Полезное для бухгалтера в ноябре:
С 1 января 2020 года введен новый порядок добровольной ликвидации предприятий 
. Ликвидация бизнеса вне зависимости от ее причин и юридической формы предприятия предполагает прекращение предпринимательской, финансовой и хозяйственной деятельности, а также – прав и обязанностей без правопреемства. Несмотря на то, что новый порядок упростил саму процедуру, на практике возникают проблемы, которые не зависят от ликвидируемого предприятия. Как действовать в таких ситуациях, разъяснили эксперты «Нормы» по юридическим вопросам – адвокат Элеонора МАЗУРОВА и юрист Альберт САФИН:
Ситуация 1: банк не принимает копию решения о ликвидации, ссылаясь на отсутствие налоговой проверки
– «В соответствии с требованиями ликвидируемое ООО направило в Центр госуслуг и банк копию решения учредителей о добровольной ликвидации предприятия. Центр госуслуг опубликовал на своем сайте информацию о добровольной ликвидации. Обслуживающий банк копию решения принять отказался, сообщив, что примет документ только после проверки предприятия налоговым органом.
Правомерны ли действия банка, отказавшегося принять копию решения о ликвидации предприятия, пока не будет проведена налоговая проверка?
Чтобы разобраться в ситуации, рассмотрим все этапы добровольной ликвидации в хронологическом порядке.
1. Ликвидатор не позднее следующего рабочего дня после принятия учредителями решения о добровольной ликвидации должен направить :
- в Центр госуслуг – копию решения о добровольной ликвидации;
- в банк, обслуживающий основной депозитный счет до востребования, и в банк, в котором аккумулируются средства в инвалюте:
– копию решения о добровольной ликвидации;
– два экземпляра карточек с образцами подписей и оттиска печати ликвидатора;
- в банки, обслуживающие вторичные, сберегательные и срочные депозитные счета в национальной валюте – заявление-поручение о закрытии счетов и перечислении остатков средств на основной счет;
- в банки, где открыты счета до востребования, сберегательные и срочные депозитные счета в иностранной валюте – заявление-поручение о закрытии счетов и перечислении остатков средств на депозитные счета ликвидируемого предприятия по месту открытия основного счета в нацвалюте.
Из вышеперечисленных требований вытекает, что банк обязан принять у вас копию решения о ликвидации, так как с момента уведомления банков :
– списание средств со счетов допускается только по поручению ликвидатора;
– приостанавливается действие картотеки №2;
– вторичные, сберегательные и срочные депозитные счета закрываются с перечислением остатков средств в национальной валюте на основной счет, остатков средств в иностранной валюте – на счет в инвалюте.
И пока банк не примет документ, вышеперечисленные действия невозможны.
Более того, представляемый документ не имеет никакого отношения к налоговой проверке, проводимой при ликвидации. В свою очередь результаты налоговой проверки в банк не предоставляются.
Единственное, что будет необходимо предъявить в банк после проверки для закрытия счета, – это заключение налоговой инспекции об отсутствии у вас задолженности по налогам и иным обязательным платежам, а также уведомление Бюро принудительного исполнения об отсутствии в производстве неисполненного исполнительного документа . Такое заключение налоговая служба выдает только после принятия ликвидационного баланса .
Поэтому, если сотрудник банка отказывается принять копию решения учредителей о ликвидации, вам нужно обратиться к управляющему банка с требованием разъяснить, на каком основании они не принимают документ. Если же проблема не решится, обратитесь в Центробанк. Сделать это можно по телефону доверия, через портал обращений, письмом или в явочном порядке. Изложите суть проблемы, сошлитесь на конкретные пункты Положения о порядке добровольной ликвидации субъектов предпринимательства, от выполнения которых уклоняются сотрудники вашего банка».
Ситуация 2: со дня уведомления Центра госуслуг о добровольной ликвидации предприятия прошло 2 месяца. Налоговая инспекция до сих пор не провела налоговую проверку. В это же время налоговый инспектор по телефону требует продолжить сдачу отчетов и уплату налогов, связанных с оплатой хотя бы одного сотрудника до момента проведения налоговой проверки
– «Прежде всего, налоговая инспекция обязана приступить к проверке финансово-хозяйственной деятельности организации в течение 3 рабочих дней со дня получения уведомления . Уведомляет ее Центр госуслуг в течение 1 рабочего дня после получения копии решения учредителей о ликвидации предприятия .
К сожалению, проблема затягивания сроков проверки не редкость, когда ее инициатором выступает само предприятие. Но если вы будете терпеливо ждать и не настаивать на проверке, в дальнейшем это создаст вам дополнительные проблемы.
Так, инспектор может неофициально, по телефону просить уплачивать налог на одного якобы работающего сотрудника, когда ликвидатор уже уволил всех сотрудников. Такие требования ГНИ незаконны, вы можете их игнорировать. Как мы знаем, ликвидатор обязан после принятия решения о добровольной ликвидации расторгнуть трудовые договоры с работниками организации . А несвоевременная проверка предприятия – вина налоговой инспекции, а не ваша. Так как с вашей стороны были совершены все необходимые действия по процедуре добровольной ликвидации, то и последствия в виде финансовых санкций к вам не могут быть применены.
Но может случиться и так, что к вам придет бывший работник за справкой о заработной плате за время работы для оформления пенсии. Как известно, для сбора документов собесы устанавливают ограниченный срок. Так как ваше предприятие находится в стадии ликвидации, все журналы для регистрации документов уже закрыты, но и в архив документы не сданы, так как налоговая проверка еще не прошла. И получается, что не по своей вине ни вы, ни архив не можете дать справку человеку, оформляющему пенсию.
Также необходимо обратить внимание на предоставляемые льготы и сроки для ликвидации. С момента уведомления Центра госуслуг о ликвидации, прекращается начисление земельного налога, налога на имущество, налога за пользование водными ресурсами, а также пени по всем видам налогов и иных обязательных платежей . Но если ликвидация не будет завершена в 6-месячный срок, эти льготы отменяются, а все соответствующие платежи взимаются в полном объеме за период, на который были приостановлены начисления .
Законодательство не дает четкого ответа, что происходит в ситуациях, когда срок ликвидации истекает по вине налоговых органов. И, скорее всего, по истечении установленного срока с вас взыщут налоги и другие платежи за весь период. И лишь потом, обратившись в суд, вы будете доказывать, что все зависящее от вас вы сделали и вина в нарушении сроков ликвидации лежит на налоговых органах.
Поэтому, в целях соблюдения 6-месячного срока добровольной ликвидации, обратитесь письменно в ГНИ с запросом, по какой причине не проведена налоговая проверка финансово-хозяйственной деятельности. А также – укажите, что сотрудники ГНИ нарушают требования законодательства. В суде вам эта переписка поможет. Во всяком случае, докажет, что вы сделали все что могли».
