых аудиторий по обучению рыбоводству и показательных помещений по разведению рыбы, организацию обучения работников кластеров и фермерских хозяйств, ведущих деятельность в данном направлении, а также населения, занимающегося разведением рыбы интенсивным методом, на договорной основе.

Определить, что кредиты, выделяемые в рамках программ по реализации проектов по разведению рыб интенсивным методом в домовладениях населения, в приоритетном порядке выделяются гражданам, имеющим соответствующий сертификат курсов по обучению рыбоводству.

10. Принять к сведению, что доля АКИБ "Ипотека банк" в уставном капитале ООО "Ипотека Сармояси" передана Ассоциации "Узбекбаликсаноат" и данным обществом реализуются следующие задачи:

осуществление проектного финансирования в сфере рыбоводства, а также разработка новых проектов, повышение эффективности и финансирование действующих проектов (хозяйств), оказание лизинговых услуг, при необходимости привлечение зарубежных экспертов к разработке проектно-сметной документации и технико-экономических обоснований;

запуск новых проектов по разведению рыбы интенсивным и полуинтенсивным методами, переработке рыбной продукции, производству готовой рыбной продукции, полуфабрикатов и кормов с высоким содержанием белка на основе мировых стандартов;

создание современных племенных предприятий по разведению и воспроизводству мальков рыб.

11. Согласиться с предложением хокимията Ташкентской области, Агентства по управлению государственными активами и Министерства инвестиций и внешней торговли о передаче Агентству по управлению государственными активами зданий и сооружений филиала "Янги Чиноз балик бозори" ООО "Чиноз дехкон бозори" (далее - объект), расположенного в Чиназском районе Ташкентской области, вместе с соответствующей территорией за счет уменьшения государственной доли (уменьшения стоимости чистых активов пропорциональной доле государства на балансовую (остаточную) стоимость объекта) в уставном капитале ООО "Чиноз дехкон бозори", с последующим созданием на его базе современного торгового комплекса, предназначенного для организации торговли рыбой и рыбной продукцией.

Агентству по управлению государственными активами обеспечить:

в двадцатидневный срок совместно с хокимиятом Ташкентской области - передачу и прием объекта;

в месячный срок - разработку и внесение на утверждение в территориальную конкурсную комиссию предложений о минимальных инвестиционных обязательствах по организации на базе объекта торговли рыбой и рыбной продукцией, строительству холодильного оборудования для хранения готовой продукции и полуфабрикатов, отвечающих санитарно-эпидемиологическим требованиям, в том числе количеству создаваемых рабочих мест;

в двухмесячный срок - выставление объекта на публичные торги для реализации по рыночной стоимости с инвестиционными и социальными обязательствами. При этом в случае нереализации данного объекта в течение трех месяцев со дня выставления на публичные торги предусмотреть его реализацию по рыночной стоимости с возможностью оплаты платежей в рассрочку в равных долях в срок до пяти лет.

12. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства, Министерству экономического развития и сокращения бедности, Ассоциации "Узбекбаликсаноат" принять меры для реализации проектов по разведению рыбы интенсивным методом в 10 домовладениях населения в районах, специализированных на рыбоводстве.

Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства совместно с Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" в месячный срок разработать пособие о разведении рыбы интенсивным методом в домовладениях населения (видах, качествах, схемах разведения рыбы и ресурсосберегающих технологиях) с учетом зарубежного опыта, предусмотрев внедрение ресурсосберегающих инновационных технологий.

13. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей, территориальным центрам "Чорванасл" и Ассоциации "Узбекбаликсаноат":

в месячный срок совместно с руководителями секторов разработать План по организации пропагандистско-разъяснительной работы и проведению учебных семинаров среди населения о преимуществах и эффективности разведения рыбы интенсивным методом;

сформировать список претендентов, желающих заниматься разведением рыбы интенсивным методом в домовладениях населения, оказывать им практическую помощь в получении кредитных средств в коммерческих банках;

определить меры по своевременному проведению мероприятий, необходимых для обеспечения разведения рыбы.

Министерству водного хозяйства и Министерству энергетики обеспечить бесперебойное обеспечение водой и электрической энергией инициаторов, занимающихся разведением рыбы интенсивным методом в домовладениях населения.

14. Государственному комитету ветеринарии и развития животноводства совместно с Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" до 1 сентября 2021 года внести в Кабинет Министров обоснованные предложения о результатах разведения рыб интенсивным методом в домовладениях населения.

15. Внести изменение и дополнение в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению.

16. В целях обеспечения реализации настоящего постановления:

а) министру водного хозяйства Хамроеву Ш. обеспечить:

заключение договоров о водопользовании с рыбоводческими хозяйствами и гарантированное обеспечение их определенным объемом воды, а также определение объема фактически потребляемой ими воды;

ежегодное формирование перечня коллекторно-дренажных сетей, которыми могут пользоваться рыбоводческие хозяйства, а также размещение информации о коллекторно-дренажных сетях на веб-сайте министерства;

совместно с Министерством сельского хозяйства и Ассоциацией "Узбекбаликсаноат" внедрение практики широкого использования рыбоводческими хозяйствами ресурсосберегающих технологий в искусственных водоемах и вторичных источников воды;

б) председателю Государственного комитета ветеринарии и развития животноводства Норкобилову Б. - обеспечить разработку пособий о реализации проектов по разведению рыбы интенсивным методом в домовладениях и дальнейшем развитии соответствующих навыков у населения;

в) хокиму Ташкентской области Холматову Р. и директору Агентства по управлению государственными активами Бекенову С. - создать на базе ООО "Чиноз дехкон бозори" современный торговый комплекс, предназначенный для организации торговли рыбной продукцией, с привлечением потенциальных инвесторов;

г) Председателю Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимам областей - принять меры для реализации рыбоводческих проектов с соблюдением санитарно-защитных зон вокруг коллекторно-дренажных водных сетей.

17. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

В срок до 1 декабря 2020 года, в 2021 году - по итогам каждого квартала информировать Президента Республики Узбекистан о результативности настоящего постановления.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ

к Постановлению Президента РУз

от 29.08.2020 г. N ПП-4816

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Президента

Республики Узбекистан и Правительства

Республики Узбекистан

1. Абзац первый пункта 5 постановления Президента Республики Узбекистан от 6 ноября 2018 года N ПП-4005 "О дополнительных мерах по дальнейшему развитию рыбоводческой отрасли" изложить в следующей редакции:

"5. Установить, что независимо от объема рыбоводческих проектов (в направлении аквакультуры) и вида валюты, необходимой для их осуществления, применяется следующий порядок компенсации процентов по кредитам, выдаваемым коммерческими банками в 2019-2022 годах, за счет Государственного фонда поддержки предпринимательской деятельности".

2. Пункт 6 Положения о формировании Фонда развития рыбоводства Ассоциации "Узбекбаликсаноат" и порядке использования его средств, утвержденного постановлением Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 августа 2017 года N 593, дополнить абзацем следующего содержания:

в тексте на узбекском языке:

"табиий ва сунъий сув ҳавзаларида балиқчилик фаолияти билан шуғулланаётган тадбиркорларнинг фаолиятини қонунийлаштириш мақсадида мазкур сув ҳавзалари бўйича кадастр ҳужжатларини тузиш ва рўйхатдан ўтказиш".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 29 августа 2020 г.

"Народное слово", 30 августа 2020 г.

"Собрание законодательства Республики Узбекистан",

14 сентября 2020 г., N 35-36, ст. 407