Указ Президента Республики Узбекистан от 09.12.2021 г. N УП-33 "О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов"

УКАЗ

П Р Е З И Д Е Н Т А

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

09.12.2021 г.

N УП-33

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ НАСЕЛЕНИЯ ЖИЛЬЕМ

ПОСРЕДСТВОМ ИПОТЕЧНЫХ КРЕДИТОВ

НА ОСНОВЕ РЫНОЧНЫХ ПРИНЦИПОВ

В целях дальнейшего развития рынка ипотечного кредитования, удовлетворения высокого спроса населения на жилье, продолжения работы по предоставлению субсидий за счет средств Государственного бюджета, широкого привлечения частных подрядных организаций к строительству современных многоэтажных жилых домов, а также обеспечения исполнения Указа Президента Республики Узбекистан от 9 декабря 2021 года N УП-32 "О мерах по строительству массивов "Янги Узбекистон" и обеспечению социально-экономического развития регионов":

1. Установить, что начиная с 10 декабря 2021 года в рамках порядка обеспечения населения жильем посредством ипотечных кредитов на основе рыночных принципов:

отменяется практика установления максимальной нормы площади квартиры при выплате за счет средств Государственного бюджета субсидий гражданам с невысоким уровнем дохода и нуждающимся в улучшении жилищных условий;

ежегодно Министерством экономического развития и сокращения бедности утверждаются максимальный размер ипотечного кредита и размер субсидии на компенсацию части первоначального взноса, выделяемых одному заемщику;

лица, получившие уведомление о предоставлении субсидии, часть первоначального взноса по ипотечному кредиту, в размере не менее 5 процентов от стоимости жилья, формируют за счет собственных средств;

независимо от местонахождения, стоимости и площади приобретаемой квартиры субсидии на компенсацию части первоначального взноса выплачиваются в фиксированном размере - 32 миллиона сумов, субсидии на компенсацию части процентных платежей - в течение первых пяти лет в части, превышающей 10 процентных пунктов;

субсидии на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей выплачиваются также в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита. При этом в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита, оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, путем увеличения суммы первоначального взноса;

гражданам при получении ипотечного кредита предоставляется право на привлечение в качестве созаемщиков также других лиц, не проживающих вместе с ними и не являющихся их близкими родственниками;

ресурсы Министерства финансов размещаются в коммерческих банках непосредственно или через АО "Компания по рефинансированию ипотеки Узбекистана";

коммерческим банкам, исходя из уплаченной суммы первоначального взноса, показателя долговой нагрузки заемщика, срока льготного периода и иных показателей, предоставляется право на установление дифференцированных процентных ставок по ипотечным кредитам, выделенным без субсидий.

2. Утвердить:

Целевые показатели выделения ипотечных кредитов на приобретение квартир, а также строительство и реконструкцию индивидуального жилья в 2022 году согласно приложению N 1;

Целевые показатели выделения субсидий по ипотечным кредитам в 2022 году согласно приложению N 2;

Максимальный размер ипотечного кредита и фиксированный размер субсидии на компенсацию части первоначального взноса, выделяемых одному заемщику в 2022 году, согласно приложению N 3.

Разрешить Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента увеличивать количество ипотечных кредитов и субсидий, установленное настоящим Указом для соответствующих регионов, за счет перевыполненной части дохода местных бюджетов.

3. Установить порядок, в соответствии с которым:

а) победителям электронных онлайн-аукционов по передаче в аренду земельных участков под строительство многоэтажных жилых домов предоставляется право на оплату 30 процентов стоимости лота не позднее пяти рабочих дней со дня окончания аукциона, а оставшуюся часть - в рассрочку в течение 12 месяцев равными долями, без начисления процентов;

б) начиная с 1 января 2022 года подрядным организациям разрешается предоставлять в качестве обеспечения по кредитам залог не завершенных строительством многоквартирных жилых домов, с выполненными кровельными работами и прошедших государственную регистрацию;

в) в срок до 1 января 2023 года:

при импорте цементной продукции (код ТН ВЭД 2523) и энергосберегающих базальтовых покрытий (код ТН ВЭД 6806 1000 08) применяется нулевая ставка таможенной пошлины;

внедряется отдельная торговая биржевая секция по реализации цемента и металлопроката для организаций, занимающихся строительством жилья на массивах "Янги Узбекистон" и массивах, построенных в предыдущие годы, а также пустующих на них земельных участках;

г) в срок до 1 января 2024 года при импорте новой строительной и специальной техники, а также транспортных средств по перевозке грузов, перечень которых приведен в приложении N 4, применяется нулевая ставка таможенной пошлины и утилизационного сбора.

5. Определить, что:

а) в рамках целевых показателей выделения субсидий по ипотечным кредитам на 2021 год:

заявления на получение уведомления о предоставлении субсидии принимаются до 20 декабря 2021 года и рассматриваются до 25 декабря 2021 года;

уведомления о предоставлении субсидии действительны в течение 12 месяцев с момента их выдачи;

лицам, получившим уведомление о предоставлении субсидии, ипотечные кредиты и субсидии выделяются на условиях и в размерах, действовавших до 10 декабря 2021 года;

субсидии выплачиваются также в случае, когда площадь и цена приобретаемой квартиры превышают максимальную норму площади квартиры и расчетную стоимость жилья, установленные на 2021 год. При этом в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает расчетную стоимость жилья, оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных актами законодательства;

б) заявления в рамках целевых показателей выделения субсидий по ипотечным кредитам на 2022 год принимаются начиная с 25 декабря 2021 года.

6. Министерству финансов (Ишметов) совместно с Центральным банком (Нурмуратов) и Министерством экономического развития и сокращения бедности (Бобоев) в срок до 1 июля 2022 года изучить передовой зарубежный опыт и по результатам разработать и внести в Кабинет Министров проекты нормативно-правовых актов о внедрении механизма "целевого ипотечного вклада".

7. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента принять меры по приобретению 1000 квартир на первичном и вторичном рынке жилья в 2022 году в соответствии с приложением N 5 за счет перевыполненной части дохода местных бюджетов, а также иных источников, не запрещенных законодательством.

Определить, что квартиры, приобретенные в соответствии с настоящим пунктом, выделяются нуждающимся в улучшении жилищных условий женщинам, лицам с инвалидностью, детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, в установленном порядке.

8. Одобрить предложение Министерства строительства и Министерства экономического развития и сокращения бедности о строительстве в 2022 году для отдельных категорий граждан многоэтажных жилых домов, состоящих в общей сложности из 4 000 квартир, и определении ООО ИК "Узшахар курилиш инвест" заказчиком данного строительства.

Кабинету Министров в месячный срок утвердить Основные параметры строительства многоэтажных жилых домов для отдельных категорий граждан в 2022 году и Адресный перечень земельных площадей, выделяемых для строительства.

9. Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента:

а) в месячный срок создать не менее 5 центров по оказанию ипотечных услуг - в городе Ташкенте, и не менее чем по 2 - в Республике Каракалпакстан и областях;

б) обеспечить предоставление данными центрами:

информации о субъектах предпринимательства, занимающихся строительством жилья, возводимых многоквартирных жилых домах, количестве в них квартир, их площади, стоимости и местонахождении, а также коммерческих банках, предоставляющих кредиты, и условиях выделяемых ими кредитов;

услуг по выдаче уведомлений о предоставлении субсидии, оформлению договоров купли-продажи жилья и ипотечного кредитования, государственной регистрации прав на жилье.

10. Национальной телерадиокомпании Узбекистана (Хаджаев) и Национальному информационному агентству Узбекистана (Кучимов) совместно с Министерством финансов (Ишметов), Министерством экономического развития и сокращения бедности (Бобоев), Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и города Ташкента обеспечить широкое освещение сути и содержания настоящего Указа в средствах массовой информации.

11. Внести изменения и дополнения в некоторые акты Президента Республики Узбекистан согласно приложению N 6.

12. Возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Раматова А.Ж. и Кучкарова Д.А., министра финансов Ишметова Т.А. и министра строительства Закирова Б.И., Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимов областей и города Ташкента ответственность за организацию исполнения настоящего Указа.

Ежеквартальное обсуждение хода исполнения настоящего Указа, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Арипова А.Н.

Информацию о результативности осуществляемых мер вносить в Администрацию Президента Республики Узбекистан по итогам каждого квартала.

Президент

Республики Узбекистан                                                        Ш. Мирзиёев

ПРИЛОЖЕНИЕ N 1

к Указу Президента РУз

от 09.12.2021 г. N УП-33

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

выделения ипотечных кредитов на приобретение

квартир, а также строительство и реконструкцию

индивидуального жилья в 2022 году*

млрд сумов

  

  

*) В Целевые показатели выделения ипотечных кредитов на приобретение квартир, а также строительство и реконструкцию индивидуальных жилых домов в 2022 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности могут быть внесены соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 09.12.2021 г. N УП-33

ЦЕЛЕВЫЕ ПОКАЗАТЕЛИ

выделения субсидий по ипотечным

кредитам в 2022 году*

млрд сумов

  

  

*) В Целевые показатели выделения субсидий по ипотечным кредитам в 2022 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности могут быть внесены соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Указу Президента РУз

от 09.12.2021 г. N УП-33

МАКСИМАЛЬНЫЙ РАЗМЕР

ипотечного кредита и фиксированный размер

субсидии на компенсацию части первоначального

взноса, выделяемых одному заемщику в 2022 году*

тысяч сумов

  

  

*) Максимальный размер ипотечного кредита и фиксированный размер субсидии на компенсацию части первоначального взноса, выделяемых одному заемщику в 2022 году, при необходимости, могут пересматриваться Кабинетом Министров на основе предложений Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 4

к Указу Президента РУз

от 09.12.2021 г. N УП-33

ПЕРЕЧЕНЬ

новой строительной и специальной техники,

а также транспортных средств по перевозке грузов,

при импорте которых на срок до 1 января 2024 года

применяется нулевая ставка таможенной

пошлины и утилизационного сбора

  

  

  

  

ПРИЛОЖЕНИЕ N 5

к Указу Президента РУз

от 09.12.2021 г. N УП-33

ПАРАМЕТРЫ

приобретения жилья для женщин, лиц с инвалидностью,

детей-сирот и детей, оставшихся без попечения

родителей, в 2022 году

  

  

  

  

*) В параметры приобретения жилья для женщин, лиц с инвалидностью, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в 2022 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства экономического развития и сокращения бедности и Министерства финансов могут быть внесены соответствующие изменения.

ПРИЛОЖЕНИЕ N 6

к Указу Президента РУз

от 09.12.2021 г. N УП-33

ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые акты Президента

Республики Узбекистан

1. В Указе Президента Республики Узбекистан от 28 ноября 2019 года N УП-5886 "О дополнительных мерах по совершенствованию механизмов ипотечного кредитования":

а) в подпункте "а" пункта 3:

в абзаце третьем слова "конкурсных торгов" заменить словами "электронных онлайн-аукционов";

абзац четвертый исключить;

абзацы пятый - восьмой считать соответственно абзацами четвертым - седьмым;

абзац четвертый изложить в следующей редакции:

"земельные участки под застройку многоэтажных жилых домов реализуются субъектам предпринимательства через электронный онлайн-аукцион на основе права аренды с делением на лоты или целиком в соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 8 июня 2021 года N УП-6243";

в абзаце пятом слова "конкурсных торгов" заменить словами "электронных онлайн-аукционов";

б) в пункте 4:

в абзаце первом слова "в городах и сельской местности в размере, не превышающем 85 процентов расчетной стоимости жилья" заменить словами "в размере, не превышающем ежегодно утверждаемого максимального размера ипотечного кредита";

абзац третий изложить в следующей редакции:

"максимальный размер ипотечного кредита ежегодно определяется Министерством экономического развития и сокращения бедности по согласованию с Министерством финансов и Министерством строительства исходя из расчетной стоимости жилья и пересматривается каждые шесть месяцев";

в абзаце четвертом слова "над ее расчетной стоимостью" заменить словами "максимального размера ипотечного кредита";

в) в пункте 6:

абзацы первый - третий изложить в следующей редакции:

"Определить, что в рамках нового порядка:

лица, получившие уведомление о предоставлении субсидии, часть первоначального взноса по ипотечному кредиту в размере не менее 5 процентов от стоимости жилья формируют за счет собственных средств;

независимо от местонахождения, стоимости и площади приобретаемой квартиры субсидии на компенсацию части первоначального взноса выплачиваются в фиксированном размере - 32 миллиона сумов, субсидии на компенсацию части процентных платежей - в течение первых пяти лет кредитного периода в части, превышающей 10 процентных пунктов;

субсидии на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей выплачиваются также в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита. При этом в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита, оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, путем увеличения суммы первоначального взноса";

абзац четвертый считать абзацем пятым.

2. В Указе Президента Республики Узбекистан от 11 марта 2021 года N УП-6186 "О дополнительных мерах по обеспечению населения жильем посредством выделения ипотечных кредитов на основе рыночных принципов":

а) в пункте 1:

из абзаца четвертого слова "в городах и сельской местности" исключить;

абзацы пятый - седьмой изложить в следующей редакции:

"максимальный размер ипотечного кредита и размер субсидии на компенсацию части первоначального взноса ежегодно определяются Министерством экономического развития и сокращения бедности по согласованию с Министерством финансов и Министерством строительства исходя из расчетной стоимости жилья и пересматриваются каждые шесть месяцев;

независимо от местонахождения, стоимости и площади приобретаемой квартиры субсидии на компенсацию части первоначального взноса по ипотечному кредиту выплачиваются в фиксированном размере - 32 миллиона сумов, субсидии на компенсацию части процентных платежей - в течение первых пяти лет кредитного периода в части, превышающей 10 процентных пунктов;

субсидии на компенсацию части первоначального взноса и процентных платежей выплачиваются также в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита. При этом в случае, когда цена приобретаемой квартиры превышает максимальный размер ипотечного кредита, оставшаяся часть стоимости оплачивается заемщиком за счет собственных средств и иных источников, не запрещенных законодательством, путем увеличения суммы первоначального взноса";

б) в абзаце пятом пункта 2 слова "1 октября 2021 года" заменить словами "1 января 2022 года";

в) в пункте 14:

в подпункте "а" цифру "9" заменить цифрой "7";

подпункты "е" и "ж" изложить в следующей редакции:

"е) на срок до 1 января 2023 года:

внедряется отдельная торговая биржевая секция по реализации цемента и металлопроката для организаций, занимающихся строительством жилья на массивах "Янги Узбекистон" и массивах, построенных в предыдущие годы, а также пустующих на них земельных участках;

при ввозе на территорию Республики Узбекистан цементной продукции (код ТН ВЭД 2523) применяется нулевая ставка таможенной пошлины";

г) абзац второй пункта 17 исключить;

абзац третий считать абзацем вторым;

д) в пункте 19 цифру "2021" заменить цифрой "2022";

е) приложение N 2 изложить в следующей редакции:

"ПРИЛОЖЕНИЕ N 2

к Указу Президента РУз

от 11.03.2021 г. N УП-6186

ЦЕЛЕВЫЕ ПАРАМЕТРЫ

выделения субсидий по ипотечным кредитам

в рамках нового порядка в 2021 году*

млрд сумов

  

  

*) В Целевые параметры выделения субсидий по ипотечным кредитам в рамках нового порядка в 2021 году Кабинетом Министров, при необходимости, на основании предложений Министерства финансов и Министерства экономического развития и сокращения бедности могут быть внесены соответствующие изменения.".

3. В пункте 10 постановления Президента Республики Узбекистан от 1 мая 2020 года N ПП-4701 "О дополнительных мерах по улучшению жилищных условий населения и дальнейшему расширению рынка ипотечного кредитования":

а) в абзаце первом:

цифру "2021" заменить цифрой "2022";

слова "четырехэтажных и имеющих более четырех этажей многоквартирных домов в городах и сельской местности, а также семиэтажных и имеющих более семи этажей" заменить словами "семиэтажных и имеющих более семи этажей многоквартирных домов в городах, пятиэтажных и имеющих более пяти этажей - в сельской местности, а также девятиэтажных и имеющих более девяти этажей";

б) абзацы третий и четвертый изложить в следующей редакции:

"по кредитам с процентной ставкой, не превышающей 1,75-кратного размера основной ставки Центрального банка Республики Узбекистан, на весь период кредита, но не более 24 месяцев с даты получения кредита, выплачивается компенсация на покрытие части процентной ставки, превышающей основную ставку Центрального банка Республики Узбекистан, но не более 10 процентных пунктов. При этом:

компенсация выплачивается в части кредита, не превышающей 10 миллиардов сумов на одно жилье;

поручительства и компенсации предоставляются в случае, если не менее 70 процентов от общего количества квартир в строящемся многоэтажном жилом доме составляют квартиры площадью не более 70 квадратных метров".

Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 10 декабря 2021 г.

"Народное слово", 11 декабря 2021 г.