Постановление Президента Республики Узбекистан от 02.11.2022 г. N ПП-413 "О дополнительных мерах по повышению эффективности деятельности тепличных хозяйств"
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
П Р Е З И Д Е Н Т А
РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН
02.11.2022 г.
N ПП-413
О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ
ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТЕПЛИЧНЫХ ХОЗЯЙСТВ
В целях обеспечения продовольственной безопасности путем поставки качественной и гарантированной сельскохозяйственной продукции населению страны, создания наиболее благоприятных условий для экономически эффективного функционирования тепличных хозяйств и холодильных хранилищ, а также дополнительного стимулирования увеличения доходов населения, занятого в данной сфере:
1. Внедрить новый механизм выращивания продукции в тепличных хозяйствах и направления готовой продукции на внутренний и внешний рынки, в соответствии с которым Агентство по оказанию услуг в сельском хозяйстве:
принимает меры по поставке тепличным хозяйствам семян, рассады, минеральных удобрений и иных материальных ресурсов и закупке у них выращенной продукции;
рекомендует тепличным хозяйствам опытных и квалифицированных агрономов, энтомологов и специалистов лабораторий, осуществляющих деятельность в республике, на договорной основе;
оказывает содействие в создании специальных питомников по выращиванию сертифицированных и гарантированных семян и рассады;
оказывает содействие в налаживании кооперационной деятельности, сортировке, переработке, хранении, упаковке и экспорте выращенной продукции на основе взаимодействия с тепличными хозяйствами;
совместно с Агентством по карантину и защите растений закрепляет территориальных инспекторов и обеспечивает оказание услуг по организации защиты растений на основе соглашения.
2. Одобрить предложения Министерства инвестиций и внешней торговли, Центрального банка, Министерства сельского хозяйства, Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятов областей, предусматривающие:
а) установление общего срока погашения 14 лет и продление с 3 лет до 5 лет льготного периода (продление просроченной основной и процентной задолженности соответственно кредитному периоду) кредитов, выделенных тепличным хозяйствам и холодильным хранилищам за счет средств международных финансовых институтов, целевых фондов, Фонда реконструкции и развития в национальной и иностранной валюте. При этом сохраняются поручительство и компенсации кредитных процентов, ранее предоставленные Государственным фондом поддержки предпринимательской деятельности.
Данные льготы предоставляются по перечню, сформированному по результатам изучения Республиканской рабочей группой по оздоровлению финансового состояния и развитию тепличных хозяйств;
б) выделение коммерческими банками кредитов сроком на один год, включая шестимесячный льготный период, для обеспечения тепличных хозяйств оборотными средствами (на расходы по закупке семян, саженцев, удобрений, химических средств, тепличных материалов и обогреву). При этом:
данные кредиты финансируются за счет бюджетной ссуды, выделяемой Агентству по оказанию услуг в сельском хозяйстве в порядке и на условиях, предусмотренных постановлением Президента Республики Узбекистан от 6 октября 2022 года N ПП-387;
банковские кредиты в иностранной валюте выделяются за счет средств Агентства продвижения экспорта на оборотные средства, необходимые для выращивания экспортоориентированной продукции в тепличных хозяйствах, по ставке 4 процента годовых (из них маржа банка - 2 процента). При этом в качестве кредитного обеспечения принимаются страховые полисы страховой компании "Узбекинвест", 75 процентов расходов на страховые премии - возмещаются за счет средств Агентства продвижения экспорта;
сроки погашения выделенных кредитов приводятся в соответствие со сроками сбора урожая в теплицах и его реализации, на основе чего утверждаются графики погашения кредитов;
в) тепличным хозяйствам в порядке исключения в период с 1 октября 2022 года по 1 апреля 2023 года не начисляются суммы пени за несвоевременную оплату за природный газ.
3. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Центральным банком и коммерческими банками обеспечить переоформление в пятнадцатидневный срок в установленном порядке кредитов в национальной и иностранной валюте, предусмотренных пунктом 2 настоящего постановления.
4. Установить порядок, в соответствии с которым:
а) сроки погашения кредитов и их процентов коммерческим банкам для тепличных хозяйств приводятся в соответствие строго со сроком созревания продукции;
б) цельные площади под сооружение современных теплиц и центров логистики промышленного типа выставляются на открытые аукционные торги единым лотом (на территории). При этом размер выделяемых площадей определяется Председателем Совета Министров Республики Каракалпакстан и хокимами областей исходя из условий регионов.
5. Утвердить Адресный перечень обеспечения инженерно-коммуникационными сетями (питьевой воды и сточных вод, электрической энергии и ирригации) тепличных хозяйств в 2022-2023 годах согласно приложению N 1.
Министерству финансов, Министерству энергетики, Министерству сельского хозяйства и Министерству водного хозяйства совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан и хокимиятами областей в месячный срок утвердить Программу строительства линий электропередачи, подведения ирригационных и мелиоративных сетей и параметры бюджетных средств, выделяемых на действующие и создаваемые в республике новые теплицы в 2022-2023 годах. При этом выделяемые средства рассматриваются в рамках бюджетных средств, предусмотренных для малых промышленных зон.
6. Министерству инвестиций и внешней торговли совместно с Министерством сельского хозяйства и посольствами Республики Узбекистан в зарубежных государствах:
в месячный срок внести в Кабинет Министров предложения о создании на территории традиционных крупных рынков экспорта торговых комплексов, обладающих комплексом логистических возможностей, таких как хранение, сортировка и упаковка плодоовощной продукции, с участием частного сектора;
принять меры по недопущению финансовых потерь, возникающих в результате "непредвиденной" и нездоровой конкуренции на внешних рынках, прежде всего посредством долгосрочных торговых контрактов, заключаемых с иностранными партнерами по продукции, отгружаемой на экспорт;
в срок до конца 2022 года обеспечить заключение межправительственных соглашений по открытию новых рынков экспорта в Японии, Республике Корея и странах Европы.
7. Антимонопольному комитету и Министерству энергетики в месячный срок принять меры по пресечению появления "искусственных" посредников и предупреждению необоснованного роста цен при поставке энергии действующим теплицам, получающим тепловую энергию от теплоэлектростанций и центров в регионах.
8. Министерству сельского хозяйства совместно с Министерством инвестиций и внешней торговли принять меры по финансированию закупки грузовых автомобилей (с рефрижератором) при реализации агрологистических проектов за счет средств международных финансовых институтов в целях расширения поставок продукции, выращенной в теплицах, на рынки.
9. Утвердить состав Республиканской рабочей группы по оздоровлению финансового положения и развитию тепличных хозяйств (далее - Республиканская рабочая группа) согласно приложению N 2.
Республиканской рабочей группе (Воитов А.):
совместно с Советом Министров Республики Каракалпакстан, хокимиятами областей и коммерческими банками выявить неэффективные тепличные хозяйства в регионах, по согласованию с владельцами организовать их передачу (куплю-продажу, выкуп обязательств по кредитам перед банком либо на иных согласованных условиях) новым инициаторам;
в двухмесячный срок провести инвентаризацию тепличных хозяйств, у которых имеются проблемы при оформлении права собственности на земельные участки, а также внести предложения по их разрешению в Правительственную комиссию по рассмотрению вопросов изменения категорий земельного фонда земель сельскохозяйственного назначения и лесного фонда;
регулярно вносить предложения по оздоровлению финансового положения и развитию тепличных хозяйств.
10. Национальной телерадиокомпании Узбекистана и Национальному информационному агентству Узбекистана всесторонне освещать в средствах массовой информации положительный опыт выращивания продукции в тепличных хозяйствах интенсивным методом и направления ее на внутренний и внешний рынки.
11. Министерству сельского хозяйства совместно с заинтересованными министерствами и ведомствами в двухмесячный срок внести в Кабинет Министров предложения об изменениях и дополнениях в акты законодательства, вытекающих из настоящего постановления.
12. Возложить на министра сельского хозяйства Воитова А.Б. и министра финансов Ишметова Т.А. персональную ответственность за эффективную организацию исполнения настоящего постановления.
Обсуждение хода исполнения настоящего постановления, осуществление координации и контроля за деятельностью ведомств, ответственных за его исполнение, возложить на заместителей Премьер-министра Республики Узбекистан Ганиева Ш.М. и Ходжаева Ж.А.
Президент
Республики Узбекистан Ш. Мирзиёев
к Постановлению Президента РУз
от 02.11.2022 г. N ПП-413
АДРЕСНЫЙ ПЕРЕЧЕНЬ
обеспечения инженерно-коммуникационными сетями
(питьевой воды и сточных вод, электрической энергии
и ирригации) тепличных хозяйств в 2022-2023 годах
N |
Наименование региона |
Наименование проекта
|
Выделяемые средства, млн сумов |
Площадь теплицы, га |
1. |
Андижанская область |
Строительство одной скважины и водопроводной сети в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Кумтепа" и "Ифтихор" Балыкчинского района
|
700,0 |
36 |
2. |
Монтаж ТП 1x400 кВа и прокладка воздушной сети протяженностью 2,1 км в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Кумтепа" и "Ифтихор" Балыкчинского района
|
243,2 |
||
3. |
Монтаж лотков для обеспечения ирригационной системой современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Кумтепа" и "Ифтихор" Балыкчинского района |
635,0 |
||
4. |
Навоийская область |
Установка трансформатора в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Кушкочди" Навбахорского района
|
1 050,0 |
20 |
5. |
Строительство 4 гидротехнических сооружений и 4 водозаборных скважин в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Кушкочди" Навбахорского района |
2 000,0 |
||
6. |
Монтаж лотков для обеспечения ирригационной системой современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Кушкочди" Навбахорского района |
2 000,0 |
||
7. |
Наманганская область |
Монтаж лотков для обеспечения ирригационной системой современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Ором" Навбахорского района |
2 560,0 |
48 |
8. |
Самаркандская область |
Электроснабжение 50 теплиц и прокладка 10 км воздушной сети к современному тепличному комплексу, расположенному в СГМ "Ойижон" Каттакурганского района
|
500,0 |
50 |
9. |
Сырдарьинская область |
Монтаж 50 единиц бетонных столбов, из них 10 единиц бетонных столбов марки CV-110 и 40 единиц марки CV-95, и прокладка 2,5 км воздушной сети в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Мирзо Улугбек" Мирзаабадского района
|
420,3 |
14 |
10. |
Сурхандарьинская область |
Ремонт 4,5 км внутренних дорог тепличного комплекса, созданного на территории СГМ "Исмоилтепа" Джаркурганского района
|
2 800,0 |
17,5 |
11. |
Строительство 5 км лотков для подачи воды в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ "Исмоилтепа" Джаркурганского района
|
1 800,0 |
||
12. |
Электроснабжение, в том числе прокладка 10 км воздушной сети и 50 бетонных столбов, в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ "Исмоилтепа" Джаркурганского района |
475,0 |
||
13. |
Ремонт 7,4 км внутренних дорог тепличного комплекса, созданного на территории СГМ "С. Бойматов" Кумкурганского района
|
2 886,0 |
33 |
|
14. |
Монтаж 1,5 км лотков для подачи воды в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ "С. Бойматов" Кумкурганского района
|
300,0 |
||
15. |
Монтаж 1 водонасоса и прокладка водопровода с расстояния 700 метров в тепличном комплексе, созданном на территории СГМ "С. Бойматов" Кумкурганского района
|
85,9 |
||
16. |
Кашкадарьинская область |
Монтаж ТП 4х600 кВа, прокладка 5,5 км воздушной сети, установка приборов ночного освещения в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Пахтазор" Нишанского района |
850,0 |
15 |
17. |
Строительство 1,9 км лотков для водоснабжения современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Пахтазор" Нишанского района |
800,0 |
||
18. |
Ремонт подъездных и внутренних дорог современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Пахтазор" Нишанского района
|
1 100,0 |
||
19. |
Строительство 7 км лотков, монтаж ТП 1х150 кВа, прокладка 3 км воздушной сети и установка 1 водонасоса в современном тепличном комплексе, расположенном на массиве "Янги Миришкор" в Миришкорском районе
|
3 800,0 |
30 |
|
20. |
Хорезмская область |
Монтаж ТП 1х650 кВа и прокладка 6,8 км воздушной сети в тепличном комплексе-лимонарии, расположенном в СГМ "Довуд" Кушкупырского района
|
1 100,0 |
16 |
21. |
Ферганская область |
Строительство 2 артезианских скважин в современном тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Мурувват" Багдадского района |
700,0 |
34,2 |
22. |
Строительство 1 артезианской скважины и прокладка 2 км воздушной сети в тепличном комплексе, расположенном в СГМ "Ямбарок" Ферганской области
|
450,0 |
1,08 |
|
23. |
Ташкентская область |
Строительство водоотводных каналов (укладка лотков) для ирригационной сети в тепличном комплексе-лимонарии, расположенном в СГМ "Тилла топган" Чиназского района
|
2 000,0 |
31 |
24. |
Монтаж ТП 2х400 кВа и прокладка воздушной сети в тепличном комплексе-лимонарии, расположенном в СГМ "Тилла топган" Чиназского района |
300,0 |
||
25. |
Строительство 3 водоподъемных сооружений для тепличного комплекса-лимонария, расположенного в СГМ "Тилла топган" Чиназского района
|
1 353,6 |
||
26. |
Строительство 4 водоподъемных сооружений для тепличного комплекса-лимонария, расположенного на территории массива Дустлик в СГМ "Обод" Янгиюльского района
|
2 160,0 |
21,5 |
|
27. |
Замена трансформатора (ПС) 4000 кВА на силовой трансформатор 6300 кВА в тепличном комплексе, расположенном на территории массива Дустлик в СГМ "Обод" Янгиюльского района
|
1 200,0 |
||
28. |
Монтаж ТП 3х400 кВт и прокладка воздушной сети для тепличного комплекса, расположенного на территории массива Дустлик в СГМ "Обод" Янгиюльского района |
600,0 |
||
29. |
Строительство 3 артезианских скважин для современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Чавлисой" Букинского района
|
2 900,0 |
13,5 |
|
30. |
Строительство 3 водонапорных башен, монтаж ирригационной сети (лотка) и водопроводов для современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Чавлисой" Букинского района |
1 200,0 |
||
31. |
Монтаж ТП 2х400 кВа и прокладка воздушной сети для современного тепличного комплекса, расположенного в СГМ "Чавлисой" Букинского района
|
330,0 |
||
Всего
|
39 299 |
381 |
Примечание: хокимам областей, районов (городов) предоставляются полномочия по финансированию расходов по обеспечению тепличных хозяйств на территории, не предусмотренных в настоящем приложении, внешними инженерно-коммуникационными сетями (питьевой воды и сточных вод, электрической энергии и ирригации, автомобильными дорогами) за счет дополнительных источников местного бюджета.
к Постановлению Президента РУз
от 02.11.2022 г. N ПП-413
СОСТАВ
Республиканской рабочей группы
по оздоровлению и развитию финансового
положения тепличных хозяйств
1. |
Воитов А.Б. |
- |
министр сельского хозяйства, руководитель Рабочей группы
|
2. |
Камалов А.А. |
- |
заместитель председателя Центрального банка, заместитель руководителя Рабочей группы
|
Каримов Х.М. |
- |
директор Агентства по оказанию услуг в сельском хозяйстве, заместитель руководителя Рабочей группы
|
|
4. |
Мирзаев Ш.Ш. |
- |
заместитель министра сельского хозяйства
|
5. |
Ходжаев Ш.Х. |
- |
заместитель министра энергетики
|
6. |
Абдиев Ж.И. |
- |
заместитель председателя Государственного налогового комитета
|
7. |
Эшмуратов Б.Б. |
- |
председатель правления АО "Худудгазтаъминот"
|
8. |
Эргашев И.К. |
- |
директор Агентства по карантину и защите растений
|
9. |
По должности |
- |
заместитель Председателя Совета Министров Республики Каракалпакстан и заместители хокимов областей по вопросам сельского и водного хозяйства
|
10. |
Мирзаев А. |
- |
заместитель начальника управления Министерства сельского хозяйства, секретарь Рабочей группы |
Примечание. При переходе членов Рабочей группы на другую работу в ее состав включаются лица, вновь назначенные на эти должности, либо лица, на которых возложено выполнение соответствующих функций.
Национальная база данных законодательства (www.lex.uz), 3 ноября 2022 г.
"Народное слово", 3 ноября 2022 г.