Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатасининг 30.12.2010 й. 235-II-сон "Ўзбекистон Республикаси Президенти И.А. Каримовнинг Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатаси ва Сенатининг 2010 йил 12 ноябрдаги қўшма мажлисида "Мамлакатимизда демократик ислоҳотларни янада чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантириш концепцияси" мавзуида қилган маърузасида баён этилган қоидаларни амалга ошириш юзасидан 2011 йилга ва кейинги йилларга мўлжалланган ҳаракат дастури тўғрисида"ги Қарори

N

Амалга оширилиши керак

бўлган устувор вазифалар

Қонун лойиҳалари, тадбирлар номи

Ижро этиш

муддатлари

Масъул ижрочилар

1

2

3

4

5

I. ДАВЛАТ ҲОКИМИЯТИ ВА БОШҚАРУВИНИ ДЕМОКРАТЛАШТИРИШ

1.

Давлат ҳокимиятининг учта субъекти: Президент - давлат бошлиғи, қонунчилик ва ижро этувчи ҳокимиятлар ўртасида ваколатларнинг янада мутаносиб тақсимланишини таъминлаш

I.1. "Ўзбекистон Республикасининг Конституциясига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш. Бунда Конституциянинг 78, 80, 93, 96 ҳамда 98-моддаларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритилиб, уларда қуйидаги йўналишлар назарда тутилади:

- парламентнинг ваколатларини ва ижро этувчи ҳокимият органлари фаолияти устидан назорат қилиш вазифаларини кенгайтириш;

- Ҳукумат фаолияти устидан парламент назоратини амалга оширишда сиёсий партияларнинг ролини кучайтириш;

- давлат ҳокимияти органларининг ўзаро келишган ҳолда фаолият кўрсатиши ва ўзаро ҳамкорликда ҳаракат қилишини таъминлаш механизмларини янада такомиллаштириш.

2010 йил

IV чорак

Қонунчилик палатасининг Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра)

I.2. "Ўзбекистон Республикасининг Конституциясига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Қонуни қабул қилиниши муносабати билан "Ўзбекистон Республикасининг айрим қонун ҳужжатларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш ҳақида"ги қонун лойиҳасини ишлаб чиқиш. Бунда қуйида келтириб ўтиладиган Ўзбекистон Республикасининг қонунларига киритиладиган ўзгартиш ва қўшимчаларни ишлаб чиқиш ҳамда қабул қилиш назарда тутилади: "Ўзбекистон Республикаси Президенти сайлови тўғрисида"ги, "Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлисининг Сенати тўғрисида"ги, "Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Қонунчилик палатасининг Регламенти тўғрисида"ги, "Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси Сенатининг Регламенти тўғрисида"ги, "Ўзбекистон Республикаси Вазирлар Маҳкамаси тўғрисида"ги, "Давлат бошқарувини янгилаш ва янада демократлаштириш ҳамда мамлакатни модернизация қилишда сиёсий партияларнинг ролини кучайтириш тўғрисида"ги, "Сиёсий партиялар тўғрисида"ги, "Маҳаллий давлат ҳокимияти органлари тўғрисида"ги, "Прокуратура тўғрисида"ги қонунлар ва бошқа қонунлар.

2010 йил

IV чорак

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра)

I.3. Ўзбекистон Республикаси Президентининг Ўзбекистон Республикаси Ҳисоб палатасининг Раисини тайинлаш масалаларини аниқлаб берувчи "Ўзбекистон Республикаси Президентининг айрим қарорларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида"ги фармони лойиҳасини ишлаб чиқиш.

2011 йил

I ярим

йиллик

Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), Ҳисоб палатаси

I.4. Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни Ўзбекистон Республикасининг Конституциясига киритилаётган ўзгартиш ва қўшимчаларга мувофиқлаштириш нуқтаи назаридан Ўзбекистон Реепубликаси қонунчилик базасини инвентаризация қилиш.

2011 йил

I ярим

йиллик

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра)

I.5. "Ўзбекистон Республикаси Президенти И.А. Каримовнинг маърузасида баён қилинган "Мамлакатимизда демократик ислоҳотларни янада чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантириш концепцияси"нинг миллий давлатчиликни ривожлантириш борасидаги моҳияти ва аҳамияти" мавзуида илмий-амалий конференция ўтказиш.

2011 йил

II чорак

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), Бош прокуратура, ДЖҚА, АҚҲМИ, ТДЮИ

I.6. "Парламент ўз ваколатларини амалга ошираётганида ўзаро тийиб туриш ва манфаатлар мувозанати принципини таъминлаш механизми: халқаро ва миллий тажриба" мавзуида илмий-амалий конференция ўтказиш.

2011 йил

III чорак

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), Бош прокуратура, ДЖҚА, АҚҲМИ, ТДЮИ

I.7. "Ўзбекистонда сиёсий тизимни модернизация қилиш масалалари ва қонун ижодкорлиги фаолиятини янада такомиллаштириш вазифалари" мавзуида семинар ўтказиш.

2011 йил

IV чорак

Сиёсий партияларнинг Қонунчилик палатасидаги фракциялари, ДЖҚА, АҚҲМИ, ТДЮИ

I.8. Ҳукуматни шакллантиришда сиёсий партияларнинг ролини кучайтириш ва ижро этувчи ҳокимият органлари фаолияти устидан парламент назорати институтини такомиллаштириш масалаларига бағишланган депутатлар ўртасида туркум семинар-тренинглар ўтказиш.

2011 йил

чораклар

Сиёсий партияларнинг Қонунчилик палатасидаги фракциялари

I.9. Президент, Парламент ва Ҳукумат ўртасида ваколатларнинг янада мутаносиб тақсимланишини таъминлашга қаратилган янги нормаларнинг моҳияти ва аҳамиятини очиб беришга бағишланган материалларни тайёрлаш ҳамда нашр этиш.

2011 йил

III чорак

Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), Адлия вазирлиги, ДЖҚА, АҚҲМИ, ТДЮИ

II. СУД-ҲУҚУҚ ТИЗИМИНИ ИСЛОҲ ЭТИШ

2.

Қонун ижодкорлиги жараёни самарадорлигини, қабул қилинаётган қонунларнинг сифати ва асослилигини ошириш

II.1. Ҳуқуқий нормаларни ишлаб чиқиш сифатини янада ошириш ва қабул қилинаётган қонун ҳужжатлари амалда рўёбга чиқарилишини таъминлайдиган таъсирчан процессуал механизмларни яратиш юзасидан самарали чора-тадбирларни назарда тутувчи "Норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикасининг янги қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш. Хусусан, мазкур Қонун нормалари қуйидагиларни ўз ичига олади:

- қонун ижодкорлиги жараёнида қонун устуворлигини таъминлашнинг самарали механизмлари;

- идоравий норматив-ҳуқуқий ҳужжатларни ҳуқуқий экспертизадан ва давлат рўйхатидан ўтказишнинг такомиллаштирилган тартиби;

- қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар ижросини ташкил этиш ва уларни амалга оширишнинг самарадорлиги устидан назорат қилиш тартиби;

- норматив-ҳуқуқий ҳужжатлар турларининг рўйхатини белгилашдаги камчиликларни бартараф этиш, қонун ҳужжатларини қабул қилишнинг белгиланган тартибини бузганлик учун, яъни қонунга хилоф нормаларни ишлаб чиққанлик учун жавобгарлик белгиланиши;

- қонунчилик базасини ривожлантиришнинг кенг кўламлилиги ва тизимлилигини таъминловчи механизмлар.

2011 йил

II чорак

Қонунчилик палатасининг Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси, (келишувга кўра)

3.

Суд мустақиллигини янада мустаҳкамлаш, унинг инсон ҳукуқлари ва эркинликларини ҳимоя қилиш ҳамда жиноий ишларни судга қадар юритиш босқичида қонунийликнинг таъминланиши устидан назорат қилишдаги ролини кучайтириш

II.2. Ўзбекистон Республикаси Жиноят-процессуал кодексининг 29-бобига (255 - 259-моддаларига) ва 31-бобига (265 - 269-моддаларига) айбланувчини, судланувчини лавозимидан четлаштириш ва шахсни тиббий муассасага жойлаштириш тариқасидаги эҳтиёт чораларини қўллаш фақат суд томонидан амалга ошириладиган тартибни белгиловчи ўзгартишлар киритиш тўғрисидаги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш.

2011 йил

II чорак

Олий суд, Қонунчилик палатасининг Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси

II.3. Ўзбекистон Республикаси Жиноят-процессуал кодексининг 439-моддасига айблов хулосасини ўқиб эшиттириш суд тергови бошланишида прокурор томонидан амалга оширилишини назарда тутувчи ўзгартишлар киритиш тўғрисидаги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш.

2011 йил

II чорак

Бош прокуратура, Олий суд, Адлия вазирлиги, Қонунчилик палатасининг Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси

II.4. Ўзбекистон Республикаси Жиноят-процессуал кодексининг 321-моддасига тарафларнинг ҳаракатларида жиноят аломатлари аниқланган тақдирда судни жиноий ишни қўзғатишдан маҳрум қилишни назарда тутувчи ўзгартишлар киритиш тўғрисидаги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш.

2011 йил

II чорак

Бош прокуратура, Олий суд, Қонунчилик палатасининг Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси

4.

Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар фаолиятида жиноятчиликка қарши кураш, инсон ҳуқуқлари ва эркинликларини ҳимоя қилиш бўйича қонунийликни таъминлаш юзасидан кенг кўламли чора-тадбирларни амалга ошириш

II.5. Тезкор-қидирув фаолиятини амалга ошириш принциплари, асослари, шакл ва услубларини, шунингдек ана шу фаолиятни амалга оширишга ваколатли органларни белгилаб берадиган "Тезкор-қидирув фаолияти тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Қонунини қабул қилиш. Мазкур Қонуннинг қабул қилиниши:

- тезкор-қидирув тусидаги тадбирларни ўтказишда қонунийликка риоя этишнинг, фуқароларнинг ҳуқуқ ва эркинликларини таъминлашнинг реал ҳуқуқий кафолатларини яратиш;

- тезкор-қидирув фаолиятини амалга оширувчи органлар фаолиятининг ҳуқуқий тартибга солинишини таъминлаш, уларнинг мақоми ҳамда фаолиятини амалга ошириш асослари, шарт-шароитлари ва услубларини белгилаш, органлар ходимларининг жавобгарлигини кучайтириш, шу жумладан, хизмат ваколатларини суиистеъмол қилганлик, мансабга боғлиқ бошқа жиноятларни содир этганлик, шунингдек инсон ҳуқуқлари ва эркинликлари бузилиши билан боғлиқ бўлган жиноятларни содир этганлик учун жавобгарлигини кучайтириш имкониятини беради.

2011 йил

III чорак

Қонунчилик палатасининг Мудофаа ва хавфсизлик масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), Олий суд, Бош прокуратура

5.

Жиноят тўғрисидаги, маъмурий қонун ҳужжатларининг янада либераллаштирилишини таъминлаш, фуқароларнинг ҳуқуқлари ва қонуний манфаатларини ҳимоя килишнинг маъмурий-ҳуқуқий механизмларини янада такомиллаштириш

II.6. Ўзбекистон Республикасининг Маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги кодексининг янги таҳрирдаги лойиҳасини ишлаб чиқиш, унда қуйидагилар назарда тутилади:

- Ўзбекистон Республикаси Жиноят кодексидан бир қатор жавобгарлик ҳолатларини чиқариб, уларни маъмурий ҳуқуқбузарликлар жумласига киритган ҳолда, жиноят тўғрисидаги қонун ҳужжатларини янада либераллаштириш;

- маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларини бирхиллаштириш, маъмурий ҳуқуқбузарликлар тўғрисидаги ишларни кўриб чиқиш процессуал механизмларини такомиллаштириш;

- маъмурий ҳуқуқбузарликлар субъектлари доирасини юридик шахсларнинг жавобгарлигини киритган ҳолда қайта кўриб чиқиш;

- маъмурий жавобгарлик тўғрисидаги қонун ҳужжатларидаги камчиликлар, номувофиқликлар ва зиддиятларни бартараф этиш;

- амалдаги қонун ҳужжатларидан ишламаётган ва эскирган ҳуқуқий нормаларни чиқариб ташлаш;

- маъмурий иш юритишни олиб боришда суднинг ролини тубдан ошириш;

- маъмурий жавобгарликка тортиш бўйича ваколатлар берилган органлар ва мансабдор шахслар рўйхатини мақбуллаштириш ва бошқалар.

2012 йил

I чорак

Қонунчилик палатасининг Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), Олий суд, Олий хўжалик суди, Бош прокуратура

6.

Ҳукуқни муҳофаза қилувчи ва назорат органлари тизимида уларнинг фаолиятида қонунийлик ва қонун устуворлигини таъминлашга хизмат қиладиган ўзаро тийиб туриш ва манфаатлар мувозанатининг самарали механизмини яратиш

II.7. Ижро этувчи ҳокимият органлари томонидан амалга ошириладиган нормаларни ишлаб чиқиш фаолияти соҳасидаги давлат сиёсатини шакллантириш ва рўёбга чиқаришда адлия органларининг ролини оширишга қаратилган қонун ҳужжатларини янада такомиллаштириш юзасидан таклифлар ишлаб чиқиш. Таклифларда қуйидагилар бўйича чора-тадбирларни назарда тутиш таклиф қилинади:

- давлат ҳокимияти органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи тузилмалар, шу жумладан, прокуратура органлари фаолиятида қонун ҳужжатларига риоя этилиши устидан назорат қилиш бўйича адлия органларига зарур ваколатларни бериш;

- Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлиги ҳузуридаги Норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг амалга оширилиши устидан мониторинг қилиш марказини Ўзбекистон Республикаси Адлия вазирлигининг Қонун ҳужжатларига риоя этилиши устидан назорат қилиш бош бошқармасига айлантириш;

- Адлия вазирлиги томонидан давлат бошқаруви органлари, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи ва назорат қилувчи тузилмалар, шу жумладан, прокуратура фаолиятида қонунийликнинг ҳолати тўғрисида Ўзбекистон Республикаси Президентига ва Олий Мажлиснинг Сенатига ахборот тақдим этиш тартибини белгилаш.

2011 йил

I чорак

Қонунчилик палатасининг Қонунчилик ва суд-ҳуқуқ масалалари қўмитаси, Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, Олий суд

7.

Мамлакатда ҳуқуқий таълим ва маорифни тубдан яхшилашга, фуқароларнинг сиёсий-ҳуқуқий маданиятини, ҳуқуқий онгини оширишга қаратилган чора-тадбирларни амалга ошириш

II.8. Янги сиёсий-ҳуқуқий воқеликларни ҳисобга олган ҳолда Жамиятда ҳуқуқий маданиятни юксалтириш миллий дастурининг янги таҳририни тайёрлаш ва кўриб чиқиш учун киритиш, унда қуйидаги кенг кўламли чора-тадбирлар назарда тутилади:

- депутатлар корпуси, давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари, суд, ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар, таълим муассасалари, маслаҳат бериш ва маърифий фаолиятни амалга ошираётган фуқаролик институтларининг фуқароларнинг ҳуқуқий маданиятини, юксак ҳуқуқий онгини ошириш бўйича ишларни ташкил этишдаги фаолиятининг самарали мувофиқлаштирилишини таъминлаш. Ушбу фаолиятда ишнинг замонавий шакл ва усулларидан, ахборот-коммуникация технологиялари ва оммавий ахборот воситаларининг имкониятларидан фойдаланиш;

- аҳолининг, ҳуқуқий соҳа ходимларининг, маслаҳат бериш ва маърифий ишларни амалга оширувчи жамоат бирлашмалари ходимларининг ҳуқуқий маданиятини ошириш;

- фуқароларга ҳуқуқий таълим бериш ва уларни тарбиялаш, уларда қонунларга, инсон ҳуқуқлари ва эркинликларига ҳурмат билан муносабатда бўлишни, қонунга итоаткор ҳулқ-атворни шакллантириш соҳасидаги ишларни самарали ташкил этиш;

- ҳуқуқий билимлар марказлари тармоқларини айниқса қишлоқ жойларда янада ривожлантириш, масофадан туриб ҳуқуқий масалаҳатлар кўрсатиш, шунингдек ОАВда аҳолининг ҳуқуқий маданиятини оширишга қаратилган доимий рукнларни кўпайтириш, ушбу соҳага оид янги ўқув дастурлари, дарсликлар ва услубий қўлланмаларни ишлаб чиқиш йўли билан фуқароларнинг ҳуқуқий ахборотдан эркин фойдаланишини кенгайтириш ва ҳоказо.

2011 йил

II чорак

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), Адлия вазирлиги, Инсон ҳуқуқлари бўйича миллий марказ, ДЖҚА, ТДЮИ, МТРК, ЭОАВМА, Босма ОАВ фонди

8.

Суд-ҳукуқ тизимини ислоҳ қилишга доир ташкилий чора-тадбирлар

II.9. Мамлакатимиз Президенти томонидан суд-ҳуқуқ тизимини ислоҳ қилишга доир белгиланган устувор вазифаларни амалга ошириш бўйича самарали қонунчилик чораларини ишлаб чиқиш мақсадида мамлакатимиз ва чет эл етакчи олимлари ҳамда амалиётчиларини жалб этган ҳолда тизимли тадқиқотлар ўтказиш.

2011 йил

IV чорак

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, Олий суд, Олий хўжалик суди, Адлия вазирлиги, Бош прокуратура, ИИВ, АҚҲМИ, ТДЮИ, М. Улуғбек номидаги Миллий университет, ИҲММ

II.10. Фуқароларнинг ҳуқуқий билимлари даражасини ўрганиш юзасидан социологик тадқиқотлар тизимини такомиллаштириш бўйича ана шу тадқиқотлар натижаларидан Қонунчилик палатасининг қонун ижодкорлиги, назорат-таҳлил фаолияти самарадорлигини ошириш ишида фойдаланиш мақсадида кенг кўламли чора-тадбирлар дастурини ишлаб чиқиш.

2011 йил

I - II

чораклар

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, АҚҲМИ, ДЖҚА, ФЖЎИ, ТДЮИ, "Ижтимоий фикр" жамоатчилик маркази

9.

Суд-ҳуқуқ тизимини ислоҳ этиш жараёнини тарғиб қилиш ва ёритиш бўйича тадбирлар мажмуи

II.11. Аҳоли ўртасида ва хорижий жамоатчилик ўртасида мамлакатимиз суд-ҳуқуқ тизимидаги ислоҳотлар ҳамда Демократик ислоҳотларни янада чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантириш концепцияси қоидаларидан келиб чиқувчи қонун ҳужжатларидаги янгиликлар тўғрисида кенг тушунтириш ишларини олиб бориш бўйича тадбирлар мажмуини ишлаб чиқиш.

2011 йил

I чорак

Қонунчилик палатасининг қўмиталари, Адлия вазирлиги, Олий суд, Олий хўжалик суди, Бош прокуратура, ИИВ, ДБҚ, ДСҚ, АҚҲМИ, ДЖҚА, ФЖУИ, ТДЮИ

II.12. Амалга оширилаётган суд-ҳуқуқ ислоҳотларининг, шунингдек қонун ҳужжатларига киритилаётган ўзгартиш ва қўшимчаларнинг моҳияти ва аҳамиятини таҳлил қилиш ҳамда тушунтиришга бағишланган материаллар тайёрланиши ва нашр этилишини ташкил қилиш.

2011 йил

III - IV

чораклар

II.13. Хорижий экспертларни жалб этган ҳолда Мамлакатимизда демократик ислоҳотларни янада чуқурлаштириш ва фуқаролик жамиятини ривожлантириш концепциясида назарда тутилган қонунчилик ташаббуслари муҳокамасига бағишланган туркум конференциялар, семинарлар ва давра суҳбатларини ташкил этиш. Чунончи:

- "Маъмурий адлияни ривожлантиришнинг устувор йўналишлари: Ўзбекистон тажрибаси" мавзуида халқаро конференция;

2011 йил

I чорак

- "Тезкор-қидирув фаолиятини амалга оширишнинг қонунчилик асосларини ривожлантириш: хорижий ва миллий тажриба" мавзуида илмий-амалий конференция;

2011 йил

II чорак

- "Юксак ҳуқуқий маданият - демократик жамиятнинг асоси ва ҳуқуқий тизим етуклигининг кўрсаткичи" мавзуида илмий-амалий конференция;

2011 йил

III чорак

- "Қабул қилинаётган норматив-ҳуқуқий ҳужжатларнинг қонунларга, социал-иқтисодий, ижтимоий-сиёсий ислоҳотларнинг эҳтиёжларига мувофиқлигини таъминлашнинг долзарб муоаммолари ва уларни ҳал этиш йўллари" мавзуида давра суҳбати;

2011 йил

IV чорак

- "Ҳуқуқни муҳофаза қилувчи органлар тизимида ўзаро тийиб туриш ва манфаатлар мувозанати принципини рўёбга чиқариш механизмларини такомиллаштириш" мавзуида давра суҳбати;

2011 йил

I чорак

- "Жиноий ишларни судгача юритиш босқичида суд назорати механизмларини такомиллаштириш" мавзуида семинар;

2011 йил

II чорак

- "Қонун ҳужжатларига риоя этилиши ва қонун устуворлигини таъминлашда адлия органларининг роли" мавзуида семинар ўтказиш.

III. АХБОРОТ СОҲАСИНИ ИСЛОҲ ҚИЛИШ, АХБОРОТ

ВА СЎЗ ЭРКИНЛИГИНИ ТАЪМИНЛАШ

10.

Ўтказилаётган ижтимоий-сиёсий ва социал-иқтисодий ислоҳотларнинг, давлат ҳокимияти органлари фаолиятининг ошкоралиги ва очиқ-ойдинлигини таъминлаш

III.1. "Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш. Унда қуйидагилар назарда тутилади:

- аҳолининг давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолияти тўғрисидаги ахборотдан эркин фойдаланишини янада яхшилаш, давлат органлари ишида очиқ-ойдинликни ошириш ва ошкораликни таъминлаш, уларнинг фаолиятини ОАВда ёритиш сифатини ошириш;

- ОАВда давлат ҳокимияти органлари фаолиятини ёритишнинг хилма-хил шаклларда бўлишини таъминлаш (мамлакатимиз ва хориждаги муҳим воқеалар, давлат ҳокимияти органлари фаолияти, уларнинг ҳар ойлик матбуот конференциялари тўғрисидаги махсус ҳисоботлар ва репортажлар, ахборотнинг Интернет тармоғи орқали тарқатилиши) ва бошқалар.

2011 йил

IV чорак

Қонунчилик палатасининг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), ЭОАВМА, Босма ОАВ фонди, ФЖЎИ

11.

Телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришлар соҳасини янада ривожлантириш ҳамда либераллаштириш учун сўз эркинлигини, ўтказилаётган демократик ислоҳотларнинг очиқ-ойдинлигини, фуқароларнинг сиёсий маданияти, ҳуқуқий онги оширилишини таъминловчи воситаларни ўз ичига олган шарт-шароитларни яратиш

III.2. Электрон оммавий ахборот воситалари тизимини демократлаштириш ва либераллаштиришга, мамлакатимиздаги демократик янгиланишлар жараёнларини ёритишга уларни кенг жалб этишга қаратилган "Телерадиоэшиттиришлар тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш. Қонун қуйидагиларнинг ҳуқуқий механизмларини белгилайди:

- телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришлар субъектларини бошқаришнинг демократик шакллари ва усулларини жорий этиш, электрон оммавий ахборот воситаларининг иқтисодий мустақиллигини, рақобатбардошлилигини таъминлаш, телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришларни ташкил этиш жараёнига бозор механизмларини жорий этиш;

- телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришлар тизимида рақамли форматни, теледастурларни тарқатиш тармоқларига кенг полосали киришни (шу жумладан, Интернетни) ҳамма жойда жорий этган ҳолда кўрсатувлар ва эшиттиришлар тизими фаолиятини ташкил этиш.

2012 йил

III чорак

Қонунчилик палатасининг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), МТРК, ЭОАВМА

12.

ОАВнинг эркинлиги, мустақил фаолият кўрсатиши ва ривожланишининг зарурий шарти сифатида уларнинг иқтисодий мустақиллигини таъминлаш

III.3. "Оммавий ахборот воситалари фаолиятининг иқтисодий асослари тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш, унда қуйидагилар назарда тутилади: ахборот соҳасига бозор механизмларини жорий этиш, ахборот соҳасида бозор муносабатларини, рақобатни ривожлантириш шароитида ОАВнинг эркинлиги кафолатларини янада мустаҳкамлаш.

2012 йил

I чорак

Қонунчилик палатасининг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра)

III.4. Радиочастоталарни тақсимлашнинг амалдаги тартибига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш, бу телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришлар бозорида соғлом рақобатни ривожлантириш, электрон ОАВ учун тенг шарт-шароитлар ва имкониятлар яратиш, телекўрсатувлар ҳамда радиоэшиттиришлар частоталарини олиш учун тендерлар ўтказиш чоғида танлов иштирокчиларининг ижодий ва техникавий концепцияларини баҳолашнинг сифат мезонларини аниқлаштириш ва бошқа шу кабиларни назарда тутади.

2012 йил

IV чорак

III.5. Хўжалик юритувчи субъектларнинг ахборот бозоридаги монопол ҳолатини аниқлаш, белгилаш услубиёти ва мезонларини ўз ичига олган норматив-ҳуқуқий ҳужжатни ишлаб чиқиш.

2012 йил

II чорак

Вазирлар Маҳкамаси

III.6. Қуйидаги ҳуқуқий механизмларни белгиловчи "Оммавий ахборот воситаларини давлат томонидан қўллаб-қувватлаш кафолатлари тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш:

- бозор муносабатлари шароитида миллий масс-медиа воситаларини тизимли қўллаб-қувватлаш, уларнинг моддий-техника базасини, иқтисодий аҳволини мустаҳкамлашда давлатнинг иштироки, оммавий ахборот воситаларига тақдим этилган ахбсротнинг сиёсий, ғоявий ва маданий хилма-хиллигини бундан буён ҳам таъминлаш мақсадида амалга ошириладиган ҳуқуқий механизмлар;

- миллий ахборот маконини тобора ривожлантиришга қаратилган иқтисодий, молиявий имтиёзлар ва преференциялар тизимини, шу жумладан, солиқ имтиёзлари тизимини яратиш;

- ОАВнинг "ижтимоий буюртмасини" шакллантириш, ижтимоий жиҳатдан аҳамиятли мақолалар, телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришларни мақсадли молиялаштириш ва бошқалар.

2013 йил

I чорак

Қонунчилик палатасининг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), ЭОАВМА, Босма ОАВ фонди

III.7. Қуйидаги соҳадаги истиқболли лойиҳалар ва дастурларни қўллаб-қувватлаш:

- босма оммавий ахборот воситалари ва ахборот агентликларининг иқтисодий мустақиллиги ҳамда молиявий барқарорлигини мустаҳкамлаш, ахборот хизматлари кўрсатиш соҳасида бозор муносабатларини ривожлантириш;

- босма оммавий ахборот воситалари ва ахборот агентликларининг моддий-техника базасини ривожлантириш, модернизация қилиш ва мустаҳкамлаш;

- замонавий журналистларни, шу жумладан, Интернет-журналистларни тайёрлаш, жаҳон ахборот маконида миллий манфаатларнинг ҳимоя қилинишини ва ифодаланишини таъминлаш жараёнида журналистлар малакасини ошириш, аҳолининг фуқаролик нуқтаи назарини шакллантириш.

Алоҳида

режа бўйича

2011-2015

йиллар

Ўзбекистон Республикаси Олий Мажлиси ҳузуридаги ННТларни ва фуқаролик жамиятининг бошқа институтларини қўллаб-қувватлаш жамоат фонди, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), ЭОАВМА, Босма ОАВ фонди, ФЖЎИ

13.

Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолияти устидан жамоатчилик ва парламент назоратини таъминлашда ОАВнинг ролини янада кучайтириш

III.8. "Оммавий ахборот воситалари ва ахборотдан эркин фойдаланиш соҳасидаги қонун ҳужжатларига ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш тўғрисида"ги ("Оммавий ахборот воситалари тўғрисида"ги, "Ахборот эркинлиги принциплари ва кафолатлари тўғрисида"ги ва бошқалар) Ўзбекистон Республикаси қонуни лойиҳасини ишлаб чиқиш, унда қуйидагилар назарда тутилади:

- замонавий халқаро стандартларни ҳисобга олган ҳолда ОАВнинг ахборот олишини таъминлаш механизмларини яхшилаш, хусусан, ОАВнинг ахборот олиш учун мурожаатларини кўриб чиқиш муддатларини қисқартириш;

- ҳокимият органлари фаолияти устидан самарали жамоатчилик назоратини амалга оширишда ОАВ иштирокининг ҳуқуқий механизмлари;

- журналистларнинг ва ОАВ таҳририят кенгашларининг мустақиллигини янада мустаҳкамлаш чоралари;

- ахборотдан эркин фойдаланишини таъминлаш, журналистларнинг қонунда белгиланган ҳуқуқларини рўёбга чиқариш билан боғлиқ қоидабузарликлар учун юридик ва мансабдор шахсларнинг маъмурий жавобгарлиги ва ҳоказо.

2011 йил

IV чорак

Қонунчилик палатасининг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), ЭОАВМА, Босма ОАВ фонди, ФЖЎИ

14.

Илғор ахборот-коммуникация технологияларини медиа-маконга жорий этишнинг самарали ҳуқуқий механизмларини яратиш

III.9. "Телекоммуникациялар тўғрисида"ги Ўзбекистон Республикаси Қонунига фуқароларни замонавий телекоммуникация хизматлари билан тўлақонли ва сифатли таъминлаш, ахборотлаштириш ва телекоммуникациялар тармоқларини янада ривожлантиришнинг ҳуқуқий механизмларини белгиловчи ўзгартиш ва қўшимчалар киритиш.

2011 йил

II чорак

Қонунчилик палатасининг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра), МТРК, ЭОАВМА Вазирлар Маҳкамаси (келишувга кўра)

III.10. Рақамли телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришларга ўтишга доир чора-тадбирларнинг давлат дастурини ишлаб чиқиш, унда қуйидагилар назарда тутилади:

- телерадиосигналларни тарқатишнинг ер усти рақамли эфир, кабель тармоқларини янада модернизация қилиш, рақамли мобиль телевидениесини жорий этиш, шунингдек аҳолини рақамли телерадиосигналларни қабул қиладиган замонавий жиҳозлар билан таъминлаш;

- аҳолининг таълим ва маданий савиясини оширишга, миллий анъаналарни, тарихий ва маънавий меросни сақлашга қаратилган сифатли, юксак бадиий телерадиомаҳсулотлар тайёрлашни кенгайтириш;

- рақамли телекўрсатувлар ва радиоэшиттиришларни жорий этиш соҳасидаги қонунчилик базасини ривожлантириш ва бошқалар.

2011 йил

I чорак

15.

Жамиятнинг давлат билан самарали икки томонлама алоқасини таъминлаш, одамларнинг кайфиятини, уларнинг мамлакатимизда амалга оширилаётган ўзгаришларга муносабатларини аниқлаш

III.11. "Давлат ҳокимияти ва бошқаруви органлари фаолиятининг очиқлиги тўғрисида"ги, "Телерадиоэшиттиришлар тўғрисида"ги, "Оммавий ахборот воситалари фаолиятининг иқтисодий асослари тўғрисида"ги, "Оммавий ахборот воситаларини давлат томонидан қўллаб-қувватлаш кафолатлари тўғрисида"ги қонун лойиҳаларининг жамоатчилик экспертизасини ўтказиш.

2011 йил

I чорак

Қонунчилик палатасининг Ахборот ва коммуникация технологиялари масалалари қўмитаси, Адлия вазирлиги, АҚҲМИ, ЭОАВМА, Босма ОАВ фонди, ТДЮИ, ФЖЎИ

16.

Марказда ва жойларда ҳокимиятнинг қонун чиқарувчи ва вакиллик ҳокимиятининг ваколатлари ҳамда назорат қилиш вазифаларининг ролини кучайтириш

III.12. Назорат-таҳлил фаолияти тартибида давлат ҳокимияти ва бошқаруви органларида, шунингдек республикамиз минтақаларида:

- "Ахборот эркинлиги принциплари ва кафолатлари тўғрисида"ги;