Как Закон №ЗРУ-1173 изменит работу маркетплейсов, агрегаторов и самозанятых

Закон №ЗРУ-1173 от 10.09.2026 г. вносит изменения и дополнения в Закон «Об электронной коммерции» (№ЗРУ-792 от 29.09.2022 г.). В нем закрепляются понятия в сфере электронной коммерции, определяются статус и обязанности операторов, а также регламентируются правила трансграничной торговли, порядок взаиморасчетов и экспортно-импортные операции с цифровыми продуктами.

К чему готовиться участникам рынка электронной коммерции: главное из обновленного закона – в обзоре buxgalter.uz.

Введены новые понятия

Новая редакция статьи 3 Закона «Об электронной коммерции» вводит законодательные понятия для современных цифровых бизнес-моделей:

• «агрегатор заказов» и «оператор агрегатора заказов» (инфраструктура для заключения договоров и оплаты услуг/работ);
• «цифровые продукты» (электронные копии объектов интеллектуальной собственности, облачные технологии и подписки);
• «сервис цифрового стриминга» и его операторы (доступ к контенту в реальном времени);
• «электронная торговая платформа» и ее операторы (маркетплейсы для купли-продажи товаров, работ и услуг).

Установлены участники трансграничной электронной коммерции

Закон «Об электронной коммерции» дополнен новой статьей 10-1, определяющей особенности осуществления трансграничной электронной коммерции. Таковой признается торговля, при которой участники и операторы электронной коммерции находятся в разных странах, но одна из сторон – в Республике Узбекистан. Процедуры для этого вида торговли устанавливает Кабинет Министров. Правительству поручено в 3-месячный срок (пока закон не вступил в силу) разработать и утвердить порядок процедур трансграничной электронной коммерции.

Также уточнено, что к операторам электронной коммерции относятся  операторы :

• электронных торговых платформ;
• агрегаторов заказов;
• сервисов цифрового стриминга».

Разделена ответственность между продавцом и оператором электронной коммерции

Дополнениями в статью 12 Закона установлено: продавец несет основную ответственность за надлежащее исполнение сделки, качество товара, работы или услуги, а также за замену бракованного непродовольственного товара. В то же время оператор электронной коммерции несет субсидиарную ответственность перед покупателем, если сам продавец по тем или иным причинам не может удовлетворить законные требования потребителя или законодательством не предусмотрен иной порядок.

На операторов платформ, агрегаторов и стриминговых сервисов возложены соответствующие права и обязанности .

Новое требование к  расчетам для юрлиц, ИП и самозанятых

Дополнением в статью 23 Закона «Об электронной коммерции» установлено, что все операторы и продавцы в электронной коммерции – юрлица, ИП и самозанятые – должны проводить расчеты только через отдельные банковские счета (ИП и самозанятые могут использовать и электронные кошельки). Это правило распространяется также на самозанятых-курьеров и самозанятых – водителей такси.

Все, что самозанятый заработал в электронной коммерции, должно отражаться или на отдельном банковском счете, привязанном к его банковской карте, или в электронном кошельке.

Закон наделяет самозанятых следующими правами:

• принимать платежи в пользу третьих лиц (продавцов). Норма легализует ситуацию, когда курьер берет деньги у покупателя за товар, который продал не он;
• предварительно размещать средства на своем отдельном банковском счете или в электронном кошельке в целях списания средств с банковского счета поставщика товаров (работ, услуг) или оператора электронной коммерции для последующей инкассации. Это механизм предоплаты: самозанятый как бы вносит залог, за счет которого потом закрывается его обязательство перед продавцом или оператором. Фактически это защита от риска, что курьер соберет наличные и не донесет их;
• принимать наличные за проданные товары или оказанные услуги, оставляя их в своем распоряжении без сдачи в инкассацию – в объеме, который равен суммам, ранее переведенным поставщикам с отдельного счета или кошелька самозанятого лица. К примеру, курьер взял у покупателя наличные за товар, а поставщику товара перечислил безналичные – он может оставить эту сумму у себя.

Установлены особенности экспорта и импорта цифровых продуктов

В соответствии с дополнениями в главу 6 Закона (ст. 27-1) перемещение через границу (экспорт/импорт) цифровых продуктов на материальных носителях оформляется в порядке, установленном законодательством. Не осуществляется таможенное оформление в отношении экспортируемых или импортируемых цифровых продуктов, распространяемых без материального носителя (загрузка через интернет игр, фильмов, электронных книг и т. д.).

Также урегулирован порядок поступления валютной выручки от экспорта цифровых продуктов через зарубежные платформы.

Права потребителей защитят через инструмент «эскроу»

Прописана еще одна возможность возврата покупателю уплаченных средств: если оператор электронной коммерции предоставляет услугу «эскроу», то в случае необоснованного отказа продавца вернуть средства покупателю закон предоставляет оператору право самостоятельно вернуть деньги покупателю, в порядке, установленном в договоре с продавцом.

Изменения вступят в силу через 3 месяца со дня официального опубликования – 12 декабря 2026 г.