Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте
nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
17.11.2021 г.
N ПП-14
О СОВЕРШЕНСТВОВАНИИ
АДМИНИСТРИРОВАНИЯ ЭЛЕКТРОННОЙ
КОММЕРЦИИ И СОЗДАНИИ БЛАГОПРИЯТНЫХ
УСЛОВИЙ ДЛЯ ЕЕ ДАЛЬНЕЙШЕГО РАЗВИТИЯ
В целях обеспечения исполнения задач, определенных в рамках открытого диалога Президента Республики Узбекистан с предпринимателями, проведенного 20 августа 2021 года по непосредственному изучению проблем и предложений предпринимателей и определению основных направлений последующего развития предпринимательства, а также поддержки деятельности платформ в сфере электронной коммерции и внедрения системы расчетов по аккредитивам:
1. Одобрить предложение Министерства инвестиций и внешней торговли, Министерства экономического развития и сокращения бедности и Министерства по развитию информационных технологий и коммуникаций о полном запуске начиная с 1 июля 2022 года комплекса информационных систем электронной коммерции "Открытая цифровая экосистема" (далее - Цифровая экосистема).
Реорганизовать Центр электронного кооперационного портала при Министерстве инвестиций и внешней торговли в Центр цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли (далее - Центр).
2. Возложить на Центр следующие дополнительные задачи:
формирование Цифровой экосистемы и исполнение функций ее оператора;
создание для платформ электронной коммерции условий равного доступа к своей клиентской базе и оказания им услуг независимо от формы собственности, ведомственной и отраслевой принадлежности, территориального расположения;
обеспечение проведения расчетов и платежей с одного личного расчетного счета и гарантированного исполнения договорных обязательств сторон (по принципу аккредитива) в связи с выполнением функций системы "эскроу" Цифровой экосистемы.
3. Установить порядок, в соответствии с которым:
является обязательным размещение информации о реализации товаров и услуг на платформах электронной коммерции, интегрированных в Цифровую экосистему. При этом не допускается заключение сделок по покупке товаров и услуг без указания цены;
сроком до 1 января 2024 года для операторов платформ электронной коммерции, интегрированных в Цифровую экосистему, ставка налога на прибыль снижается на 50 процентов;
к налогоплательщикам, осуществляющим электронную торговлю товарами (услугами), в соответствии со статьями 337 и 467 Налогового кодекса Республики Узбекистан применяются сниженные налоговые ставки по налогу на прибыль и налогу с оборота независимо от включения или невключения их в Национальный реестр участников электронной коммерции.
Министерству финансов в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Налоговый кодекс, вытекающих из настоящего пункта.
4. Утвердить "Дорожную карту" по созданию "Открытой цифровой экосистемы" электронной коммерции согласно приложению.
5. Центру совместно с Государственным налоговым комитетом в срок до 1 июля 2022 года обеспечить взаимную интеграцию электронных баз данных, позволяющую в режиме реального времени передавать сведения в налоговые органы через Цифровую экосистему.
6. Министерству инвестиций и внешней торговли в двухмесячный срок совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
7. Национальной телерадиокомпании Узбекистана, Агентству информации и массовых коммуникаций совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами обеспечить широкое разъяснение сути и содержания настоящего постановления, в том числе через средства массовой информации и сеть Интернет.
8. Возложить на первого заместителя министра инвестиций и внешней торговли Воитова А.Б. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Умурзакова С.У.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
ПРИЛОЖЕНИЕ
к Постановлению Президента РУз
от 17.11.2021 г. N ПП-14
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
по созданию "Открытой цифровой экосистемы"
электронной коммерции
N
|
Наименование мероприятий
|
Механизм реализации
|
Сроки исполнения
|
Ответственные
исполнители
|
I. ФОРМИРОВАНИЕ ЦИФРОВОЙ ЭКОСИСТЕМЫ
|
1.
|
Реорганизация Центра электронного кооперационного портала при Министерстве инвестиций и внешней торговли в Центр цифровой трансформации при Министерстве инвестиций и внешней торговли и возложение на него функций оператора Цифровой экосистемы.
|
Утверждение Положения и бизнес-плана центра, его перерегистрация и укомплектование квалифицированными кадрами.
|
I квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли
|
2.
|
Создание программного обеспечения Цифровой экосистемы.
|
1. Разработка и утверждение технической документации на создание программного обеспечения цифровой экосистемы в установленном порядке.
2. Осуществление закупочных процедур для определения организации-разработчика программного обеспечения.
|
II квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
|
3.
|
Создание веб-сайта Цифровой экосистемы - Национальный цифровой хаб Узбекистана".
|
1. Разработка и утверждение технической документации на создание веб-сайта Цифровой экосистемы в установленном порядке, в частности:
разработка дизайна персональных кабинетов экспортеров, инвесторов, отечественных промышленных предприятий, Министерства инвестиций и внешней торговли и соответствующих уполномоченных органов;
обеспечение высокого уровня цифровой безопасности;
проведение экспертизы технической документации в Министерстве по развитию информационных технологий и коммуникаций.
2. Разработка веб-сайта.
3. Разработка и утверждение технической документации и инструкций для пользователей (на узбекском, русском и английском языках).
4. Тестирование веб-сайта и устранение выявленных недостатков.
5. Запуск веб-сайта.
|
II квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
|
4.
|
Организация интегрированного сервиса, обеспечивающего бесперебойный доступ платформ электронной коммерции к Цифровой экосистеме.
|
Разработка системы интеграции и обслуживания, обеспечивающей надежный высокоскоростной обмен данными между Цифровой экосистемой, цифровыми платформами и услугами в соответствии с различными протоколами, а также общий интерфейс для предоставления цифровых экосистемных услуг потребителям, в частности:
разработка и утверждение технических условий для создания системы интеграции и обслуживания;
разработка программного обеспечения;
разработка и утверждение технической документации и инструкций для пользователей (на узбекском, русском и английском языках);
тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;
внедрение программного обеспечения;
разработка договора о взаимном соединении для подключения цифровых платформ и услуг, принадлежащих независимым операторам.
|
II квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
|
II. РАЗРАБОТКА И ВНЕДРЕНИЕ ОСНОВНЫХ ПЛАТФОРМ
ЭЛЕКТРОННОЙ КОММЕРЦИИ
|
5.
|
Принятие мер по прозрачному определению частных партнеров Министерства инвестиций и внешней торговли для внедрения основных платформ Цифровой экосистемы.
|
Разработка и утверждение технических требований к программному обеспечению;
определение юридических лиц, являющихся партнерами Министерства инвестиций и внешней торговли, в соответствии с требованиями законодательства о государственно-частном партнерстве.
|
I квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Антимонопольный комитет, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
|
6.
|
Принятие мер по оказанию содействия отечественным производителям в решении вопросов транспорта и логистики.
|
Внедрение электронной логистической системы, при этом:
разработка и утверждение технических требований и условий к программному обеспечению;
разработка программного обеспечения;
тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;
внедрение программного обеспечения;
разработка и внесение в установленном порядке в Кабинет Министров проекта правительственного постановления, утверждающего Положение о порядке организации услуг по хранению продукции, внутренней и внешней грузоперевозке;
изучение внешних рынков и привлечение зарубежных логистических операторов и грузоперевозчиков для создания конкурентной среды на рынке перевозок продукции отечественных производителей на внешние рынки;
реализация организационно-практических мер по взаимной интеграции баз данных внешнеторговых и таможенных операций с электронной логистической системой, предусматривающих ускорение и упрощение таможенных процедур при использовании данной системы.
|
III квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, Министерство транспорта, Государственный таможенный комитет
|
III. ВНЕДРЕНИЕ СИСТЕМЫ РАСЧЕТОВ
ПО ФОРМЕ АККРЕДИТИВА
|
7.
|
Предоставление услуг по оперативному и безопасному проведению операций, совершенных в Цифровой экосистеме путем внедрения системы эскроу (небанковского аккредитива).
|
Внедрение электронной расчетной и клиринговой системы. При этом:
разработка и утверждение технических условий к программному обеспечению;
разработка программного обеспечения;
тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;
запуск программного обеспечения;
создание оператора клирингового центра (юридического лица);
создание гарантийного фонда при клиринговом центре Цифровой экосистемы;
разработка и утверждение Положения о порядке организации расчетов, обеспечения выполнения договорных обязательств и предоставления репозитарных услуг в Цифровой экосистеме;
разработка и утверждение Положения о порядке формирования, использования и пополнения средств гарантийного фонда клирингового центра Цифровой экосистемы.
|
II квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли
|
IV. ВНЕДРЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ СЕРВИСОВ
ЦИФРОВОЙ ЭКОСИСТЕМЫ
|
8.
|
Систематизация и анализ баз данных путем внедрения технологии "Вig data", организация взаимодействия баз данных государственных организаций для потребностей отечественных экспортеров, промышленных предприятий, инвесторов, в том числе зарубежных организаций.
|
Согласование с министерствами и ведомствами форм статистических данных, предоставляемых в их персональные кабинеты.
Разработка общих статистических форм доведения информации и создание возможности для свободного доступа к этим данным для потребностей отечественных экспортеров, промышленных предприятий, инвесторов, в том числе иностранных предприятий.
Разработка интеграционно-сервисной системы, обеспечивающей надежный высокоскоростной обмен данными по различным протоколам между Цифровой экосистемой и базами данных министерств и ведомств.
Запуск межведомственной информационно-аналитической платформы "Аналитика" с поэтапным внедрением технологий "Вig data". При этом:
разработка и утверждение технических требований к программному обеспечению;
разработка и утверждение закупочной документации, ее размещение в публичном доступе в соответствии с актами законодательства и определение на конкурсной основе юридического лица - разработчика программного обеспечения;
разработка программного обеспечения;
тестирование программного обеспечения с устранением выявленных недостатков и уязвимостей;
запуск программного обеспечения.
|
IV квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, оператор Цифровой экосистемы
|
V. ОРГАНИЗАЦИОННО-ПРАКТИЧЕСКИЕ МЕРЫ
ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ БЕСПЕРЕБОЙНОГО И БЕЗОПАСНОГО
ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОСИСТЕМЫ
|
9.
|
Обеспечение информационной безопасности открытой Цифровой экосистемы.
|
Установление требования об обязательном наличии сертификата кибербезопасности на все информационные системы, подключаемые к Цифровой экосистеме.
|
II квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций, оператор Цифровой экосистемы
|
10.
|
Совершенствование законодательства в целях обеспечения ускоренного внедрения цифровых платформ и сервисов в Цифровой экосистеме.
|
Разработка и внесение в Кабинет Министров в установленном порядке Положения о порядке регулирования отношений в Цифровой экосистеме в рамках специальных правовых режимов.
|
II квартал
2022 года
|
Министерство инвестиций и внешней торговли, Министерство по развитию информационных технологий и коммуникаций
|
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 17 ноября 2021 г.
"Народное слово", 18 ноября 2021 г.
Наша страница
Канал в телеграм 