Постановление Президента Республики Узбекистан от 01.03.2022 г. N ПП-149 "О дополнительных мерах по поддержке граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, и членов их семей"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
01.03.2022 г.
N ПП-149
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО ПОДДЕРЖКЕ ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ
УЗБЕКИСТАН, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ ВРЕМЕННУЮ
ТРУДОВУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ЗА РУБЕЖОМ,
И ЧЛЕНОВ ИХ СЕМЕЙ
В рамках внедряемой в нашей стране системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции проводится последовательная работа по обучению выезжающих за границу граждан профессиям и иностранным языкам, защите их прав и интересов за рубежом, оказанию необходимой социальной и информационно-консультативной помощи, всесторонней поддержке членов их семей.
Вместе с тем ощущается потребность в расширении масштабов охвата правовой защитой трудовых мигрантов за рубежом, изучении на системной основе проблем на рабочих местах и оказании необходимой практической помощи по их решению, регулярном информировании их о реализуемых реформах и положительных изменениях в Узбекистане.
В целях дальнейшего усиления правовой защиты граждан Республики Узбекистан, осуществляющих временную трудовую деятельность за рубежом, а также расширения системы социально-экономической поддержки членов их семей:
1. Внедрить с 1 июня 2022 года институт представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений (далее - представитель) в регионах Российской Федерации, Турецкой Республики и Республики Казахстан, указанных в приложении N 1.
Установить, что:
за каждым регионом, указанным в приложении N 1 к настоящему постановлению, закрепляются как минимум два представителя;
представители проходят аккредитацию в Российской Федерации - в качестве сотрудников представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений городе Москве, в Турецкой Республике и Республике Казахстан - в качестве административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан;
один из представителей отбирается из числа высококвалифицированных специалистов, преимущественно имеющих опыт работы в зарубежных государствах, и направляется из Республики Узбекистан, второй - из числа проживающих за рубежом, авторитетных соотечественников с широким мировоззрением или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом;
представители, отобранные в Республике Узбекистан, направляются в Российскую Федерацию, Турецкую Республику и Республику Казахстан в длительные служебные командировки;
деятельность представителей осуществляется в основном на зарубежных предприятиях и в зарубежных образовательных организациях, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан;
координация деятельности представителей в зарубежных государствах осуществляется руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан;
должность представителя вводится за счет увеличения численности персонала Агентства по внешней трудовой миграции;
Министерству занятости и трудовых отношений предоставляется право по согласованию с Министерством иностранных дел закреплять представителей за другими регионами и сокращать их численность в рамках предельной штатной численности, предусмотренной настоящим постановлением.
2. Определить основными направлениями деятельности представителя:
защиту прав и интересов граждан Республики Узбекистан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, их материальную и социальную поддержку совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан;
установление и укрепление тесных связей с соотечественниками и узбекскими национально-культурными организациями за рубежом, организацию в сотрудничестве с ними на постоянной основе культурных и духовно-просветительских мероприятий для трудовых мигрантов;
проведение широкомасштабной пропагандистско-разъяснительной работы среди граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, об осуществляемых в Узбекистане социально-экономических реформах и предоставляемых гражданам льготах и возможностях;
расширение масштабов организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом, предупреждение нелегальной трудовой миграции, проведение переговоров с потенциальными работодателями;
оказание помощи гражданам Республики Узбекистан, подвергшимся в период пребывания за рубежом насилию, принудительному труду и унижениям, получившим травмы, пострадавшим в результате несчастных случаев, приобретшим тяжелые заболевания, попавшим в затруднительное финансовое положение, оставшимся без документов, удостоверяющих личность, или денежных средств;
предоставление гражданам Республики Узбекистан, осуществляющим временную трудовую деятельность за рубежом, информации и консультаций об услугах, оказываемых дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, органами по труду и миграционными центрами Республики Узбекистан, содействие им в доступе к данным услугам.
3. Установить, что материальная и финансовая поддержка деятельности представителей, включая выплату им заработной платы, компенсацию командировочных расходов и затрат на проживание в зарубежных государствах, а также обеспечение их транспортом, служебными помещениями, средствами связи и другим необходимым оборудованием осуществляется:
в 2022 году - за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений;
начиная с 2023 года - ежегодно по обоснованным расчетам Министерства занятости и трудовых отношений за счет бюджетных средств, выделяемых Фонду поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.
При этом средства, предназначенные на материальную и финансовую поддержку деятельности представителей в Турецкой Республике и Республике Казахстан, регулярно перечисляются Министерству иностранных дел.
Министерству финансов (Т. Ишметов) при формировании параметров Государственного бюджета на 2023 год и последующие годы предусматривать выделение необходимых средств Фонду поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, для финансирования расходов, связанных с организацией деятельности представителей.
4. Академии государственного управления при Президенте Республики Узбекистан (А. Бекмуродов) совместно с Министерством иностранных дел (А. Камилов), Министерством занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов):
в срок до 1 мая 2022 года организовать для представителей учебные семинары, направленные на разъяснение сути и содержания внедряемой новой системы;
привлечь к учебным семинарам работников министерств, ведомств, местных хокимиятов и других организаций, обладающих необходимой квалификацией и опытом.
Определить, что расходы, связанные с организацией учебных семинаров, покрываются за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом.
5. Министерству иностранных дел (А. Камилов) совместно с Министерством занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов):
создать необходимые условия для организации деятельности представителей, в том числе оказать практическую помощь в обеспечении их служебными помещениями и материально-техническими средствами (мебелью, компьютерными комплектами, планшетами, связью, интернетом и др.);
принять меры по привлечению в качестве представителей авторитетных соотечественников с широким мировоззрением или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом;
оказать представителям помощь в установлении контактов с местными органами власти, правоохранительными органами и иными учреждениями зарубежных государств, в сотрудничестве с которыми они осуществляют деятельность, а также с узбекскими национально-культурными организациями и соотечественниками за рубежом;
установить алгоритм постоянного взаимодействия с представителями в вопросах трудоустройства граждан Республики Узбекистан в зарубежных государствах, оказания правовой, материальной и социальной помощи трудовым мигрантам;
установить строгий контроль за правильным распределением и целевым расходованием средств, выделенных на материальную и финансовую поддержку деятельности представителей.
6. Утвердить "Дорожную карту" по правовой, социальной и культурно-просветительской поддержке граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, согласно приложению N 2.
Министерству занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) совместно с другими министерствами и ведомствами обеспечить своевременное, полное и качественное осуществление мер, предусмотренных "Дорожной картой".
7. Поддержать инициативу Федерации профсоюзов Узбекистана о предоставлении начиная с 1 мая 2022 года ежегодно за счет средств Федерации:
а) на основании письменной рекомендации помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости населения и сокращения бедности в махалле (далее - помощники хокимов):
единовременной материальной помощи в двукратном размере базовой расчетной величины зарегистрированным в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" семьям, кормильцы которых выехали в трудовую миграцию;
единовременной материальной помощи для приобретения медикаментов, инвалидных колясок, слуховых аппаратов и ортопедических изделий в пятикратном размере базовой расчетной величины зарегистрированным в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" или включенным в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь" лицам с инвалидностью - членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию;
разовых бесплатных путевок в санатории и лечебно-профилактические учреждения системы профсоюзов достигшим пенсионного возраста или имеющим инвалидность I и II группы лицам - членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию и проживающих совместно с ними в Республике Узбекистан;
б) на основании письменной рекомендации лидеров молодежи в махаллях - бесплатных путевок в сезонные лагеря детям граждан, выехавших в трудовую миграцию и зарегистрированных в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" или включенных в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь".
8. Установить, что при выделении материальной помощи и путевок членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, за счет средств Федерации профсоюзов Узбекистана:
а) материальная помощь и путевки выдаются при условии, что граждане, выехавшие в трудовую миграцию, зарегистрированы в программном комплексе "Labor-migration";
б) претенденты на получение материальной помощи и путевок обращаются в электронной форме в Министерство занятости и трудовых отношений посредством программного комплекса "Labor-migration";
в) Министерство занятости и трудовых отношений:
в пятидневный срок с момента поступления электронного обращения от претендентов проверяет их на предмет соответствия требованиям, предусмотренным в пункте 7 настоящего постановления, без истребования дополнительных документов, на основе сведений, полученных от других министерств и ведомств посредством межведомственного электронного обмена данными, а также получает письменные рекомендации от помощников хокимов и лидеров молодежи в махаллях;
формирует и ежемесячно в срок до 25 числа представляет в Федерацию профсоюзов Узбекистана списки претендентов, соответствующих требованиям, предусмотренным в пункте 7 настоящего постановления.
9. Министерству занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) в срок до 1 мая 2022 года:
совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности и Агентством по делам молодежи провести интеграцию программного комплекса "Labor-migration" с информационными системами, разработанными для помощников хокимов, и электронной платформой "Ёшлар портали";
создать в программном комплексе "Labor-migration" специальную страницу, предоставляющую возможность получения видов помощи, оказываемой Федерацией профсоюзов Узбекистана членам семей трудовых мигрантов.
10. Хокимам районов (городов), помощникам хокимов, лидерам молодежи в махаллях и председателям махаллей на постоянной основе:
проводить адресную работу по посещению на дому членов семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, по принципу "хонадонбай", изучению их проблем и потребностей, оказанию помощи в их решении, а также улучшению их материальных, социальных и бытовых условий;
принимать меры по направлению членов семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, в центры обучения профессиям и предпринимательству путем изучения их интересов, а также оказывать содействие в обеспечении занятости выпускников, окончивших обучение;
оказывать практическую помощь членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, в налаживании ремесленничества, надомного труда, эффективного использования приусадебных земель, малого производства, оказания услуг и других видов деятельности, а также получении кредитов в рамках программ предпринимательства;
организовывать посредством сети Интернет и других средств связи беседы с гражданами, выехавшими в трудовую миграцию, с участием членов их семей, а также совместно с Агентством по внешней трудовой миграции принимать необходимые меры по решению проблем данных граждан, выявляемых в ходе бесед с ними;
организовать эффективную работу по решению проблем в обучении, содержательной организации свободного времени, стимулированию таланта и инициатив, широкому привлечению к национальным народным играм, спортивным соревнованиям, молодежным фестивалям и другим культурно-просветительским мероприятиям детей граждан, выехавших в трудовую миграцию.
Совету Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятам областей и города Ташкента ежемесячно вносить в Кабинет Министров обобщенную информацию о проведенной работе по данным направлениям.
11. Агентству по делам молодежи (А. Саъдуллаев), Министерству иностранных дел (А. Камилов), Министерству занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерству по развитию информационных технологий и коммуникаций (Ш. Шерматов) совместно с Союзом молодежи Узбекистана:
сформировать "Баланс молодежи за рубежом" в целях адресной поддержки молодежи из Узбекистана, осуществляющей временную трудовую деятельность и получающей образование за рубежом, и вносить необходимую информацию о них в электронную платформу "Ёшлар портали";
организовать совместно с дипломатическими представительствами и консульскими учреждениями Республики Узбекистан выездные приемы для молодежи из Узбекистана, пребывающей за рубежом;
принимать необходимые меры по решению проблем и удовлетворению потребностей молодежи из Узбекистана, выявленных в ходе формирования "Баланса молодежи за рубежом" и проведения выездных приемов.
Агентству по делам молодежи (А. Саъдуллаев) в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из мер, определенных настоящим пунктом.
12. Установить порядок, в соответствии с которым:
начиная с 1 марта 2022 года микрозаймы, предусмотренные в пункте 11 постановления Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2020 года N ПП-4829 "О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции", предоставляются также гражданам, включенным в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь" и выезжающим за рубеж для осуществления временной трудовой деятельности путем организованной трудовой миграции;
компенсации на покрытие расходов, связанных со сдачей квалификационного экзамена, приобретением проездного билета и оформлением "рабочей визы", предусмотренные в постановлении Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2021 года N ПП-5205 "О дополнительных мерах по поощрению граждан, выезжающих в организованную трудовую миграцию за рубеж", выплачиваются до 1 января 2023 года.
13. Руководителям дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан в Российской Федерации, Турецкой Республике и Республике Казахстан реализовать практические меры по установлению прямого и открытого диалога с гражданами, пребывающими за рубежом, в частности:
проводить на регулярной основе выездные приемы и беседы в формате "круглых столов" на зарубежных предприятиях или в зарубежных образовательных организациях, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан;
проводить на регулярной основе "Дни открытых дверей" в целях ознакомления граждан, пребывающих за рубежом, с основными направлениями деятельности дипломатических представительств и консульских учреждений;
подготовить видеоматериалы, демонстрирующие положительные примеры из жизни трудовых мигрантов и их героизм, обеспечить их показ в зарубежных средствах массовой информации не реже одного раза в месяц.
14. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Президента Республики Узбекистан и Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 3.
15. Возложить на министра иностранных дел Камилова А.Х., первого заместителя министра занятости и трудовых отношений Мухитдинова Э.М. и советника Премьер-министра Республики Узбекистан Хайриддинова М.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
О результативности осуществляемых мер ежеквартально вносить информацию в Администрацию Президента Республики Узбекистан.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 01.03.2022 г. N ПП-149
ПЕРЕЧЕНЬ
регионов зарубежных государств, в которых будет
организована деятельность представителей Агентства
по внешней трудовой миграции при Министерстве
занятости и трудовых отношений
N |
Регионы, в которых учреждается должность представителя Агентства |
Количество представителей
|
Дополнительные регионы, прикрепляемые к представителю |
Российская Федерация
|
|||
1. |
Тульская область
|
2 |
Липецкая область
|
2. |
Воронежская область
|
2 |
Белгородская область
|
3. |
Краснодарский край
|
2 |
Ставропольский край
|
4. |
Волгоградская область
|
2 |
Астраханская область
|
5. |
Нижегородская область
|
2 |
Костромская область
|
6. |
Ханты-Мансийский автономный округ - Югра
|
2 |
Ямало-Ненецкий автономный округ
|
7. |
Иркутская область
|
2 |
Республика Бурятия
|
8. |
Амурская область
|
2 |
Хабаровский край
|
9. |
Красноярский край
|
2 |
Кемеровская область
|
10. |
Пермский край
|
2 |
Удмуртская Республика
|
Итого:
|
20 |
||
Республика Казахстан
|
|||
1. |
Туркестанская область (город Чимкент)
|
2 |
Джамбульская и Кзыл-Ординская области
|
Итого:
|
2 |
||
Турецкая Республика
|
|||
1. |
Город Стамбул
|
2 |
города Бурса, Измир и Анталья
|
Итого:
|
2 |
||
Общее количество
|
24 |
к Постановлению Президента РУз
от 01.03.2022 г. N ПП-149
"ДОРОЖНАЯ КАРТА"
по правовой, социальной и культурно-просветительской
поддержке граждан Республики Узбекистан,
пребывающих за рубежом
N |
Наименование мероприятий |
Механизмы реализации |
Сроки исполнения |
Ответственные исполнители
|
|
от министерств и ведомств
|
от Кабинета Министров |
||||
I. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ АГЕНТСТВА ПО ВНЕШНЕЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ В РЕГИОНАХ ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВ, СОЗДАНИЕ БЛАГОПРИЯТНЫХ УСЛОВИЙ ДЛЯ ВЫПОЛНЕНИЯ ИМИ ВОЗЛОЖЕННЫХ НА НИХ ЗАДАЧ НА ДОЛЖНОМ УРОВНЕ
|
|||||
1. |
Организация деятельности представителя Агентства по внешней трудовой миграции (далее - представитель) на территории Российской Федерации, Турецкой Республики и Республики Казахстан.
|
1. Внесение изменений в штатное расписание Агентства по внешней трудовой миграции (далее - Агентство), связанных с организацией деятельности представителей.
|
1 апреля 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Внесение изменений и дополнений в Положение о зарубежных представительствах Агентства.
|
1 апреля 2022 года |
||||
2. |
Отбор, согласование и прием на работу представителей. |
1. Согласование в установленном порядке с уполномоченными органами кандидатур на должность представителя, направляемых на работу из Республики Узбекистан.
|
1 апреля 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухиддинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Назначение кандидатов на должность представителя и заключение с ними трудовых договоров.
|
1 мая 2022 года |
||||
3. Проведение собеседования в Министерстве иностранных дел с сотрудниками, направляемыми в длительную служебную командировку за рубеж.
|
На постоянной основе |
||||
3. |
Проведение в установленном порядке аккредитации представителей в принимающей стране. |
1.Оформление представителей в Российской Федерации - в качестве сотрудников представительства Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений в городе Москве, в Турецкой Республике и Республике Казахстан - в качестве административно-технического персонала дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан в данных государствах.
|
1 июня 2022 года |
Министерство иностранных дел (А. Камилов), Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Обеспечение прохождения аккредитации представителей в принимающем государстве.
|
По согласованию с иностранной стороной
|
||||
4. |
Назначение на должность представителя, привлекаемого из-за рубежа, проживающих в соответствующем регионе, авторитетных и имеющих широкое мировоззрение соотечественников или иных лиц, обладающих необходимой квалификацией и опытом.
|
1. Отбор кандидатов и внесение предложений в Агентство. |
1 апреля 2022 года
|
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Согласование кандидатур с соответствующими министерствами и ведомствами. |
15 апреля 2022 года
|
||||
3. Заключение трудовых договоров с кандидатами. |
1 мая 2022 года
|
||||
5. |
Финансирование деятельности представительств и представителей Агентства за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом при Министерстве занятости и трудовых отношений (далее - Фонд). |
1. Разработка и утверждение сметы расходов по финансированию деятельности представительств и представителей Агентства на 2022 год. |
1 апреля 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Выделение в соответствии со сметой расходов из Фонда средств, необходимых для организации деятельности представителей. |
По мере необходимости |
||||
3. Принятие мер по финансированию деятельности представителей в представительстве Агентства в городе Москве - в соответствии с действующим порядком, в Турецкой Республике и Республике Казахстан - за счет средств Министерства иностранных дел.
|
1 мая 2022 года |
||||
6. |
Обеспечение выделения с 2023 года Фонду бюджетных средств для финансирования деятельности представителей. |
1. Предусмотрение выделения Фонду необходимых средств при формировании параметров Государственного бюджета на 2023 год. |
1 декабря 2022 года |
Министерство финансов (Т. Ишметов), Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Заместитель Премьер-министра (Д. Кучкаров) |
2. Выделение необходимых средств Фонду на финансирование расходов, связанных с деятельностью представителей, на основании обоснованных расчетов, представленных Министерством занятости и трудовых отношений.
|
В течение 2023 года |
||||
7. |
Организация деятельности представителей и создание для них необходимых условий. |
1. Принятие мер по поиску и оформлению в установленном порядке офисных и жилых помещений на территории осуществления деятельности представителей. |
15 апреля 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Создание всех необходимых условий для организации деятельности представителей.
|
1 мая 2022 года |
||||
8. |
Организация деятельности представителей на базе зарубежных предприятий или образовательных организаций, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан. |
1. Составление перечня зарубежных предприятий или образовательных организаций, в которых осуществляет организованную трудовую деятельность или обучается большое количество граждан Республики Узбекистан. |
1 июля 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Согласование с руководителями данных предприятий и организаций проведения встреч и бесед с трудовыми мигрантами из Узбекистана. |
По согласованию |
||||
3. Принятие мер по согласованию с руководством предприятий и организаций, в которых количество трудовых мигрантов из Узбекистана превышает 5 тысяч человек, выделения отдельных служебных помещений для представителей. |
По согласованию |
||||
4. Разработка и утверждение плана-графика проведения встреч и бесед с трудовыми мигрантами на предприятиях и в образовательных организациях.
|
По согласованию |
||||
9. |
Координация руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан деятельности представителей в зарубежных государствах. |
1. Оказание руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан практической помощи для эффективной деятельности представителей на закрепленной территории.
|
На постоянной основе |
Министерство иностранных дел (А. Камилов), Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Координация на постоянной основе руководителями дипломатических представительств и консульских учреждений Республики Узбекистан деятельности представителей.
|
На постоянной основе |
||||
10. |
Установление связей с местными органами власти, узбекскими национально-культурными организациями, а также соотечественниками на территориях зарубежных государств. |
1. Установление представителями тесных связей с местными органами власти, узбекскими национально-культурными организациями и соотечественниками за рубежом, а также привлечение их к сотрудничеству. |
На постоянной основе |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Реализация в последующем совместно с указанными организациями и лицами практических мер по защите прав и социальной поддержке трудовых мигрантов из Узбекистана.
|
На постоянной основе |
||||
11. |
В целях мониторинга выполнения показателей эффективности деятельности представителей создание возможности для внесения ими сведений о проводимой работе в программу "Labor-migration".
|
1. Создание отдельного веб-сайта для доступа представителей к программе "Labor-migration".
|
1 мая 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Обеспечение регулярного внесения в программу сведений о работе, проведенной представителями.
|
На постоянной основе |
||||
II. ОРГАНИЗАЦИЯ РАБОТЫ ПО ОКАЗАНИЮ МАТЕРИАЛЬНО- ДУХОВНОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКИ ЧЛЕНАМ СЕМЕЙ ТРУДОВЫХ МИГРАНТОВ В СОТРУДНИЧЕСТВЕ С ФЕДЕРАЦИЕЙ ПРОФСОЮЗОВ УЗБЕКИСТАНА
|
|||||
12. |
Налаживание сотрудничества с Федерацией профсоюзов Узбекистана по оказанию материальной, моральной и социальной поддержки членам семей трудовых мигрантов. |
1. Налаживание сотрудничества между региональными филиалами Агентства по внешней трудовой миграции и региональными объединениями Федерации профсоюзов Узбекистана по оказанию материальной, моральной и социальной поддержки членам семей трудовых мигрантов.
|
1 апреля 2022 года |
Федерация профсоюзов Узбекистана (К. Рафиков), Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Проведение широкомасштабной работы по пропаганде помощи, оказываемой членам семей трудовых мигрантов Федерацией профсоюзов Узбекистана.
|
На постоянной основе |
||||
13. |
Выплата единовременной материальной помощи в двукратном размере базовой расчетной величины семьям, зарегистрированным в информационной системе "Единый реестр социальной защиты", кормильцы которых выехали в трудовую миграцию за рубеж.
|
1. Регулярное представление Федерации профсоюзов Узбекистана сведений о семьях, зарегистрированных в информационной системе "Единый реестр социальной защиты", кормильцы которых выехали в трудовую миграцию за рубеж, сформированных посредством программы "Labor-migration". 2. Всестороннее содействие Федерации профсоюзов при оказании им помощи членам семей трудовых мигрантов.
|
Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Федерация профсоюзов Узбекистана (К. Рафиков) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
14. |
Выплата единовременной материальной помощи в пятикратном размере базовой расчетной величины для приобретения медикаментов, инвалидных колясок, слуховых аппаратов и ортопедических изделий лицам, имеющим инвалидность и зарегистрированным в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" или включенным в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь", при условии, что они являются членом семьи граждан, выехавших в трудовую миграцию.
|
1. Представление Федерации профсоюзов Узбекистана посредством программного обеспечения "Labor-migration" сведений о членах семьи граждан, выехавших в трудовую миграцию, зарегистрированных в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" или включенным в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь" и имеющим инвалидность. 2. Оказание Федерации профсоюзов Узбекистана всесторонней помощи в приобретении и доставке медикаментов, инвалидных колясок, слуховых аппаратов и ортопедических изделий членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, имеющим инвалидность.
|
Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Федерация профсоюзов Узбекистана (К. Рафиков) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
15. |
Предоставление единовременных бесплатных путевок и направлений в санатории и лечебно-профилактические учреждения в системе профсоюзов достигшим пенсионного возраста или имеющим I и II степень инвалидности членам семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, с которыми они вместе проживают в Республике Узбекистан.
|
1. Представление Федерации профсоюзов Узбекистана посредством программного обеспечения "Labor- migration" сведений о достигших пенсионного возраста или имеющих I и II степень инвалидности членах семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, с которыми они вместе проживают в Республике Узбекистан. 2. Оказание Федерации профсоюзов Узбекистана всесторонней помощи в направлении в санатории и лечебно-профилактические учреждения в системе профсоюзов достигших пенсионного возраста или имеющих I и II степень инвалидности членов семей граждан, выехавших в трудовую миграцию, с которыми они вместе проживают в Республике Узбекистан.
|
Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Федерация профсоюзов Узбекистана (К. Рафиков) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
16. |
Предоставление бесплатных путевок в сезонные лагеря детям граждан, зарегистрированных в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" или включенных в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь" и выехавших в трудовую миграцию.
|
1. Регулярное представление Федерации профсоюзов Узбекистана сведений о детях граждан, зарегистрированных в информационной системе "Единый реестр социальной защиты" или включенных в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь" и выехавших в трудовую миграцию, сформированных посредством программного комплекса "Labor-migration". 2. Оказание всестороннего содействия Федерации профсоюзов Узбекистана в направлении детей граждан, выехавших в трудовую миграцию, в сезонные лагеря.
|
Ежемесячно начиная с 1 мая 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Федерация профсоюзов Узбекистана (К. Рафиков) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
17. |
Интеграция программного комплекса "Labor-migration" с информационными системами, разработанными для помощников хокимов районов (городов) по вопросам развития предпринимательства, обеспечения занятости и сокращения бедности в махалле (далее - помощники хокимов).
|
1. Проведение интеграции совместно с Министерством экономического развития и сокращения бедности программного комплекса "Labor-migration" с информационными системами, разработанными для помощников хокимов. 2. Создание специальной страницы в программном комплексе "Labor-migration", предоставляющей возможность воспользоваться помощью, оказываемой Федерацией профсоюзов Узбекистана членам семей трудовых мигрантов.
|
1 мая 2022 года 1 июня 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство экономического развития и сокращения бедности (М. Убайдуллаев) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов), заместитель Премьер-министра (Д. Кучкаров) |
III. РАСШИРЕНИЕ МАСШТАБА ОРГАНИЗОВАННОГО ТРУДОУСТРОЙСТВА ГРАЖДАН РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН В ЗАРУБЕЖНЫХ ГОСУДАРСТВАХ, ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ НЕЗАКОННОЙ ТРУДОВОЙ МИГРАЦИИ, ПРОВЕДЕНИЕ ПЕРЕГОВОРОВ С ПОТЕНЦИАЛЬНЫМИ РАБОТОДАТЕЛЯМИ ДАННЫХ ГОСУДАРСТВ
|
|||||
18. |
Проведение форумов на тему "Преимущества безопасной, упорядоченной и законной трудовой миграции" с участием иностранных работодателей. |
1. Создание рабочей группы по организации международного форума.
|
1 июня 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Разработка рабочей группой программы форума и осуществление других организационно-технических задач.
|
1 сентября 2022 года |
||||
3. Проведение форума с привлечением зарубежных работодателей, их ассоциаций, иностранных компетентных государственных органов, экспертов в сфере трудовой миграции.
|
1 января 2023 года |
||||
4. Заключение в рамках Форума соглашений о сотрудничестве в сфере трудовой миграции.
|
По согласованию с зарубежной стороной
|
||||
19. |
Проведение конкурса среди зарубежных работодателей в номинации "Лучший зарубежный работодатель". |
1. Формирование и утверждение рабочей группы, состоящей из ответственных работников министерств и ведомств, ответственных за проведение конкурса.
|
1 июня 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов), Совет Министров Республики Каракалпакстан, хокимияты областей и г. Ташкента, заинтересованные министерства и ведомства
|
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Разработка и утверждение Положения об условиях конкурса, критериях оценки и награждении.
|
1 сентября 2022 года |
||||
3. Проведение конкурса с участием зарубежных компаний-работодателей.
|
1 января 2023 года |
||||
4. Награждение зарубежных работодателей, победивших в конкурсе.
|
1 января 2023 года |
||||
20. |
Организация ярмарок труда в каждом регионе с участием рекрутинговых компаний и зарубежных работодателей на постоянной основе. |
1. Создание на местах рабочих групп по организации ярмарок труда.
|
1 мая 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Министерство иностранных дел (А. Камилов), Агентство по делам молодежи (А. Саъдуллаев), Совет Министров Республики Каракалпакстан хокимияты областей и г. Ташкента, заинтересованные министерства и ведомств
|
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Привлечение на ярмарку труда безработных, слушателей центров по обучению профессиям и иностранным языкам, помощников хокимов и лидеров молодежи в махаллях.
|
1 июля 2022 года |
||||
3. Проведение трудовых ярмарок с привлечением крупных зарубежных компаний-работодателей.
|
Сентябрь- октябрь 2022 года |
||||
21. |
Создание в Агентстве по внешней трудовой миграции PR-центра для проведения активной пропагандистской работы. |
1. Формирование организационно-правовых и финансовых основ создания PR-центра. |
1 апреля 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов), Агентство информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Налаживание деятельности PR-центра, включая определение его плана работы и приоритетных задач. |
1 мая 2022 года |
||||
3. Привлечение в PR-центр квалифицированных кадров, усиление сотрудничества с зарубежными средствами массовой информации.
|
На постоянной основе |
||||
22. |
Разработка новой версии мобильного приложения "LabourMigrant.uz" для трудовых мигрантов. |
1. Разработка и внедрение новой, удобной в использовании версии мобильного приложения "LabourMigrant.uz" для трудовых мигрантов.
|
1 мая 2022 года |
Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Создание дополнительных сервисов в мобильном приложении "LabourMigrant.uz" по реинтеграции вернувшихся трудовых мигрантов.
|
1 июля 2022 года |
||||
3. Включение в мобильное приложение "LabourMigrant.uz" карты территорий нахождения представителей и необходимой информации для связи с ними.
|
1 июля 2022 года |
||||
23. |
Создание необходимых условий для организации пропагандистской работы в международных аэропортах и на железнодорожных вокзалах. |
1. Выделение специальных мест в залах ожидания международных аэропортов и железнодорожных вокзалов и создание уголков для размещения пропагандистских материалов. |
1 апреля 2022 года |
Министерство транспорта (И. Махкамов), Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов) |
Первый заместитель Премьер-министра (А. Раматов), советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Размещение пропагандистских материалов о льготах, предоставляемых трудовым мигрантам, рисках, с которыми они могут столкнуться за границей, включая противодействии торговле людьми и чуждым идеям.
|
На постоянной основе |
||||
24. |
Проведение культурно-просветительских мероприятий среди граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом. |
1. Разработка программы мер по организации культурно-просветительских мероприятий среди граждан Республики Узбекистан, пребывающих за рубежом, включая концерты с участием узбекских артистов, а также выставок, посвященных культурному наследию Узбекистана, встреч с участием известных спортсменов и "круглых столов". 2. Обеспечение своевременной и качественной реализации программы мер.
|
В течение 2022 года |
Министерство культуры (О. Назарбеков), Министерство туризма и культурного наследия (У. Азамов), Министерство иностранных дел (А. Камилов), Агентство по делам молодежи (А. Саъдуллаев) |
Заместитель Премьер-министра (А. Абдухакимов) |
25. |
Проведение съемок короткометражных документальных фильмов и видеороликов по созданию положительного имиджа трудового мигранта из Узбекистана. |
1. Проведение съемок короткометражных документальных фильмов и видеороликов по созданию положительного имиджа трудового мигранта из Узбекистана. |
1 июля 2022 года |
Агентство кинематографии (Ф. Абдухаликов), Министерство иностранных дел (А. Камилов), Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов)
|
Заместитель Премьер-министра (А. Абдухакимов) |
2. Обеспечение показа документальных фильмов и видеороликов по государственным и негосударственным телеканалам.
|
В течение 2022 года |
||||
26. |
Организация специального цикла телепередач и "круглых столов" для граждан, пребывающих за рубежом, передача в эфир материалов, предоставляемых PR-центром на постоянной основе. |
1. Организация специального цикла телепередач и "круглых столов" для граждан, пребывающих за рубежом.
|
На постоянной основе |
Национальная телерадиокомпания Узбекистана (А. Хаджаев), Агентство информации и массовых коммуникаций (А. Ходжаев), Министерство занятости и трудовых отношений (Э. Мухитдинов)
|
Заместитель Премьер-министра (А. Абдухакимов), советник Премьер-министра (М. Хайриддинов) |
2. Регулярная передача в эфир видеороликов, инфографик и других профилактических пропагандистских материалов, предоставленных PR-центром Агентства по внешней трудовой миграции.
|
На постоянной основе |
к Постановлению Президента РУз
от 01.03.2022 г. N ПП-149
ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,
вносимые в некоторые решения Президента
Республики Узбекистан и Правительства
Республики Узбекистан
1. В пункте 3 постановления Президента Республики Узбекистан от 28 мая 2018 года N ПП-3743 "Об открытии зарубежных представительств Агентства по внешней трудовой миграции при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан" слова "собственных средств Агентства" заменить словами "средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан".
2. В постановлении Президента Республики Узбекистан от 15 сентября 2020 года N ПП-4829 "О мерах по внедрению системы безопасной, упорядоченной и легальной трудовой миграции":
а) в абзаце четвертом пункта 3 слова "Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений" заменить словами "начальником Агентства по внешней трудовой миграции по согласованию с Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан, хокимами областей и города Ташкента, а также Министерством занятости и трудовых отношений";
б) в абзаце втором пункта 11 после слова "семьи" дополнить словами "или включенным в одну из тетрадей - "железную тетрадь", "женскую тетрадь", "молодежную тетрадь";
в) в абзаце четвертом пункта 13 слова "Самаре, Уфе, Шымкенте и Стамбуле" заменить словами "Самаре и Уфе".
3. В пункте 2 постановления Президента Республики Узбекистан от 30 июля 2021 года N ПП-5205 "О дополнительных мерах по поощрению граждан, выезжающих в организованную трудовую миграцию за рубеж":
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Установить порядок, в соответствии с которым в период с 1 сентября 2021 года по 31 декабря 2022 года гражданам, прошедшим регистрацию в программном комплексе "Labor-migration" и выезжающим в организованную трудовую миграцию за рубеж, за счет средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом (далее - Фонд) выплачивается компенсация по расходам, связанным:";
в абзаце втором слово "или" заменить словами "и (или)".
4. В постановлении Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12 сентября 2018 года N 725 "О мерах по дальнейшему совершенствованию и коренному пересмотру системы организованного трудоустройства граждан Республики Узбекистан за рубежом":
а) в приложении N 1:
в пункте 11 слово "десяти" заменить словом "двадцати рабочих";
в пункте 53 цифру "3" заменить словом "тридцати";
б) в пункте 23 приложения N 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"Агентство возглавляет начальник, назначаемый на должность министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по согласованию с Кабинетом Министров. Начальник Агентства освобождается от должности министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан";
абзац восьмой изложить в следующей редакции:
"по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан назначает на должность руководителей региональных филиалов Агентства, центров предвыездной адаптации и обучения граждан, выезжающих за рубеж, руководителей подразделений и работников, по согласованию с Кабинетом Министров - руководителей представительств Агентства за рубежом, а также освобождает их от должности";
абзац десятый изложить в следующей редакции:
"Начальник Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность министром занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан по согласованию с Кабинетом Министров. Заместители начальника Агентства освобождаются от должности министром занятости и трудовых отношений";
в) в приложении N 5:
абзац седьмой пункта 6 изложить в следующей редакции:
"оплата гражданам, прошедшим регистрацию в программном комплексе "Lаbоr-migrаtiоn" и выезжающим в трудовую миграцию в порядке организованного набора, расходов за успешно сданный квалификационный экзамен по иностранным языкам и (или) профессиям, а также выплата компенсации на приобретение проездного билета для выезда за рубеж";
пункт 6 дополнить абзацем двенадцатым следующего содержания:
"направление работников Агентства в длительные служебные командировки в зарубежные государства и финансирование деятельности лиц, привлеченных в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах";
в Схеме организации расходования средств Фонда поддержки и защиты прав и интересов граждан, осуществляющих трудовую деятельность за рубежом, при Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан в соответствии с утвержденными направлениями:
графу "Направления использования средств Фонда" позиции 6 изложить в следующей редакции:
"оплата гражданам, прошедшим регистрацию в программном комплексе "Lаbоr-migrаtiоn" и выезжающим в трудовую миграцию в порядке организованного набора, расходов за успешно сданный квалификационный экзамен по иностранным языкам и (или) профессиям, а также выплата компенсации на приобретение проездного билета для выезда за рубеж";
дополнить позицией 11 следующего содержания:
" |
11. |
Направление работников Агентства в длительные служебные командировки в зарубежные государства и финансирование деятельности лиц, привлеченных в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах. |
1. Ходатайство Агентства о направлении работников Агентства в длительные служебные командировки в дипломатические представительства Республики Узбекистан в зарубежных государствах и (или) привлечении их в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах. 2. Приказ начальника Агентства о направлении работников Агентства в длительную служебную командировку и принятии их на работу в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах по согласованию с Министерством занятости и трудовых отношений. 3. План-задание на направление в служебную командировку, смета расходов.
|
1. Финансирование расходов на выплату заработной платы, страховку, оплату служебных командировок, аренду (офиса и жилья), приобретение основных средств и инвентаря для работников Агентства, направляемых в длительную служебную командировку из Узбекистана. 2. Финансирование расходов на выплату заработной платы лицам, привлекаемым в качестве представителей Агентства в зарубежных государствах.
|
В соответствии с утвержденной сметой и заключенными договорами |
". |
5. В пункте 32 Положения о Министерстве занятости и трудовых отношений Республики Узбекистан, утвержденного постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2018 года N 1066:
абзацы четвертый - шестой изложить в следующей редакции:
"Агентство возглавляет начальник Агентства, назначаемый на должность Министром по согласованию с Кабинетом Министров. Начальник Агентства освобождается от должности Министром.
Начальник Агентства имеет трех заместителей, в том числе одного первого заместителя, назначаемых на должность Министром по согласованию с Кабинетом Министров. Заместители начальника Агентства освобождаются от должности Министром.
Агентство имеет представительства за рубежом. Глава представительства назначается начальником Агентства по согласованию с Кабинетом Министров".
Примечание. Подпункт "а" пункта 4 настоящего приложения вступает в силу с 1 июня 2022 года.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 2 марта 2022 г.