Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 24.03.2000 г. N 104 "О дополнительных мерах по реформированию банковской системы"

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

КАБИНЕТА МИНИСТРОВ

РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

24.03.2000 г.

N 104

О ДОПОЛНИТЕЛЬНЫХ МЕРАХ

ПО РЕФОРМИРОВАНИЮ БАНКОВСКОЙ

СИСТЕМЫ

В соответствии с Указом Президента Республики Узбекистан от 21 марта 2000 года N УП-2564 "О мерах по дальнейшей либерализации и реформированию банковской системы" и в целях стимулирования развития банковской системы, привлечения свободных средств в банковский оборот и расширения возможностей банков по кредитованию предприятий, работающих в реальном секторе экономики, обеспечения самостоятельности банков и повышения доверия населения к финансово-банковской системе Кабинет Министров ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Принять к сведению, что Центральным банком Республики Узбекистан разработан и утвержден пакет нормативных документов, направленный на предоставление коммерческим банкам большей самостоятельности при формировании и осуществлении кредитной политики, включая кредитование и микрокредитование индивидуальных предпринимателей, фермерских и дехканских хозяйств, других субъектов малого и среднего бизнеса, финансирование инвестиционных проектов в свободно конвертируемой валюте, а также рекомендации по корпоративному управлению в банках.

2. Рекомендовать Центральному банку Республики Узбекистан совместно с Министерством финансов, Госкомимуществом, Советами коммерческих банков в месячный срок разработать и внедрить нормативные требования, предусматривающие ежегодное направление в течение  2000-2004 годов на увеличение собственных капиталов коммерческих банков от 10 до 30 процентов прибыли после уплаты налогов, в зависимости от уровня капитализации банков.

3. Рекомендовать коммерческим банкам:

предусматривать расширение объемов выдаваемых инвестиционных кредитов фермерским и дехканским хозяйствам, микрофирмам, предприятиям малого и среднего бизнеса, производственным предприятиям. При этом определить, что минимальный срок предоставления кредита дехканским и фермерским хозяйствам составляет, как правило, не менее 2 лет;

принять меры по внедрению в практику синдицированных кредитов для финансирования крупных инвестиционных проектов. Центральному банку Республики Узбекистан разработать рекомендации о порядке предоставления таких кредитов коммерческими банками, предусмотрев установление четких рамок ответственности и полномочий участвующих в кредитовании банков;

регулярно публиковать в средствах массовой информации установленные банком процентные ставки по различным видам вкладов, а также средние ставки по выдаваемым кредитам.

4. Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Государственным налоговым комитетом и Центральным банком в двухнедельный срок внести в Кабинет Министров предложения о введении льготного налогообложения доходов коммерческих банков в зависимости от прироста вкладов населения на срочные депозиты.

5. Одобрить разработанные Республиканской комиссией по реформированию банковской системы Программу и мероприятия по дальнейшему реформированию банковской системы в 2000-2003 годах согласно приложению N 1.

6. Рекомендовать Советам и правлениям коммерческих банков:

для дальнейшего совершенствования корпоративного управления, создания действенных условий для защиты интересов акционеров и укрепления капитализации банков ежеквартально заслушивать отчеты руководителей исполнительных органов и служб внутреннего аудита банков по реализации кредитной, инвестиционной и операционной политики;

ежегодно разрабатывать и утверждать основные направления кредитной политики банка, стимулирующие рост кредитных вложений в реальный сектор экономики, разумную диверсификацию рисков, получение высоких доходов от операций на рынке краткосрочных кредитных ресурсов;

регулярно рассматривать условия предоставления кредитов, а также состояние кредитного портфеля банка с позиций защиты интересов акционеров банков.

7. Ассоциации банков Узбекистана и коммерческим банкам принять следующие меры по получению коммерческими банками рейтингов международных рейтинговых агентств:

по результатам независимого международного аудита, совместно с агентством по развитию финансового сектора Всемирного банка и компанией "Ахбор Рейтинг" Ассоциации банков Узбекистана определить коммерческие банки, рекомендуемые для получения международных рейтингов;

при участии Национального банка внешнеэкономической деятельности до 1 июля 2000 года проработать вопрос привлечения агентства "Tompson Financial Bank Watch" для проведения предрейтингового изучения и разработать совместно с коммерческими банками уточненные графики мероприятий для получения рейтингов по каждому банку;

совместно с Министерством внешних экономических связей, Министерством иностранных дел Республики Узбекистан провести в 2000-2001 годах презентации за рубежом с целью привлечения стратегических иностранных инвесторов в акционерный капитал коммерческих банков.

8. Министерству финансов Республики Узбекистан создать в структуре министерства в пределах установленной численности отдел по управлению государственной долей в уставных капиталах банков, в которых доля государства 50 и более процентов, со штатной численностью 3 человека.

Определить основными задачами отдела:

участие в разработке кредитной политики банков и контроль за их реализацией, в том числе исходя из интересов финансирования приоритетных государственных программ;

разработку предложений по приватизации банков, в том числе с привлечением иностранного капитала;

контроль за начислением дивидендов по государственной доле и их направлением в установленном порядке.

9. Утвердить типовое положение о Совете акционерно-коммерческого банка с долей государства в уставном капитале 50 и более процентов согласно приложению N 2.

Министерству финансов Республики Узбекистан совместно с Госкомимуществом в месячный срок изучить и внести предложения по персональному составу Советов банков, в которых доля государства в уставных капиталах составляет 50 и более процентов.

10. Центральному банку, Министерству финансов Республики Узбекистан, министерствам и ведомствам совместно с Министерством юстиции в месячный срок привести свои нормативные акты в соответствие с настоящим Постановлением.

11. Признать утратившими силу решения Правительства Республики Узбекистан согласно приложениям N 3 и 3а (секретно).

12. Контроль за исполнением настоящего Постановления возложить на первого заместителя Премьер-министра Республики Узбекистан Хамидова Б.С. и председателя Центрального банка Республики Узбекистан Мулажанова Ф.М.

Председатель

Кабинета Министров                                 И. Каримов

ПРИЛОЖЕНИЕ N 3

к Постановлению КМ РУз

от 24.03.2000 г. N 104

ПЕРЕЧЕНЬ

утративших силу решений Правительства

Республики Узбекистан

1. Пункт 9 постановления Кабинета Министров при Президенте Республики Узбекистан от 24 июля  1992 года N 346 "О неотложных мерах по упорядочению кассовых операций в республике".

2. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 16 января 1993 года N 36 "Об утверждении новых процентных ставок на вклады населения, хранящиеся в учреждениях Сбербанка Республики Узбекистан".

3. Пункт 6 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 5 мая 1993 года N 204 "Об упорядочении денежного обращения и усилении защиты потребительского рынка республики".

4. Постановление Кабинета Министров Республики Узбекистан от 6 ноября 1993 года N 533 "О дополнительных мерах по стабилизации денежного обращения".

5. Постановление Кабинета Министров от 18 марта 1994 года N 146 "О мерах по совершенствованию банковской системы и стабилизации денежно-кредитных отношений".

6. Пункт 2 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 3 мая 1994 года N 234 "О мерах по совершенствованию структуры управления и практической деятельности банковской системы республики".

7. Постановление Кабинета Министров от 29 июня 1994 года N 331 "О мерах по обеспечению контроля за поступлением денежной выручки от предприятий, организаций и учреждений республики".

8. Пункты 1 и 4 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 11 июля 1994 года N 356 "О мерах по сокращению налично-денежной массы, находящейся в обращении".

9. Пункт 8 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 31 июля 1997 года N 379 "О дополнительных мерах по обеспечению исполнения бюджета Республики Узбекистан".

10. Пункт 6 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 7 февраля 1998 года N 61 "О мерах по проведению санации сельскохозяйственных предприятий".

11. Абзац третий пункта 1 постановления Кабинета Министров Республики Узбекистан от 30 марта 1999 года N 146 "О мерах по усилению банковского и налогового контроля за деятельностью вновь создаваемых хозяйствующих субъектов".

"Собрание постановлений Правительства Республики Узбекистан",

2000 г., N 3, ст. 16