Можно ли оставаться на налоге с оборота, если заключили контракт ввоза и вывоза

Минфин в ответ на персональный запрос налогового консультанта Гульноры ЭРГАШЕВОЙ разъяснил можно ли оставаться на налоге с оборота при условии заключения контрактов на ввоз–вывоз товара (типы контракта №16 и №17), а также контрактов закупа и реализации (№18 и №19)). Гульнора ЭРГАШЕВА считает, что в разъяснениях нет четкого и однозначного ответа на поставленный вопрос, что несомненно повлечет проблемы в налогообложении.

– Ответ Минфина я поняла так: если это операция по контрактам ввоза–вывоза, то налогоплательщик обязан перейти на НДС, а если это операция по контрактам закупа–реализации, то можно оставаться плательщиком налога с оборота. В обоих случаях подразумевается, что товар не растаможивается и не выпускается в свободное обращение на территории Узбекистана.

От прочитанного у меня остались сомнения относительно операций ввоза, поскольку регулятор в разъяснении ссылается на нормы Налогового и Таможенного кодексов, которые не дают твердого ответа на поставленный вопрос.

В ст. 461 НК, сказано, что на налоге с оборота не могут оставаться предприятия, осуществившие ввоз (импорт). Неясность в этой формулировке вносят скобки, которые, как правило, употребляются для пояснений и  уточнений к основной мысли сообщения.

Надо понимать так, что разработчики Налогового кодекса не дифференцировали операции ввоза и импорта, так как НК принимался до выхода ПКМ №429 от 08.07.2021 г. Т.е. – до того момента, как операции ввоза и вывоза были разрешены.

После принятия этого документа эти понятия стали различаться:

• импорт товара – это когда есть растаможка и выпуск товара в свободное обращение;
• ввоз товара – подразумевает его помещение под режимы «Таможенный склад», «Свободный склад», «Свободная таможенная зона», «Переработка на таможенной территории РУз», «Временный ввоз». Т.е. – товар не выпускается в свободное обращение на территории Узбекистана.

На мой взгляд, норма НК требует уточнения, иначе получается несправедливо! По своей сути операции закупа-реализации и ввоза-вывоза для экономики имеют равное значение, а облагаются налогами по-разному. И этому нет логичного объяснения.