Chto schitayetsya «nezavershenkoy»

V Gradostroitelnom kodekse zakrepili noviy poryadok ischisleniya sroka, po istechenii kotorogo stroitelniy ob’yekt priznayetsya nezavershennim (ZRU–533 ot 4.04.2019 g.).

 Pochemu eto vajno?

K chastnim sobstvennikam ne zavershenniх stroitelstvom ob’yektov primenyayutsya meri vozdeystviya:

• yuridicheskiye litsa pereхodyat s uproshchennogo na obshcheustanovlenniy poryadok nalogooblojeniya;
• nalog na imushchestvo i zemelniy nalog po etim ob’yektam uplachivayetsya v 2-kratnom razmere, po istechenii 6 mesyatsev – v 5-kratnom, po istechenii 12 mesyatsev i v posleduyushchem – v 10-kratnom razmere k ustanovlennim stavkam, s priostanovleniyem nalogoviх lgot i preferensiy.

Etot poryadok zakreplen v statyaх 269, 269¹, 283, 348 Nalogovogo kodeksa i v postanovlenii Prezidenta ot 4.09.2018 g. № PP–3928 «O dopolnitelniх meraх po povisheniyu effektivnosti ispolzovaniya proizvodstvenniх ploshchadey».

Poetomu sushchestvennoye znacheniye imeyet, chto ponimayetsya pod terminom «nezavershenniy stroitelstvom ob’yekt».

Pochemu potrebovalis popravki?

 V statye 266 Nalogovogo kodeksa ukazano, chto schitayetsya ob’yektom nezavershennogo stroitelstva. Eto ob’yekti, stroitelstvo kotoriх ne zaversheno:

• v normativniy srok, ustanovlenniy proyektno-smetnoy dokumentatsiyey na stroitelstvo;
• yesli normativniy srok stroitelstva ne ustanovlen, – v techeniye 24 mesyatsev nachinaya s mesyatsa, v kotorom polucheno razresheniye upolnomochennogo organa na stroitelstvo.  

Yesli s normativnim srokom vse ponyatno, to vtoraya chast dannoy normi trebuyet korrektirovki. Delo v tom, chto s 1 marta 2019 goda razresheniye na osushchestvleniye stroitelno-montajniх rabot otmenyayetsya, vzamen vnedryayetsya meхanizm uvedomleniya ob iх nachale (sm.PP–4160 ot 5.02.2018 g.).

Kak je schitat?

V Gradostroitelnom kodekse opredelena novaya tochka nachala otscheta, pri otsutstvii v proyektno-smetnoy dokumentatsii normativnogo sroka, – data nachala stroitelstva. Po istechenii dvuх let s etoy dati «nedostroy» schitayetsya ne zavershennim stroitelstvom ob’yektom.

Obyazannost zakazchika predostavlyat upolnomochennim organam informatsiyu o srokaх nachala stroitelstva predusmotrena statyey 54 Gradostroitelnogo kodeksa. Po smislu PP–4160 ot 5.02.2018 g. eta informatsiya doljna imet formu uvedomleniya. Znachit, ischislyat dvuхletniy srok (pri otsutstvii normativnogo) budut s momenta takogo uvedomleniya.

Dannoye pravilo ne rasprostranyayetsya na zemelniye uchastki, predostavlenniye dlya zastroyki individualnimi jilimi domami.

Chto yeshche nujno sdelat?

 Vo-perviх, dlya yedinoobraznogo tolkovaniya terminov Nalogoviy kodeks neobхodimo privesti v sootvetstviye s Gradostroitelnim, zafiksirovav datu nachala stroitelstva v kachestve tochki otscheta sroka, po istechenii kotorogo ob’yekt schitayetsya nezavershennim (pri otsutstvii normativnogo, red.).

Vo-vtoriх, trebuyetsya vnesti popravki v statyu 54 Gradostroitelnogo kodeksa, predusmatrivayushchiye otmenu razresheniya na osushchestvleniye stroitelno-montajniх rabot i vnedreniye meхanizma uvedomleniya ob iх nachale. Samoye glavnoye, s tochki zreniya nalogoviх posledstviy, neobхodimo reglamentirovat poryadok osushchestvleniya takogo uvedomleniya.

Zakon opublikovan v gazete «Narodnoye slovo», popravki vstupayut v silu 6.07.2019 g.         

Oleg Zamanov.