Указ Президента Республики Узбекистан от 16.04.2018 г. N УП-5416 "О мерах по коренному совершенствованию деятельности в религиозно-просветительской сфере"

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

16.04.2018 г.

N УП-5416

О МЕРАХ ПО КОРЕННОМУ

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

В РЕЛИГИОЗНО-ПРОСВЕТИТЕЛЬСКОЙ СФЕРЕ

Бережное сохранение наших многовековых национальных и религиозных традиций, изучение бесценного наследия великих предков, внесших огромный вклад в развитие мировой науки и культуры, воспитание на этой основе гармонично развитой молодежи является одним из важнейших условий обеспечения стабильности социально-духовной атмосферы в обществе.

Созданные в последующие годы в нашей стране Центр исламской цивилизации, Исламская академия, высшее медресе Мир Араб, международные научно-исследовательские центры Имама Бухари и Имама Термизи служат изучению и пропаганде нашего богатого научно-исторического наследия.

Вместе с тем анализ социально-политической обстановки и событий, происходящих в мире, требует повышения эффективности религиозно-просветительской деятельности, создания цельной системы подготовки квалифицированных кадров.

С целью широкой пропаганды таких присущих издревле нашему народу качеств и традиций, как просветительство, толерантность, милосердие и доброта, созидание, повышения роли и участия представителей религиозно-просветительской сферы в обеспечении стабильности социально-духовной обстановки в обществе и в соответствии со Стратегией действий по пяти приоритетным направлениям развития Республики Узбекистан в 2017 - 2021 годы:

1. Определить следующие приоритетные направления коренного совершенствования религиозно-просветительской сферы:

организация ускоренной научно-просветительской деятельности на основе величественной идеи "просвещение против невежества", широкое освещение сути религии и таких ее качеств, как благородство, миролюбие и человечность, являющихся отражением наших исторических ценностей;

формирование сознания и мышления молодежи, опираясь на богатое культурное наследие наших предков, внесших бесценный вклад в развитие исламской и мировой цивилизации;

повышение уровня информированности населения, особенно молодежи, о сути и истинной цели чуждых разрушительных идей, ставящих религию в один ряд с насилием и кровопролитием;

формирование в обществе атмосферы нетерпимости по отношению к идеям, чуждым нашим национальным и религиозным традициям;

повышение участия и ответственности представителей религиозно-просветительской сферы в обеспечении стабильности социально-духовной атмосферы, толерантности, взаимоуважения, милосердия, мира и спокойствия в обществе;

укрепление материально-технической базы религиозно-просветительских организаций, достойное стимулирование труда и усиление социальной защиты представителей сферы;

усиление информационно-аналитической деятельности по предупреждению и заблаговременному выявлению причин, представляющих угрозу свободе вероисповедания, стабильности социально-духовной атмосферы в обществе в условиях глобализации;

повышение качества образования на основе гармонии религиозных и светских знаний, создание цельной системы подготовки, переподготовки и повышения квалификации кадров религиозно-просветительской сферы.

2. Утвердить Программу мер по коренному совершенствованию деятельности в религиозно-просветительской сфере согласно приложению N 1.

4. Одобрить предложение Комитета по делам религий Республики Узбекистан, Министерства высшего и среднего специального образования, Управления мусульман Узбекистана об организации Международной академии ислама Узбекистана на базе Ташкентского исламского университета при Кабинете Министров Республики Узбекистан и Исламской академии Узбекистана.

Международная исламская академия Узбекистана:

является ведущим государственным образовательным и научно-исследовательским учреждением Комитета по делам религий Республики Узбекистан, специализирующимся на подготовке квалифицированных кадров по толкованию Корана, исламской экономике и финансам, исламскому праву, религиозным догмам, суфизму, хадисам, международным отношениям, иностранным языкам (арабский, иранский, английский, русский, урду, турецкий и другие), другим востребованным на международном уровне отраслям, по организации системы непрерывного среднего специального, высшего, послевузовского образования и повышения квалификации, глубокого изучения и сохранения научного наследия;

осуществляет учебно-методическое и учебно-нормативное обеспечение, координацию деятельности всех исламских образовательных учреждений республики;

финансируется за счет средств Государственного бюджета Республики Узбекистан и других источников, не запрещенных законодательством;

является правопреемником по правам и обязательствам реорганизуемых исламской академии Узбекистана и Ташкентского исламского университета при Кабинете Министров Республики Узбекистан.

Применить к Международной исламской академии Узбекистана льготы, предусмотренные пунктом 14 постановления Президента Республики Узбекистан N ПП-2909 от 20 апреля 2017 года "О мерах по дальнейшему развитию системы высшего образования".

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление об организации деятельности и поддержке Международной исламской академии Узбекистана.

5. Принять к сведению организацию в структуре Международной исламской академии Узбекистана Центра повышения квалификации с территориальными филиалами по Республике Каракалпакстан, Самаркандской, Наманганской и Сурхандарьинской областям и городу Ташкенту.

В Центре повышения квалификации и его территориальных филиалах будут проходить переподготовку и повышать квалификацию имам-хатибы, помощники имама, специалисты религиозной сферы, работники государственных и общественных организаций, соответствующие педагогические работники высших и средних специальных учебных заведений.

6. Сформировать при Международной исламской академии Узбекистана медиацентр "Зиё" в качестве основной медиаструктуры страны, широко пропагандирующей истинную человеческую сущность религии, наших предков, внесших богатое религиозно-научное наследие в исламскую и мировую цивилизацию, информирующей общественность о новостях религиозно-просветительской жизни.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в трехмесячный срок принять меры по эффективной организации деятельности медиацентра "Зиё", обеспечению его средствами связи, широкополосной сетью Интернет, современной телестудией, комплектом телевизионного оборудования, компьютерной техникой, программным обеспечением и другими техническими средствами.

В срок до 1 мая 2021 года освободить медиацентр "Зиё" от уплаты таможенных платежей (за исключением сборов за таможенное оформление) за ввоз по утвержденным в установленном порядке спискам оборудования, компьютеров, серверной техники, других материально-технических ресурсов, необходимых для организации современной телестудии, не производимых в республике.

7. Принять предложение Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Управления мусульман Узбекистана и Центра исламской цивилизации Узбекистана об организации Научной школы хадиса в форме высшего религиозно-просветительского учебного заведения.

Принять к сведению, что основной целью Научной школы хадиса является подготовка специалистов, глубоко изучивших истинную сущность Корана и хадисов, их научно-теоретические основы, огромное научное наследие наших великих предков, внесших неизмеримый вклад в развитие хадиса и специалистов, имеющих навыки научных исследований в области изучения хадиса, доведение до сведения нашего народа, особенно молодого поколения, благородных общечеловеческих идей хадисов.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок принять постановление об организации деятельности и поддержке научной школы Хадиса.

8. Принять к сведению решение Попечительского совета общественного благотворительного фонда по благоустройству и сохранению священных мест при Управлении мусульман Узбекистана о ликвидации данного фонда, учреждение при Управлении мусульман Узбекистана общественного благотворительного фонда "Вакф", одобрение состава Попечительского совета данного фонда согласно приложению N 2.

Определить следующие основные задачи общественного благотворительного фонда "Вакф":

поддержка инициатив по повышению религиозных, духовных и интеллектуальных способностей граждан, бережное сохранение наших национальных и религиозных ценностей;

строительство, ремонт, укрепление материально-технической базы, реконструкция, благоустройство зданий мечетей и религиозных образовательных учреждений;

сохранение, ремонт и благоустройство святых мест, представляющих историко-архитектурную ценность, дальнейшее развитие их инфраструктуры;

финансирование деятельности религиозных образовательных учреждений и научно-исследовательских центров, оказание материальной и социальной поддержки профессоров-преподавателей, исследователей, специалистов, студентов и учащихся этих учреждений;

материальная и социальная поддержка работников мечетей и мест паломничества, в частности имам-хатибов, помощников имама, муэдзинов и попечителей имущества мечетей и святых мест;

оказание содействия в издании и распространении среди населения религиозно-просветительских произведений наших великих предков, внесших большой вклад в развитие исламской культуры и науки, а также ведущих ученых современности;

создание условий для дальнейшего повышения престижа в мусульманском мире объектов паломничества и священных мест нашей страны, а также паломников, организация посещения этих мест гражданами нашей страны и иностранных государств;

материальная и духовная поддержка нуждающихся в социальной защите слоев населения, в том числе лиц с ограниченными возможностями.

Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций и Комитетом по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан в месячный срок оказать содействие Управлению мусульман Узбекистана в организации финансово-хозяйственной деятельности общественного благотворительного фонда "Вакф", аккумуляции на отдельном расчетном счете Фонда благотворительных средств, поступающих от граждан в качестве благотворительных пожертвований (закят, фитр), обеспечении полной прозрачности поступления и расходования денежных средств с использованием современных информационных технологий (в том числе в режиме онлайн через сеть Интернет).

9. Министерству юстиции Республики Узбекистан совместно с Министерством культуры, Комитетом по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Государственным налоговым комитетом и Управлением мусульман Узбекистана в трехмесячный срок изучить все священные места паломничества и поклонения, разработать и внести в Кабинет Министров конкретные предложения по совершенствованию их организационно-правовых основ.

Кабинету Министров Республики Узбекистан по итогам проведенного изучения в срок до 1 июля 2018 года принять постановление, предусматривающее закрепление мест паломничества и поклонения за общественным благотворительным фондом "Вакф" для пользования с правом сдачи их в аренду.

Места паломничества и поклонения являются объектами культурного материального наследия, государственный контроль за их сохранностью на должном уровне осуществляется Министерством культуры Республики Узбекистан.

10. Принять предложение Управления мусульман Узбекистана о выделении средств общественного благотворительного фонда "Вакф" на следующие нужды религиозно-просветительских учреждений:

выплата ежемесячной заработной платы действующим работникам, в том числе имам-хатибам;

обеспечение служебным жильем действующих работников, нуждающихся в жилье;

приобретение и безвозмездная передача жилья, построенного по обновленным типовым проектам, имам-хатибам, образцово работающим на протяжении долгих лет и нуждающимся в жилье.

Кабинету Министров Республики Узбекистан, Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента на основании заявки Управления мусульман Узбекистана обеспечить выделение служебного жилья для работников религиозно-просветительских организаций системы управления и выделение жилья, строящегося по обновленным типовым проектам, для последующего приобретения.

11. Установить, что руководству, преподавателям, научным сотрудникам и специалистам Комитета по делам религий Республики Узбекистан, Международной исламской академии Узбекистана, Управления по организации информационно-аналитической и пропагандистской работы исламской цивилизации в Узбекистане, Международного научно-исследовательского центра Имама Бухари применяется в 3-кратном размере (председателю Комитета по делам религий Республики Узбекистан, руководству и работникам Управления по организации информационно-аналитической и пропагандистской работы - в 4-кратном размере) тарифный коэффициент и базовый должностной оклад в соответствии с разрядами по оплате труда по Единой тарифной сетке.

12. Поддержать предложение Комитета по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан, Академии наук, Центра духовности и просветительства, Управления мусульман Узбекистана и широкой общественности об учреждении государственной премии "Имом Бухорий" с целью поощрения лиц, внесших значительный вклад в глубокое изучение поучительной жизни и богатого научного наследия наших великих предков, внесших неоценимый вклад в развитие исламской культуры и науки, широко прославивших нашу страну на весь мир.

Кабинету Министров Республики Узбекистан в месячный срок внести проект соответствующего нормативно-правового акта о мерах по учреждению данной государственной премии.

13. Комитету по делам религий Республики Узбекистан совместно с Министерством юстиции внести в Администрацию Президента Республики Узбекистан предложения о поощрении представителей отрасли за показательный труд в религиозно-просветительской сфере, проявляющих образцовую активность в социально-духовной деятельности, в том числе представлении их к государственным премиям.

14. Комитету по делам религий при Кабинете Министров Республики Узбекистан:

в недельный срок внести проект постановления Президента Республики Узбекистан о совершенствовании деятельности комитета и утверждении его обновленной структуры;

совместно с Министерством юстиции и другими заинтересованными ведомствами в месячный срок внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в законодательство, вытекающих из настоящего Указа.

15. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н. и Государственных советников Президента Республики Узбекистан Камилова Р.Т. и Косимова Р.С.

Президент

Республики Узбекистан                                                       Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 16.04.2018 г. N УП-5416

ПРОГРАММА МЕР

по коренному совершенствованию деятельности

в религиозно-просветительской сфере

       

       

        

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 16.04.2018 г. N УП-5416

СОСТАВ

попечительского совета общественного

благотворительного фонда "Вакф"

       

      

      

      

Примечания.

*) Определяется по итогам онлайн-опроса, проводимого Управлением мусульман Узбекистана.

При переходе членов Попечительского совета на другую работу в его состав включаются лица, вновь избранные на эти должности, либо на которых возложено выполнение соответствующих функций.

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz)