Добросовестным участникам ВЭД – особый статус и упрощения

3 мая 2019 г.

Утверждено Положение об уполномоченных экономических операторах (см. ПКМ от 29.04.2019 г. № 363).

Напомним, институт уполномоченных экономических операторов внедрен в Узбекистане с 1 февраля 2019 года (см. УП-5582 от 24.11.2018 г.). Этот статус дает добросовестным участникам ВЭД право пользоваться упрощенными таможенными процедурами. Проект соответствующего положения размещался для всеобщего обсуждения в декабре минувшего года и рассматривался на специальном семинаре.

ГТК сформирует Реестр уполномоченных экономических операторов – перечень юрлиц, которым предоставлено право пользования специальными упрощениями при совершении таможенных операций. Реестр появится на официальном сайте комитета. Первый отбор субъектов, отвечающих установленным критериям, и включение их в Реестр в порядке эксперимента произведут до 1 июня 2019 года.

Для включения в Реестр нужно подать в ГТК письменное заявление (можно через центр госуслуг). Заявление рассматривается в течение 30 рабочих дней со дня его регистрации. За рассмотрение сбор не взимается. По итогам рассмотрения в указанный срок заявителю направляется письменное уведомление о включении или об отказе во включении его в Ресстр.

Предусмотрено две категории операторов, каждой из которых доступен определенный перечень упрощений. Для получения категории «А» юрлицо должно соответствовать следующим критериям:

отсутствие фактов привлечения руководителя и главного бухгалтера, а также уполномоченного лица к административной ответственности за правонарушения, предусмотренные ст.ст. 174, 175, 176, 177 и 227-227²⁷ КоАО, в течение 1 года до дня обращения в таможенные органы;
отсутствие фактов привлечения в течение последних 5 лет до дня обращения в таможенные органы руководителя и главного бухгалтера, а также уполномоченных лиц к уголовной ответственности за преступления, предусмотренные ст.ст. 182, 184, 189, 209, 228 и 246 УК;
отсутствие задолженностей по уплате налогов и других обязательных платежей, в том числе штрафов и пени по ним;
осуществление внешнеэкономической деятельности не менее 3 лет до дня обращения в таможенные органы;
наличие в собственности (на праве пользования или владения) сооружений, помещений (части помещений) и (или) открытых площадок (части открытых площадок), предназначенных для использования в качестве склада для хранения товаров;
фактурная стоимость импортированных и (или) экспортированных товаров должна составлять в эквиваленте не менее 2 млн долл. США в год и в течение последних 12 месяцев должно быть оформлено не менее 100 импортных и (или) экспортных ГТД либо в течение последних 12 месяцев сумма уплаченных таможенных платежей должна быть не менее 20 000 МРЗП и должно быть оформлено не менее 50 импортных и (или) экспортных ГТД.

Категория «Б» присваивается субъекту, осуществлявшему ВЭД в качестве оператора категории «А» не менее года и подавшему соответствующее заявление.

Cо дня включения оператора в Реестр он может пользоваться специальными упрощениями (см. таблицу ниже).

Категория «А» (базовые упрощения)	Категория «Б» (дополнительно к упрощениям категории «А»)
отсутствие применения форм таможенного контроля в отношении товаров и транспортных средств оператора при принятии решения об их выпуске, за исключением мер, определяемых системой управления рисками	отсутствие требования по обеспечению уплаты таможенных платежей при условном определении таможенной стоимости при выпуске товаров
совершение таможенных операций, связанных с декларированием и выпуском товаров, в первоочередном порядке	осуществление условного выпуска товаров (за исключением продовольственных товаров и фармацевтической продукции) при отсутствии отдельных документов (сертификата соответствия), с последующим их предоставлением в течение шестидесяти календарных дней
неустановление маршрута перевозки товаров в отношении товаров, перевозимых оператором	признание органами государственной таможенной службы в качестве средств идентификации пломб, наложенных оператором на грузовые помещения (отсеки) транспортных средств или их части, отправляемых на экспорт товаров
доставка товаров оператора от таможенного органа отправления до места назначения без обеспечения уплаты таможенных платежей	выпуск товаров в свободное обращение с предоставлением рассрочки и (или) отсрочки по уплате таможенных платежей до шестидесяти рабочих дней, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей
помещение товаров под таможенный контроль в помещениях, на открытых площадках и иных территориях оператора	приоритетное участие в проводимых органами государственной таможенной службы пилотных проектах и экспериментах, направленных на сокращение времени и оптимизацию порядка совершения таможенных операций
проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, в помещениях, на открытых площадках и иных территориях оператора, заранее согласованных с таможенными органами	назначение ответственного сотрудника органов государственной таможенной службы (далее – координатор) для оказания содействия оператору в ходе координирования и решения таможенных вопросов
отсутствие требования по предоставлению обеспечения уплаты таможенных платежей при осуществлении таможенного транзита транспортным средством оператора
выпуск товаров в свободное обращение с предоставлением рассрочки и (или) отсрочки по уплате таможенных платежей до двадцати рабочих дней, без предоставления обеспечения уплаты таможенных платежей

Операторам категории «Б» могут предоставляться также иные привилегии и специальные упрощения, не указанные в таблице, применяемые на территории иностранных государств, с которыми Узбекистан заключил соответствующие соглашения на взаимной основе.

Документ опубликован в Национальной базе данных законодательства и вступил в силу 30.04.2019 г.

Олег Заманов.