Правила проведения государственных испытаний средств измерений (Приложение N 1 к Постановлению КМ РУз от 29.08.2020 г. N 528)

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Постановлению КМ РУз

от 29.08.2020 г. N 528

ПРАВИЛА

проведения государственных испытаний

средств измерений

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1. Настоящие Правила устанавливают порядок проведения государственных испытаний средств измерений, утверждения типа средств измерений и внесения утвержденного типа средств измерений в Государственный реестр средств измерений Республики Узбекистан.

2. Требования настоящих Правил являются обязательными для всех физических и юридических лиц, применяющих средства измерений в сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора.

Государственным испытаниям с последующим утверждением их типа подлежат средства измерений, применяемые в следующих сферах:

здравоохранения, ветеринарии, охраны окружающей среды;

учета материальных ценностей и топливно-энергетических ресурсов;

налоговой, таможенной, торгово-коммерческой, почтовой и телекоммуникационной;

хранения, перевозки и уничтожения токсичных, легковоспламеняющихся, взрывчатых и радиоактивных веществ;

производства, реализации продукции и оказания услуг общественного питания;

защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обеспечения пожарной безопасности, безопасности людей на водных объектах;

обеспечения промышленной безопасности;

обеспечения обороны государства;

обеспечения безопасности труда и безопасности движения транспорта;

определения безопасности и качества сертифицируемой продукции;

осуществления геодезических, картографических и гидрометеорологических работ;

проведения государственных испытаний, поверки, калибровки, ремонта и метрологической аттестации средств измерений;

добычи полезных ископаемых;

проведения официальных спортивных соревнований;

осуществления работ по оценке соответствия продукции и услуг.

3. В настоящих Правилах применяются следующие основные понятия:

заявитель - физическое или юридическое лицо, заинтересованное в проведении государственных испытаний средств измерений;

исполнитель - аккредитованный орган государственной метрологической службы, возглавляемой Узбекским агентством по техническому регулированию;

тип средства измерений - обобщенное определение, присваиваемое совокупности средств измерений одного и того же назначения, основанных на одном и том же принципе действия, имеющих одинаковую конструкцию и изготовленных по одной и той же технической документации;

образец средства измерений - конкретный экземпляр средства измерений, который с определенными ограничениями во всех отношениях соответствует данному типу;

государственные испытания средств измерений - процедура оценки соответствия, проводимая на одном или нескольких образцах средств измерений данного типа, и выдачи отчета об оценке соответствия с последующим утверждением типа средств измерений;

программа испытаний средств измерений - документ, устанавливающий объем, виды и последовательность работ по проведению государственных испытаний средств измерений.

4. В сфере распространения государственного метрологического контроля и надзора допускаются к применению средства измерений утвержденного типа, внесенные в Государственный реестр средств измерений Республики Узбекистан (далее - реестр).

5. Государственные испытания средств измерений с последующим утверждением их типа и внесение утвержденного типа средств измерений в реестр проводятся в отношении средств измерений, разрабатываемых и (или) предполагаемых к серийному производству, и средств измерений, производимых и (или) ввозимых на территорию Республики Узбекистан партиями, и при необходимости средств измерений единичного экземпляра (по желанию заявителя).

6. Работы по проведению государственных испытаний средств измерений оплачиваются заявителями в соответствии с договором.

7. Государственные испытания средств измерений проводится по схеме согласно приложению N 1 к настоящим Правилам.

8. Каждый последующий этап государственных испытаний средств измерений выполняется исполнителем при положительных результатах предыдущего этапа.

ГЛАВА 2. ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННЫХ

ИСПЫТАНИЙ СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

9. Заявитель направляет исполнителю заявление о проведении государственных испытаний средств измерений по форме согласно приложению N 2 к настоящим Правилам.

10. Заявление на проведение государственных испытаний средств измерений должно содержать следующую информацию:

наименование, адрес и реквизиты заявителя;

наименование и адрес изготовителя средств измерений;

наименование средств измерений и их назначение;

метрологические и технические характеристики средств измерений;

обозначение и наименование документа, на соответствие требованиям которого утверждается тип средств измерений.

11. К заявлению прилагается:

средства измерений утверждаемого типа (не менее трех экземпляров);

эксплуатационная и техническая документация средств измерений;

нормативный документ либо проект нормативного документа в области технического регулирования устанавливающие требования к средствам измерений, предполагаемым к серийному производству в Республике Узбекистан.

Документы, прилагаемые к заявлению, должны быть изложены на государственном или русском языке. Если документы изложены на других языках, то к ним прилагается аутентичный перевод, за достоверность которого несет ответственность заявитель.

Заявление и прилагаемые к нему документы предоставляются непосредственно, в электронном виде или посредством почтовой связи.

12. Исполнитель в течение одного рабочего дня рассматривает заявление и заключает с заявителем договор на проведение государственных испытаний средств измерений, а в случае отсутствия возможности проведения государственных испытаний - направляет заявителю письмо с указанием причин отказа в проведении государственных испытаний.

Договоры на проведение государственных испытаний средств измерений допускается заключать в электронной форме.

13. Требование от заявителя представления документов и сведений, не предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, не допускается.

Заявитель по своему усмотрению может дополнительно представить и иные документы.

14. Исполнитель в срок, не превышающий пяти рабочих дней, проводит метрологическую экспертизу (далее - экспертиза) представленных документов на основе заключенного между исполнителем и заявителем договора, согласно заявлению и по итогам экспертизы оформляет экспертное заключение.

15. Экспертиза представленных документов проводится в целях установления правильности и полноты применения метрологических требований, правил и норм, связанных с единством измерений.

Срок устранения несоответствий, выявленных при проведении экспертизы, не должен превышать тридцати рабочих дней с даты предоставления исполнителем экспертного заключения заявителю.

После устранения заявителем несоответствий повторная экспертиза документов осуществляется в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня получения необходимых документов. За повторную экспертизу документов плата не взимается. Документы, поданные по истечении срока, предоставленного для устранения несоответствий, считаются вновь поданными.

При положительных результатах экспертизы исполнитель разрабатывает в срок, не превышающий пяти рабочих дней, программу испытаний и методику поверки средств измерений и согласовывает их с заявителем, определяет место проведения испытаний типа средств измерений и по согласованию с заявителем график проведения испытаний.

16. Программа испытаний и методика поверки средств измерений разрабатываются с учетом требований к средствам измерений, установленных нормативными документами в области технического регулирования.

17. Государственные испытания средств измерений, предполагаемых к серийному производству, в том числе в целях ввоза их по импорту, осуществляются на производственной площадке завода-изготовителя. Объем и длительность государственных испытаний средств измерений на производственной площадке производителя устанавливается в соответствии с программой испытаний средств измерений по согласованию с заявителем и оговаривается в заключаемом договоре.

18. Продолжительность государственных испытаний средств измерений не должна превышать двадцати пяти рабочих дней, за исключением средств измерений, для которых норма времени проведения испытаний превышает указанный срок согласно установленным требованиям к средствам измерений в нормативных документах в области технического регулирования.

19. В процессе государственных испытаний средств измерений проводятся экспериментальное исследование и обработка их результатов в соответствии с программой испытаний средств измерений, образцов (экземпляров) средств измерений и экспериментальное опробование методики поверки средств измерений утверждаемого типа.

20. В случае представления действующих протоколов испытаний, выданных лабораториями, аккредитованными в системе Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC), по климатическим и механическим показателям на средства измерений, ввозимые по импорту партиями или единичными экземплярами, экспериментальные исследования по данным показателям не проводятся.

В этом случае результаты испытаний распространяются в отношении всей партии средств измерений, фактически ввозимых на территорию Республики Узбекистан.

21. Результаты государственных испытаний средств измерений по пунктам программы испытаний средств измерений оформляются в виде протокола испытаний (измерений, поверки и калибровки).

22. По результатам государственных испытаний средств измерений составляются протокол, а также акт испытаний с целью утверждения типа средств измерений по форме согласно приложению N 3 к настоящим Правилам. Протокол является обязательным приложением к акту.

23. При отрицательных результатах государственных испытаний средств измерений исполнитель в течение трех рабочих дней письменно уведомляет об этом заявителя, с указанием причин несоответствий. Срок устранения несоответствий устанавливается в зависимости от характера замечаний, но этот срок не должен превышать трех месяцев со дня регистрации заявления.

24. Заявитель на основании акта, содержащего выявленные несоответствия, принимает необходимые меры.

25. В случае не устранения несоответствий, изложенных в акте, в установленные сроки исполнитель в течение трех рабочих дней аннулирует заявление на проведение испытаний средств измерений.

26. После представления заявителем соответствующих документов, подтверждающих устранение несоответствий, исполнитель в срок, не превышающий трех рабочих дней, осуществляет проверку представленных документов и при необходимости проводит повторные государственные испытания средств измерений.

27. При отрицательных результатах повторных государственных испытаний средств измерений исполнитель в течение одного рабочего дня выдает заявителю заключение об отказе в дальнейшем проведении государственных испытаний средств измерений, с указанием несоответствий, выявленных при утверждении типа представленных средств измерений.

28. При положительных результатах государственных испытаний средств измерений исполнитель в течение двух рабочих дней направляет документы, содержащие результаты государственных испытаний средств измерений, в Узбекское агентство по техническому регулированию.

29. Узбекское агентство по техническому регулированию в течение одного рабочего дня утверждает тип средств измерений и регистрирует его в реестре.

30. Исполнитель после утверждения типа средств измерений в срок, не превышающий двух рабочих дней, оформляет Описание типа средств измерений для реестра по форме согласно приложению N 4 и сертификат об утверждении типа средств измерений по форме согласно приложению N 5 к настоящим Правилам.

Бланки сертификатов об утверждении типа средств измерений являются документами строгой отчетности, имеют учетную серию, номер и степень защищенности.

Бланки сертификатов об утверждении типа средств измерений выдаются исполнителю Узбекским агентством по техническому регулированию.

Бланки сертификатов об утверждении типа средств измерений изготовляются по заказу Узбекского агентства по техническому регулированию ГПО "Давлат белгиси" при Центральном банке Республики Узбекистан согласно договору.

Исполнитель несет ответственность за учет, хранение и целевое использование бланков сертификата об утверждении типа средств измерений.

31. Срок действия сертификата об утверждении типа средств измерений составляет пять лет.

32. Перечень средств измерений утвержденного типа и реестр публикуются в открытом доступе на официальном сайте Узбекского агентства по техническому регулированию, а для средств измерений утвержденного типа серийного производства дополнительно размещаются сертификат об утверждении типа средств измерений и Описание типа средств измерений.

33. После истечения срока действия сертификата об утверждении типа средств измерений средства измерений данного типа, произведенные в период действия сертификата об утверждении типа средств измерений, подлежат поверке. Средства измерений, произведенные до или после периода действия сертификата об утверждения типа, подлежат поверке после их внесения в реестр.

34. Сертификат об утверждении типа средств измерений, ввозимых по импорту партиями, выдается на конкретную партию, с указанием идентификационных признаков партии средств измерений данного типа.

При ввозе новой партии средств измерений, ранее внесенных в реестр, данной партии средств измерений присваивается номер регистрации реестра ранее внесенных средств измерений данного типа.

35. Государственные испытания средств измерений, ввозимых по импорту партиями, проводится по типовым программам испытаний средств измерений или программам испытаний средств измерений, ранее внесенных в реестр средств измерений данного типа.

Перечень типовых программ испытаний средств измерений публикуется в открытом доступе на официальном сайте Узбекского агентства по техническому регулированию.

36. После утверждения типа средств измерений исполнитель в течение одного рабочего дня утверждает методику поверки средств измерений, а также проект документа, регламентирующего технические требования (при отсутствии ранее утвержденного документа).

37. Исполнитель по месту расположения производителя средств измерений вновь утвержденного типа осуществляет анализ состояния метрологического обеспечения производства средств измерений данного типа.

В случае наличия у производителя средств измерений, внесенных в реестр, системы менеджмента (качества), подтвержденной органом по аккредитации или сертификации в системе Международной организации по аккредитации лабораторий (ILAC) или Международного форума по аккредитации (IAF), результаты первичного метрологического контроля признаются действующими на территории Республики Узбекистан.

38. Продление срока действия сертификата об утверждении типа средств измерений осуществляется на основании заявления заявителя в порядке, предусмотренном пунктами 9 - 37 настоящих Правил, за исключением работ, предусмотренных пунктами 14 - 15 настоящих Правил.

Независимо от результатов государственных испытаний средств измерений исполнитель в течение трех рабочих дней обеспечивает возврат образцов (экземпляров) средств измерений заявителю после окончания государственных испытаний.

39. Заявление на продление срока действия сертификата об утверждении типа средств измерений должно быть подано исполнителю не позднее шести месяцев до истечения срока его действия.

40. Средства измерений, прошедшие процедуру утверждения типа средств измерений, подлежат поверке.

ГЛАВА 3. ПРИОСТАНОВЛЕНИЕ, ПРЕКРАЩЕНИЕ

ДЕЙСТВИЯ СЕРТИФИКАТА ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПА

СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ, ВЫДАЧА ДУБЛИКАТА

41. Действие сертификата об утверждении типа средств измерений может быть приостановлено в следующих случаях:

наличия обоснованных рекламаций пользователей об ухудшении качества средств измерений (несоответствии требованиям к средствам измерений, установленным нормативными документами в области технического регулирования);

наличия официальной информации (данные, подтвержденные аккредитованными лабораториями) о возрастании в процессе проведения периодического метрологического контроля и надзора количества несоответствий средств измерений требованиям, установленным нормативными документами в области технического регулирования;

непредоставления исполнителю со стороны производителя информации о внесенных изменениях в конструкцию, а также изменениях и дополнениях в технологии производства средств измерений.

42. В случае выявления исполнителем обстоятельств, указанных в пункте 41 настоящих Правил, влекущих приостановление действия сертификата об утверждении типа средств измерений, исполнитель в течение десяти рабочих дней оформляет соответствующее заключение и направляет его Узбекскому агентству по техническому регулированию.

На основании представленного заключения Узбекское агентство по техническому регулированию в течение трех рабочих дней принимает решение о приостановлении действия сертификата об утверждении типа средств измерений. Принятое Узбекским агентством по техническому регулированию решение о приостановлении действия сертификата об утверждении типа средств измерений в течение трех рабочих дней исполнителем направляется заявителю.

43. Срок устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия сертификата об утверждении типа средств измерений, устанавливается исходя из каждого конкретного случая в отдельности и не может превышать шести месяцев со дня принятия решения Узбекского агентства по техническому регулированию о приостановлении действия сертификата об утверждении типа средств измерений.

44. Заявитель, устранив обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия сертификата об утверждении типа средств измерений, представляет исполнителю соответствующую информацию в письменной форме.

45. Исполнитель в течение трех рабочих дней после получения предоставленной заявителем в письменной форме информации об устранении указанных обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия сертификата об утверждении типа средств измерений, направляет в Узбекское агентство по техническому регулированию заключение об устранении обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия сертификата об утверждении типа средств измерений.

46. На основании предоставленного исполнителем заключения Узбекское агентство по техническому регулированию в течение трех рабочих дней принимает решение о возобновлении действия сертификата об утверждении типа средств измерений, о чем в течение трех рабочих дней исполнитель в письменной форме уведомляет заявителя.

47. Действие сертификата об утверждении типа средств измерений может быть прекращено в следующих случаях:

неустранения производителем обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия сертификата об утверждении типа средств измерений, в сроки, установленные решением Узбекского агентства по техническому регулированию о приостановлении действия сертификата об утверждении типа средств измерений;

обращения производителя с заявлением о прекращении действия сертификата об утверждении типа средств измерений;

ликвидации юридического лица - производителя средств измерений утвержденного типа - с момента ликвидации или прекращения его деятельности в результате реорганизации - с момента реорганизации.

48. В случае утраты либо порчи сертификата об утверждении типа средств измерений или описания типа средств измерений на основании заявления заявителя исполнитель в течение десяти рабочих дней выдает дубликат сертификата об утверждении типа средств измерений или описания типа средств измерений, при этом в правом верхнем углу производится запись: "ДУБЛИКАТ ВЫДАН: "__" __________ 20__г.".

49. В случае выявления в сертификате об утверждении типа средств измерений или описании типа средств измерений орфографических и(или) грамматических ошибок, их исправление осуществляется путем аннулирования сертификата об утверждении типа средств измерений или описания типа средств измерений и оформления нового сертификата об утверждении типа средств измерений или описания типа средств измерений, с указанием даты выдачи и срока действия ранее выданного сертификата об утверждении типа средств измерений или описания типа средств измерений.

50. Сведения о приостановленных, возобновленных, прекращенных действием, а также аннулированных сертификатах об утверждении типа средств измерений публикуются в открытом доступе на официальном сайте Узбекского агентства по техническому регулированию.

ГЛАВА 4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

51. Признание в Республике Узбекистан результатов испытаний средств измерений, осуществленных за пределами Республики Узбекистан, проводится Узбекским агентством по техническому регулированию с учетом международных договоров Республики Узбекистан в соответствии с Положением о порядке признания в Республике Узбекистан результатов оценки соответствия, осуществленной за пределами Республики Узбекистан, утвержденным постановлением Кабинета Министров Республики от 14 октября 2015 г. N 292.

52. Разногласия, возникающие при выполнении работ по проведению государственных испытаний средств измерений, решаются в порядке, установленном законодательством.

53. Лица, виновные в нарушении требований настоящих Правил, несут ответственность в порядке, установленном законодательством.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Правилам

СХЕМА

порядка проведения государственных

испытаний средств измерений

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Правилам

  

  

  

ЗАЯВЛЕНИЕ

на проведение государственных

испытаний средств измерений

  

  

  

в целях постановки на производство, ввоза по импорту (нужное подчеркнуть).

  

  

  

  

  

  

обязуется оплачивать все расходы, связанные с проведением государственных испытаний средств измерений с последующим утверждением их типа, независимо от результатов.

С заявлением представляются образцы (экземпляры) средств измерений в количестве ______________ штук и следующие документы:

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Правилам

  

  

АКТ N ___

государственных испытаний средств измерений

с последующим утверждением их типа

  

  

  

1. Представителями Агентства "Узстандарт" по государственным испытаниям типа средств измерений в составе:

  

в соответствии с приказом от "___" _________ 20__ г. N ______ проведены государственные испытания средств измерений с последующим утверждением их типа

  

  

  

  

2. Были представлены опытные образцы (экземпляры) средств измерений:

  

3. Ознакомившись с представленными образцами (экземплярами) средств измерений и рассмотрев документы, органа государственной метрологической службы признало представленные материалы достаточными для проведения государственных испытаний с целью утверждения типа. При этом установлены:

a) пригодность образцов (экземпляров) средств измерений для проведения государственных испытаний;

б) соответствие представленных документов требованиям документов системы обеспечения единства измерений Республики Узбекистан.

  

соответствуют (не соответствуют) требованиям технического задания (договора, контракта)

  

  

6. В процессе государственных испытаний отмечены следующие недостатки:

  

  

7. На основании результатов государственных испытаний орган государственной метрологической службы рекомендует:

  

  

  

  

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Правилам

ОПИСАНИЕ ТИПА СРЕДСТВ ИЗМЕРЕНИЙ

для Государственного реестра средств измерений

Республики Узбекистан

  

  

НАЗНАЧЕНИЕ И ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ

  

ОПИСАНИЕ

  

ОСНОВНЫЕ ТЕХНИЧЕСКИЕ И МЕТРОЛОГИЧЕСКИЕ ХАРАКТЕРИСТИКИ

  

  

  

ДОКУМЕНТЫ

  

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

  

ИЗГОТОВИТЕЛЬ

  

ЗАЯВИТЕЛЬ

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Правилам

СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЕДИНСТВА ИЗМЕРЕНИЙ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Узбекское агентство стандартизации, метрологии и сертификации

  

  

  

СЕРТИФИКАТ

об утверждении типа средств измерений

    

TYPE APPROVAL CERTIFICATE OF MEASURING INSTRUMENTS

  

  

N _____________

  

  

  

внесен в Государственный реестр средств измерений Республики Узбекистан N ________________ и допущен к применению на территории Республики Узбекистан.

  

Описание типа средств измерений приведено в приложении к настоящему сертификату.

  

  

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 29 августа 2020 г.