Какие изменения вступают в силу в июле 2023 года

С 1 июля 2023 года

Изменяются и дополняются:

• ставки таможенных сборов за основной лист транзитной декларации при внесении изменения и (или) дополнения в транзитную декларацию таможенным органом на основании обращения декларанта, за исключением внесения изменения и (или) дополнения декларирующим лицом в информационной системе – 10 % БРВ.

Постановление КМ № 700 от 09.11.2020 г. «Об утверждении ставок таможенных сборов»
 

Передается Международная шахматная академия в ведение Министерству молодежной политики и спорта.

Постановление Президента № ПП-4954 от 14.01.2021 г. «О мерах по дальнейшему развитию и популяризации шахмат, а также совершенствованию системы подготовки шахматистов»

Устанавливается, что в лаборатории Республиканского специализированного научно-практического медицинского центра гематологии проводится молекулярно-генетическое тестирование лиц, вступающих в брак, за счет их собственных средств путем посещения ими Республиканского центра репродуктивного здоровья населения и его региональных центров в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте. При этом данные о лицах, вступающих в брак, с подтвержденной генной наследственностью спинальной мышечной атрофии вносятся в Единый национальный регистр.

Постановление Президента № ПП-217 от 25.04.2022 г. «О мерах по созданию системы оказания медико-социальной помощи и бесплатной доставки лекарственных средств больным детям с диагнозом «спинальная мышечная атрофия»»

Запрещается сертификация лекарственных средств без указания референтной цены или с превышением указанной цены.

Постановление Президента № ПП-411 от 26.10.2022 г. «О дополнительных мерах по обеспечению населения качественными лекарственными средствами и изделиями медицинского назначения»

Устанавливается, что информация о создании филиалов, представительств и формировании уставного фонда (уставного капитала), а также возбуждении дела о неплатежеспособности хозяйственного общества публикуется на Едином портале интерактивных государственных услуг. При этом данная информация размещается ответственными министерствами и ведомствами на Межведомственной интеграционной платформе системы «Электронное правительство».

Постановление Президента № ПП-415 от 08.11.2022 г. «О мерах по дальнейшему совершенствованию правовых основ корпоративных отношений»

Отменяются льготы, предоставленные по услугам подразделений охраны Национальной гвардии Республики Узбекистан. 

Информационное сообщение об изменениях в порядке налогообложения юридических и физических лиц, а также применения таможенных льгот (№ 06/04-32/4304 от 30.12.2022 г.)

Налаживается полностью взаимный документооборот путем интеграции информационных систем Генеральной прокуратуры и Верховного суда.

Указ Президента № УП-12 от 16.01.2023 г. «О дополнительных мерах эффективной организации деятельности по отправлению правосудия»

Заканчивается разрешение субъектам предпринимательства: 

• оплачивать налоговую задолженность, увеличившуюся (образовавшуюся) по состоянию на 1 февраля по отношению к 1 января 2023 года, в рассрочку в равных долях с 1 марта по 1 июля 2023 года без начисления процентов, выставления дополнительных условий и требования обеспечения; 
• уплаты с 1 марта по 1 июля 2023 года в рассрочку в равных долях арендных платежей за пользование государственным имуществом в декабре 2022 года и январе–феврале 2023 года. 

Постановление Президента № ПП-43 от 03.02.2023 г. «О мерах поддержки субъектов предпринимательства для уменьшения негативного воздействия на экономику резкого снижения температуры воздуха»

Определено, что договоры с юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями на поставку электрической энергии и природного газа заключаются посредством программного обеспечения электроснабжающих и газоснабжающих предприятий либо Национальной информационной системы «Прозрачное строительство» с использованием электронной цифровой подписи. При этом:

• данный порядок распространяется также на установление лимитов потребления топливно-энергетических ресурсов для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и внесение в них изменений;
• обеспечивается автоматическое направление сведений о договорах, заключенных с государственными заказчиками, на специальный информационный портал по государственным закупкам;
• договоры, заключенные с бюджетными заказчиками, регистрируются в казначейских отделениях в электронной форме (без человеческого фактора).

Постановление Президента № ПП-54 от 13.02.2023 г. «О мерах по повышению эффективности государственного контроля в сфере использования топливно-энергетических ресурсов»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым: 

• во всех государственных органах и организациях определяются «меры по повышению качества сервиса для населения и предпринимателей». Утверждается и доводится до населения и предпринимателей программа мер по увеличению в системе государственных услуг, оказываемых дистанционно, в том числе посредством мобильных приложений, уменьшению размера взимаемых платежей, отмене истребования излишней документации, резкому сокращению процедур и сроков рассмотрения, усилению прозрачности, организации площадок для постоянного диалога с населением и предпринимателями, повышению культуры общения работников, быстрому и качественному обслуживанию;
• доводится количество государственных услуг, предоставляемых через центры государственных услуг, до 300, а через Единый портал интерактивных государственных услуг – до 570;
• налаживается оказание государственных услуг в сфере миграции и оформления гражданства нуждающимся в социальной защите слоям населения (лицам с инвалидностью, тяжелобольным, престарелым и др.) с выездом по месту их постоянного проживания или месту временного пребывания без взимания дополнительной платы за услугу;
• организуется оказание государственных услуг по проведению поверки приборов учета расхода электричества, газа и воды в проактивной форме (по инициативе обслуживающей организации, не дожидаясь обращения гражданина).
• внедряется выдача в электронной форме листков временной нетрудоспособности и других медицинских справок в Навоийской и Сырдарьинской областях;
• поэтапно внедряются в г. Ташкенте механизмы государственного медицинского страхования;
• устанавливается трехлетний мораторий на введение новых видов мер ответственности и санкций в отношении субъектов предпринимательства.

Указ Президента № УП-27 от 28.02.2023 г. «О Государственной программе по реализации стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в «Год заботы о человеке и качественного образования»»

Устанавливается, что:

• назначение (избрание) руководителя предприятия с государственным участием и его заместителей осуществляется на конкурсной основе, за исключением случаев, предусмотренных решениями Президента Узбекистана;
• в случае несвоевременного внесения в информационную систему «Государственная собственность» сведений о деятельности предприятий с государственным участием, определенных в актах законодательства, не допускается стимулирование руководителей их исполнительного органа;
• размер дивидендов по государственной доле рекомендуется членами наблюдательного совета предприятий с государственным участием, избранных по доле государства, общему собранию акционеров (участников) по согласованию с Агентством по управлению государственными активами исходя из инвестиционных проектов, показателей бизнес-плана и финансового состояния предприятий.

Внедряется порядок эффективной эксплуатации административных зданий государственных органов и учреждений, предприятий с государственным участием исходя из норм, установленных для работников. При этом не допускается размещение по нулевой ставке либо напрямую коммерческих организаций в административных зданиях государственных органов и учреждений, предприятий с государственным участием, пустующие площади указанных зданий выставляются на электронные онлайн-аукционные торги для передачи в аренду, и договора аренды регистрируются в электронной системе налоговых органов «E-ijara».

Постановление Президента № ПП-101 от 24.03.2023 г. «О мерах по эффективной организации деятельности Агентства по управлению государственными активами»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым физическим лицам предоставляется право на подачу заявления для выставления на прямые онлайн-аукционные торги государственных объектов недвижимости площадью до 2 тыс. кв. м для приватизации либо передачи в аренду посредством Информационной системы «Государственная собственность».

Постановление Президента № ПП-102 от 24.03.2023 г. «О дополнительных мерах по сокращению государственного участия в экономике»

Устанавливается,что не маркируется акцизными марками продукция игристых и натуральных вин.

Постановление Президента № ПП-110 от 04.04.2023 г. «О дополнительных мерах, направленных на обеспечение населения качественными потребительскими товарами»

Уменьшается в три раза размер платы за идентификационную карту спортсмена, срок ее действия составит 5 лет.

Устанавливается порядок, в соответствии с которым: 

• ежегодно средства Государственного бюджета, выделяемые Министерству молодежной политики и спорта и его территориальным подразделениям для расходов на программы развития сферы спорта (за исключением средств, выделяемых для расходов на содержание), перечисляются внебюджетному Фонду поддержки спорта соответственно Министерства и его территориальных подразделений, финансирование расходов осуществляется посредством Фонда в соответствии со сметой доходов и расходов, утвержденной и зарегистрированной в установленном порядке. При этом порядок формирования и использования средств Фонда устанавливается постановлением Кабинета Министров; 
• учреждается «Стипендия Министерства молодежной политики и спорта Республики Узбекистан». При этом: 

– средства для выплаты стипендий выделяются за счет оптимизации заработной платы, установленной для должности «спортсмен», а также целевых выплат, выделяемых сборным командам и их резервам, на покрытие энергопотребления и восстановление физических ресурсов спортсменов, размер стипендии устанавливается в 3-кратном минимальном размере оплаты труда;
– спортсменам, которым назначена «Стипендия Министерства молодежной политики и спорта Республики Узбекистан», предоставляется право самозанятости в порядке, установленном постановлением Президента № ПП-4742 от 08.06.2020 г. «О мерах по упрощению государственного регулирования предпринимательской деятельности и самозанятости». 

Постановление Президента № ПП-114  от 07.04.2023 г. «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере молодежной политики и спорта в рамках административных реформ»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым устанавливается требование членства в Ассоциации футбола Узбекистана для негосударственных футбольных школ и других негосударственных организаций, осуществляющих деятельность в сфере развития футбола (негосударственные футбольные учреждения). Ассоциацией футбола Узбекистана ведется рейтинг деятельности негосударственных футбольных учреждений, его результаты объявляются широкой общественности. 

Постановление Президента № ПП-115 от 07.04.2023 г. «О дополнительных мерах по всестороннему развитию массового и профессионального футбола»

Определено, что:

• при обращении взыскания на заложенное имущество во внесудебном порядке разрешается выставлять объект залога на аукцион на электронной торговой платформе «E-auksion» на основании заказа кредитора и (или) должника;
• при получении исполнительной надписи нотариуса для взыскания задолженности по основаниям, вытекающим из расчетных и кредитных отношений, не требуется представление акта сверки, обоюдно подтверждающего долг перед коммерческими банками.

Указ Президента № УП-63 от 29.04.2023 г. «О дальнейшем совершенствовании системы удовлетворения требований кредиторов, обеспеченных залогом»

Внедряется поэтапно система сертификатов «зеленой энергии», подтверждающая выработку электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии для электроэнергии, выработанной на гидроэлектростанциях системы акционерного общества «Узбекгидроэнерго».

Предоставляется юридическим и физическим лицам право на покрытие доли энергии в объеме энергопотребления, недостаточной для исполнения требований увеличения доли энергии, вырабатываемой с использованием возобновляемых источников энергии, устанавливаемых уполномоченными органами, за счет соразмерного количества сертификатов «зеленой энергии».

Постановление Президента № ПП-156 от 12.05.2023 г. «О мерах по внедрению системы сертификатов «зеленой энергии»

Разрешается юридическим лицам осуществлять платежи по расходам на размещение рекламы в зарубежных социальных сетях и интернет-ресурсах посредством корпоративных банковских карт в иностранной валюте в размере, не превышающем 5 000  долл. США за календарный месяц, и внесение данных о таких платежах в Единую электронную информационную систему внешнеторговых операций.

Постановление КМ № 207 от 19.05.2023 г. «О мерах по совершенствованию системы оплаты юридическими лицами расходов на размещение рекламы в зарубежных социальных сетях при помощи корпоративных банковских карт в иностранной валюте»

Распростроняется установленный порядок формирования и использования средств внебюджетных фондов общих средних образовательных учреждений также на государственные дошкольные и специализированные образовательные организации.

Указ Президента № УП-79 от 26.05.2023 г. «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства дошкольного и школьного образования и организаций в его системе»


 Устанавливается порядок, в соответствии с которым:

• исковые заявления о принудительном взыскании образовавшейся дебиторской задолженности за услуги, оказанные населению по сбору и вывозу твердых бытовых отходов, вносятся в судебные органы предприятиями, оказывающими услуги санитарной очистки; 
• в течение месяца будет проведено в регионах массовое мероприятие «Пусть дерево дышит», направленное на освобождение деревьев от различных осветительных приборов, рекламных баннеров и щитов, а корневых систем деревьев – от бетона и асфальта; 
• выплачивается дополнительная надбавка за счет внебюджетных и бюджетных средств в рамках фонда оплаты труда:

– лицам, окончившим зарубежные высшие образовательные организации, включенные в топ-500 перечня международных рейтинговых организаций (имеющим диплом, прошедший нострификацию), – в размере 30 % должностного оклада;
– лицам, имеющим ученую степень (PhD, DSc) (за исключением работников организаций в сфере науки и образования в системе), – в размере до 60 % (PhD – 30 %, DSc – до 60 %) должностного оклада;

• распространяются на научных работников охраняемых природных территорий и Научно-производственного центра по выращиванию и переработке лекарственных растений размеры и условия оплаты труда, установленные для соответствующих должностей научных организаций Академии наук.

Постановление Президента № ПП-171 от 31.05.2023 г. «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата»

Внедряется в Узбекистане система «Общественный экологический контролер» и определяются права и обязанности контролеров:

• выявление экологических правонарушений, оформление и внесение в Платформу экоконтроля соответствующего акта;
• получение бесплатного образования и повышение квалификации в целях овладения специальными знаниями и навыками в осуществлении деятельности;
• получение информации о принятых мерах по отношению к выявленным правонарушениям, участие в процессах, связанных с назначением наказания правонарушителю;
• получение вознаграждения за эффективную деятельность в порядке и в размере, установленных законодательством.

Общественные экологические контролеры обязаны обеспечивать прозрачность, противодействовать коррупции, а также объективно подготавливать достоверные данные в процессе выявления и оформления правонарушений.

Устанавливается, что предприятиям, установившим пыле- и газоочистные устройства, локальные водоочистные сооружения и автоматические системы мониторинга  (или осуществившим более 15 % платежей на основании договора), разрешается оплачивать компенсационные платежи за загрязнение окружающей природной среды и размещение отходов в рассрочку в равных долях в течение 36 месяцев.

Запрещается приватизация полигонов отходов. При этом передача в аренду территорий полигонов отходов организациям, занимающимся переработкой отходов, их очистка и реализация высвобожденных земельных участков осуществляются Министерством экологии, охраны окружающей среды и изменения климата.

Организуется среди населения и широкой общественности Общенациональное движение «Массовый сбор отходов» (УзПлоггинг), направленное на защиту окружающей среды и пропаганду здорового образа жизни. При этом:

• руководители сектора являются ответственными за организацию данных мероприятий на высоком уровне, привлечение к ним широкой общественности и экоактивистов;
• в рамках благотворительных беговых марафонов, прогулок пешком (плалкинг) и на велосипеде (пликинг) в общественных парках, зеленых садах, на горных территориях и вокруг водных объектов и на других объектах с высокой степенью воздействия на окружающую среду республики проводятся дни раздельного сбора отходов;
• в дни раздельного сбора проводятся соревнования, на основе пройденного расстояния и объема раздельно собранных отходов определяются победители, которые поощряются Министерством.

Указ Президента № УП-81 от 31.05.2023 г. «О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа»

Создаются группы социальных работников в центрах социальных услуг «Инсон» районов (городов) Национального агентства социальной защиты при Президенте РУз, основными задачами которых определены:

• изучение состояния в каждом доме (квартире), выявление реального положения в семьях и их потребностей в социальных услугах;
• формирование социального паспорта семей по результатам изучения их социально-экономического состояния и потребностей;
• организация эффективной работы с нуждающимися слоями населения, в том числе с применением метода кейс-менеджмента, получение от них заявок на оказание социальных услуг и помощи, при необходимости направление заявок ответственным министерствам и ведомствам;
• ведение регулярного мониторинга семей, оказавшихся в тяжелом положении, а также семей с высоким риском попадания в тяжелое положение, организация для них социальной помощи и услуг.

Указ Президента № УП-82 от 01.06.2023 г. «О комплексе мер по оказанию качественных социальных услуг и помощи населению, а также налаживанию системы их эффективного контроля»

Устанавливается порядок, в  соответствии с которым адвокатские удостоверения нового образца с проставленным специальным QR-кодом будут выдаваться через электронную информационную систему «Юридик ёрдам» («Юридическая помощь»).

Постановление КМ № 226 от 01.06.2023 г. «Об утверждении Положения о порядке выдачи адвокатского удостоверения»

Запрещается разработка проектов нормативно-правовых актов, не соответствующих правилам и нормам Всемирной торговой организации.

Постановление Президента № ПП-181 от 02.06.2023 г. «О дополнительных мерах по ускорению процесса вступления Республики Узбекистан во Всемирную торговую организацию»

Устанавливается, что:

• при экспорте ремесленнической продукции Агентством продвижения экспорта возмещается 50 % расходов отправки в качестве международных почтовых и курьерских отправлений, но не более 50 % стоимости экспорта продукции (без расходов на отправку);
• на выставках, фестивалях и конференциях по направлениям ремесленничества, проводимых в зарубежных государствах:

– обеспечение участия ремесленников, а также одного лица, сопровождающего ремесленника с инвалидностью, покрывается за счет средств Ассоциации «Хунарманд»;
– расходы, связанные с созданием павильонов в национальном стиле, подготовкой и изданием пропагандистских материалов по ремесленнической продукции, возмещаются за счет средств Фонда в соответствии с расчетами Ассоциации «Хунарманд»;

• Ассоциация «Хунарманд» ежегодно до 1 декабря утверждает план мероприятий по обеспечению широкого участия ремесленников в выставках, фестивалях и конференциях, проводимых по направлениям ремесленничества в зарубежных государствах, на следующий год.

Вводится порядок предоставления в аренду объектов недвижимости материального культурного наследия, являющихся государственной собственностью, для осуществления ремесленнической деятельности, в том числе реализации ремесленнической продукции исключительно ремесленникам, включенным в Национальный каталог и Реестр, посредством электронного онлайн-аукциона.

Указ Президента № УП-91 от 12.06.2023 г. «О мерах по привлечению населения к ремесленничеству и созданию благоприятных условий для развития ремесленнической деятельности»

Внедряется до 1 июля 2024 года порядок возврата предпринимателям из республиканского бюджета НДФЛ по доходам в форме оплаты труда своих работников, уплаченных субъектами предпринимательства, специализированными на теплицах, имеющими земельные площади более 25 соток, при одновременном соблюдении следующих условий:

• каждый месяц на каждых 5 сотках земельной площади обеспечивать занятость не менее одного работника;
• устанавливается размер ежемесячного дохода в форме оплаты труда каждого работника не менее 1 МРОТ;
• доход от профильной деятельности субъектов предпринимательства, специализирующихся на теплицах, должен составлять не менее 60 % общего дохода по итогам текущего отчетного (налогового) периода.

Постановление Президента № ПП-192 от 14.06.2023 г. «О мерах по дальнейшему стимулированию формирования активной предпринимательской среды, недопущению излишних расходов населения при исполнении налоговых обязательств, а также созданию дополнительных рабочих мест»

Преобразуется Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр наркологии в Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр психического здоровья с сохранением действующего порядка финансирования.

Определено, что:

• Центр:

– налаживает оказание специализированной психиатрической, медико-психологической и наркологической помощи, формирует высокотехнологичную материальную базу и научную школу в данных направлениях;
– осуществляет координацию и контроль за работой в направлении обеспечения психического здоровья на всех уровнях здравоохранения;

• психиатрические и наркологические больницы и диспансеры в регионах являются территориальными организационно-методическими отделениями Центра;
• Центр, его территориальные отделения в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте осуществляют деятельность в качестве основной клинической базы для соответствующих кафедр медицинских высших, профессиональных и средних специальных образовательных учреждений;
• повышается размер надбавки с 25 % до 50 % к должностному окладу психиатров, осуществляющих деятельность в районных (городских) многопрофильных центральных поликлиниках, а также психиатров, медицинских психологов, психотерапевтов и суицидологов, осуществляющих деятельность в психиатрических лечебных учреждениях.

Постановление Президента № ПП-196 от 19.06.2023 г. «О мерах по дальнейшему развитию службы охраны психического здоровья населения»