Какие изменения в сфере ВЭД предусмотрены новым проектом ПКМ

Таможенные льготы при искусственном завышении стоимости импортных товаров будут отменять. Кабинет Министров вынес на общественное обсуждение проект постановления, который устанавливает порядок отмены льготы на неподтвержденную часть стоимости и начисления на нее таможенных платежей.

Проект также предусматривает новые требования к учету договоров на услуги в сфере ВЭД и другие меры по сокращению теневой экономики.

Обсуждение проекта ПКМ продлится до 27 октября 2026 года по ссылке: https://regulation.adliya.uz/project/11686/36957

Главное из проекта – в нашем обзоре.

Льготу сохранят в пределах подтвержденной стоимости

Проект предусматривает порядок отмены таможенной льготы в части искусственно завышенной стоимости товара. Речь идет о случаях, когда импортер применяет льготу, а заявленная при импорте стоимость товара превышает подтвержденную стоимость, указанную в документах страны отправления.

Подтверждать стоимость непосредственно при оформлении товара не потребуется. Проверка пройдет позже – в рамках таможенного контроля после выпуска товара в свободное обращение. При наличии достаточных и подтвержденных оснований предполагать искусственное завышение стоимости таможенный орган направит международный запрос в таможенную службу страны экспорта. Затем заявленную стоимость сравнят с данными экспортной декларации, инвойса или заменяющего его документа.

Если завышение подтвердится, льгота сохранится на подтвержденную часть стоимости. На разницу начислят таможенные платежи, а грузовую таможенную декларацию переоформят: в графе 42 отдельно укажут неподтвержденную часть фактурной стоимости, а в графе 47 отразят расчет таможенных платежей с учетом льготы на подтвержденную стоимость и начислений на искусственно завышенную часть. При этом таможенную стоимость, определенную при оформлении, пересматривать не будут.

Кто установит завышение стоимости

Если товар:

• поставил контрагент, указанный в контракте, – таможенный орган установит искусственное завышение стоимости и вынесет соответствующее заключение;
• поставило другое лицо, не являющееся контрагентом по контракту, например завод-производитель, а расчеты проводились с посредником – таможенный орган передаст сведения в налоговые органы. Если налоговый орган подтвердит выявленные обстоятельства, он в течение 3 дней направит информацию в Таможенный комитет для отмены льготы и взыскания платежей.

Согласно проекту ПКМ порядок не распространяется на товары, поставляемые на безвозмездной основе, в том числе в рамках иностранных грантов и гуманитарной помощи. Из предусмотренных проектом исключений также следует, что новый механизм не затрагивает льготы, предоставленные в рамках соглашений о разделе продукции.

Предполагается, что Положение вступит в силу с 1 января 2027 года.

Договоры услуг в ВЭД нужно будет ставить на учет

Указ Президента №УП-250 от 17.12.2025 г. предусматривает новые процедуры для сокращения теневого оборота в сфере внешнеэкономической деятельности:

• регистрация в налоговых органах договоров между таможенным брокером и субъектами предпринимательства об оказании услуг, связанных с заполнением ГТД;
• регистрация в налоговых органах договоров об оказании услуг, связанных с размещением и хранением товаров на таможенных складах;
• отражение в ГТД договоров об оказании услуг во внешнеэкономической деятельности.

Согласно проекту обязательную постановку указанных договоров на учет планируют ввести с 1 января 2028 года.

А до 1 ноября 2026 года Налоговый и Таможенный комитеты должны обеспечить передачу сведений о договорах на оказание услуг в информационную систему таможни в режиме реального времени.

Снизить цену в инвойсе разрешат при одном условии

Заменить товаросопроводительные документы, включая инвойс, с уменьшением цены можно будет, если таможенная служба страны отправления внесет изменения в декларацию этой страны и письменно уведомит об этом таможенные органы Узбекистана.

Прибытие транспорта на склад нужно будет фиксировать сразу

Проект предусматривает изменения в Положение о порядке осуществления грузовых операций в отношении товаров, находящихся под таможенным контролем, утвержденное ПКМ №531 от 20.08.2021 г.

Чтобы подтвердить прибытие транспортного средства, владелец склада или уполномоченное лицо должны в режиме реального времени с помощью мобильного устройства и возможностей информационной системы сделать фотографии:

• госномера автомобиля или номера железнодорожного транспортного средства;
• номера средства таможенной идентификации, установленного таможенным постом отправления.

Снимки с других устройств и камеры видеонаблюдения не принимаются. Отметка о прибытии ставится в системе сразу, вместе с выполнением этих действий.