Законодательство
ВСЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО УЗБЕКИСТАНА

Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 12.01.2022 г. N 18 "О дополнительных мерах по совершенствованию порядка организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов"

Внимание!!! Перед Вами ознакомительный фрагмент документа. Полный текст документа доступен на сайте nrm.uz
Полный текст документа доступен пользователям платного тарифа на сайте nrm.uz. По вопросам звоните на короткий номер 1172.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

12.01.2022 г.

N 18



Настоящее  Постановление принято  на  государственном  языке.

Авторский перевод текста на русский язык выполнен экспертами

информационно-поисковой    системы    "Norma"         и        носит

информационный    характер.   При   возникновении   неясностей

следует    обращаться    к   тексту     нормативно-правового    акта

на   государственном   языке.



О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО СОВЕРШЕНСТВОВАНИЮ ПОРЯДКА

ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ЭЛЕКТРОННЫХ

ОНЛАЙН-АУКЦИОНОВ И КОНКУРСОВ


(В извлечениях)


Во исполнение Указа Президента Республики Узбекистан от 14 сентября 2021 года N УП-6313 "О мерах по коренному совершенствованию договорных отношений" и постановления Президента Республики Узбекистан от 24 июля 2021 года N ПП-5197 "О мерах по упрощению порядка проведения электронных онлайн-аукционов, повышению прозрачности и гарантированию надежной защиты прав их участников", а также в целях совершенствования порядка организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов, Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:


1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов на электронной торговой платформе "E-auksion" согласно приложению N 1, предусматривающее:

порядок опубликования уведомления о проведении электронного онлайн-аукциона, его проведения, признания несостоявшимся и проведения повторного аукциона, расчетов по электронному онлайн-аукциону и оформления его результатов;

особенности порядка реализации на электронной торговой платформе "E-auksion" арестованного при обеспечении исполнения судебных актов и актов других органов имущества, а также прав пользования участками недр;

порядок опубликования уведомления о проведении электронного конкурса, его проведения, признания несостоявшимся и проведения повторного конкурса, оформления результатов конкурса и проведения расчетов;

порядок и сроки отзыва лота с электронного онлайн-аукциона (конкурса).


2. Утвердить перечень заинтересованных министерств, ведомств и организаций, интегрируемых с электронной торговой платформой "E-auksion", согласно приложению N 2*.


3. Агентству по управлению государственными активами Республики Узбекистан:

а) в месячный срок совместно с Министерством по развитию информационных технологий и коммуникаций утвердить план практических мероприятий по обмену сведениями об объектах торговли, участниках и процессах между министерствами, ведомствами и организациями согласно приложению N 2*;

б) в двухмесячный срок:

внести в Кабинет Министров предложения с учетом передового зарубежного опыта по проведению аудита электронной торговой платформы "E-auksion", в том числе по повышению эффективности систем противодействия коррупции ("форензик");

совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли утвердить план мероприятий по популяризации электронной торговой платформы "E-auksion" среди иностранных инвесторов;

совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами привести принятые ими нормативно-правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.


4. Внести изменения и дополнения в некоторые решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложению N 3.


5. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан по финансово-экономическим вопросам и сокращению бедности - министра экономического развития и сокращения бедности Кучкарова Д.А. и директора Агентства по управлению государственными активами Республики Узбекистан Ортикова А.Ж.



Премьер-министр

Республики Узбекистан                                                             А. Арипов



*) Приложение N 2 приводятся на узбекском языке.






ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 12.01.2022 г. N 18



ИЗМЕНЕНИЯ И ДОПОЛНЕНИЯ,

вносимые в некоторые решения Правительства

Республики Узбекистан



1. В Положении о порядке реализации основных средств и не завершенных строительством объектов бюджетных организаций и государственных унитарных предприятий, а также распределения денежных средств от их реализации, утвержденном постановлением Кабинета Министров от 31 декабря 2009 года N 343 (СП Республики Узбекистан, 2009 г., N 12, ст. 84):


а) в пункте 5:

в абзаце третьем слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";

в абзаце четвертом слова "на электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";

в абзаце пятом слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


б) в абзаце четвертом пункта 8 слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


в) в абзацах третьем и четвертом пункта 12 слова "на единой электронной торговой площадке "E-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion".


2. В постановлении Кабинета Министров от 6 октября 2014 года N 279 "Об утверждении положений о порядке приватизации объектов государственной собственности":


а) в пункте 1:

абзац шестой исключить;

абзацы седьмой и восьмой считать соответственно абзацами шестым и седьмым;


б) в приложении N 3:


в абзаце четвертом пункта 2 слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


в пунктах 26-1, 31, 47-1 и 67 слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


в) в абзаце третьем пункта 2, пунктах 30-1, 35-1, 50-1, 71-1 приложения N 4 слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion";


г) приложение N 5 считать утратившим силу.


3. В абзаце первом пункта 2 и абзаце шестом пункта 4 постановления Кабинета Министров от 22 марта 2018 года N 209 "О мерах по внедрению электронных торгов при реализации и предоставлении в аренду государственных активов" слова "на электронной торговой площадке "Е-IJRO AUKSION" заменить словами "на электронной торговой платформе "E-auksion".


4. В постановлении Кабинета Министров от 16 июня 2018 года N 454 "Об утверждении Положения о порядке проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества":


а) пункт 1 после слов "Положение о порядке" дополнить словами "подготовки материалов для";


б) Положение о порядке проведения электронных торгов по реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества изложить в следующей редакции:


"ПОЛОЖЕНИЕ

о порядке подготовки материалов для проведения

электронных торгов по реализации объектов

государственной собственности и предоставления

в аренду государственного имущества


ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ


1. Настоящее Положение определяет порядок подготовки материалов для реализации государственных долей в уставных фондах (уставных капиталах) обществ с ограниченной ответственностью, государственных объектов недвижимости, а также предоставления в аренду государственного имущества негосударственным юридическим и физическим лицам посредством аукционов и конкурсов, проводимых в электронной форме.

2. Действие настоящего Положения не распространяется на отношения, возникающие:

а) при реализации объектов государственной собственности:

на основании решения суда;

расположенных на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;

на основании решения Государственной комиссии по проведению тендерных торгов при продаже государственного имущества (далее - Государственная тендерная комиссия), если иное не предусмотрено ее решением;

на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями;

б) при передаче в аренду:

объектов государственной собственности по "нулевой" ставке;

государственного имущества, находящегося на территориях свободных экономических зон, технопарков и малых промышленных зон;

движимого имущества;

на основании решений Президента Республики Узбекистан или Кабинета Министров, если иное не предусмотрено данными решениями.

3. Для целей настоящего Положения используются следующие основные понятия:

арендатор - негосударственное юридическое или физическое лицо, заключившее договор аренды государственного имущества на условиях и в порядке, установленных настоящим Положением;

арендодатель - территориальные управления Центра по организации эффективного использования пустующих объектов при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан в Республике Каракалпакстан, областях и городе Ташкенте;

балансодержатель - юридическое лицо, за которым закреплен реализуемый (предоставляемый в аренду) объект государственной собственности;

государственное имущество - имущество, закрепленное за государственными предприятиями и бюджетными организациями, а также имущество юридических лиц (в том числе государственное имущество, находящееся на территории технопарка), переданное им без права распоряжения (за исключением случаев реализации объектов государственной собственности с инвестиционными и иными обязательствами) распорядителем публичной собственности либо уполномоченным государственным органом;

инвестиционные обязательства - обязательства по осуществлению инвестиций в объект государственной собственности, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, имеющие денежную оценку и осуществляемые в формах, не противоречащих законодательству;

конкурсная документация - комплект документов, состоящий из правил проведения конкурса, форм конкурсного предложения, которые содержат исходную информацию о технических, коммерческих, организационных и иных характеристиках объекта государственной собственности, а также об условиях и процедуре конкурса, определяемых продавцом на электронной торговой платформе "E-auksion";

конкурсное предложение - предложение заключить договор на условиях, определяемых в конкурсной документации;

начальная цена - цена, установленная продавцом при выставлении объекта государственной собственности на торги;

объекты государственной собственности - недвижимое имущество, имущественные права и государственные доли, принадлежащие государству на праве собственности;

оператор - государственное унитарное предприятие "Центр по организации электронных онлайн-аукционов" при Агентстве по управлению государственными активами Республики Узбекистан, уполномоченное осуществлять организацию и проведение электронных онлайн-аукционов (конкурсов) на электронной торговой платформе "E-auksion";

победитель - участник торгов, предложивший наиболее высокую цену за объект государственной собственности или конкурсное предложение которого максимально соответствует условиям конкурса;

покупатель - победитель торгов, заключивший с продавцом договор купли-продажи объекта государственной собственности (далее - договор купли-продажи);

продавец - Агентство по управлению государственными активами Республики Узбекистан (далее - Агентство) или его территориальные управления;

социальные обязательства - обязательства, принимаемые покупателем при реализации объекта государственной собственности, не имеющие денежной оценки и осуществляемые в формах, не противоречащих  законодательству;

электронная торговая платформа "E-auksion" (далее - платформа) - информационная система, обеспечивающая возможность ввода, хранения и обработки информации, необходимой для организации и проведения электронных онлайн-аукционов и конкурсов, а также непосредственный доступ к процессам аукционов и конкурсов и участие заинтересованных физических и юридических лиц;

условия конкурса - определяемые продавцом условия в отношении порядка проведения конкурса, количества и размеров объектов государственной собственности, обременения, инвестиционных и социальных обязательств и требований к участникам;

электронный онлайн-аукцион (далее - аукцион) - форма торгов, проводимых на платформе по определению покупателя (арендатора) на соревновательной основе, при которой право на заключение договора купли-продажи (аренды) объекта государственной собственности получает участник, публично предложивший наибольшую цену;

электронный документ - информация, зафиксированная в электронной форме, подтвержденная электронной цифровой подписью (далее - ЭЦП). Электронный документ может быть использован в качестве доказательства совершения сделки;

электронный конкурс (далее - конкурс) - форма торгов на платформе по определению покупателя посредством выбора наилучших предложений, представленных участниками в соответствии с критериями и условиями конкурсной документации.

4. Балансодержатель обеспечивает доступ и сохранность реализуемого (предоставляемого в аренду) на торгах объекта государственной собственности до перехода к покупателю (арендатору) и несет ответственность за достоверность сведений о нем.

5. Материалы для реализации объектов государственной собственности и предоставления в аренду государственного имущества подготавливаются по схеме согласно приложению N 1 к настоящему Положению.

6. Оператор устанавливает правила и регламент проведения торгов и обязан обеспечивать его постоянную доступность для ознакомления всех заинтересованных лиц, в том числе на платформе.

7. Начальная цена определяется по выкупной стоимости - в размере, определенном в отчете оценочной организации об оценке стоимости объекта (доли) государственной собственности и экспертном заключении о результатах проведения экспертизы достоверности отчета об оценке.


ГЛАВА 2. ПОДГОТОВКА МАТЕРИАЛОВ

ДЛЯ ОРГАНИЗАЦИИ ТОРГОВ

И НАПРАВЛЕНИЕ ЗАЯВОК


8. Для проведения торгов продавец (арендодатель):

заключает с оператором договор на оказание электронных услуг по проведению торгов на платформе;

осуществляет раскрытие информации о реализуемых (предоставляемых в аренду) объектах государственной собственности в порядке, установленном законодательством;

обеспечивает направление оператору заявки и образцов прилагаемых электронных документов;

выполняет другие функции в соответствии с законодательством.

9. Оператор оказывает электронные услуги в соответствии с договором, заключенным с продавцом или арендодателем.

10. Подготовка к проведению торгов осуществляется в соответствии с внутренними процедурами продавца (арендодателя) и настоящим Положением.

11. До публикации извещения о проведении торгов продавец (арендодатель) прилагает к заявке, направляемой оператору по каждому реализуемому (передаваемому в аренду) объекту государственной собственности:

а) сведения по объекту продажи (аренды) согласно приложениям NN 2 - 4 к настоящему Положению;

б) сведения о балансодержателе объекта продажи (аренды) (почтовый и электронный адрес, телефон, факс);

в) расчет арендной платы (опорная ставка арендной платы) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду;

г) сведения о существующих обременениях;

д) по объекту продажи (доле):

сканированная копия приказа о выставлении продавцом на продажу в установленном порядке;

отчет об оценке реализуемого объекта государственной собственности - при реализации по выкупной стоимости;

при реализации государственной доли:

акты инвентаризации имущества и финансовых обязательств общества, подписанные членами и руководителем инвентаризационной комиссии;

копии финансовых отчетов за последний год, подписанные первым руководителем исполнительного органа общества и заверенные печатью;

фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;

при реализации объекта государственной недвижимости:

фото зданий и сооружений объекта в количестве не менее 4 штук;

акты инвентаризации, подписанные членами и руководителем комиссии по приватизации, - в случае реализации по выкупной стоимости;

копии кадастровой документации государственного объекта недвижимости, в том числе кадастровой карты (плана) и иных правоустанавливающих документов (при наличии);

документы, подтверждающие право на земельный участок (недра и другие природные ресурсы - при наличии);

е) указание о необходимости сохранения профиля деятельности;

ж) срок сохранения профиля деятельности (если предусмотрено его сохранение);

з) информация об имеющихся обременениях или ограничениях, влияющих на право распоряжения реализуемым государственным объектом недвижимости;

и) заключение органа по охране и использованию объектов культурного наследия (при необходимости);

к) по зданиям и сооружениям, предоставляемым в аренду:

сканированная копия письма балансодержателя;

подписанный двусторонний электронный договор;

фото зданий и

...