Закрываем 9 месяцев без ошибок:
Кабинет Министров принял постановление №583 от 21.10.2026 г., меняющее подход к формированию сметной стоимости, расчету прочих и производственных расходов подрядных организаций. Документ нацелен на полную автоматизацию процессов в Национальной информационной системе (НИС) и стандартизацию затрат. Нововведения напрямую затрагивают финансово-хозяйственную деятельность строительных компаний.
Что изменится в расчетах, лимитах расходов и отчетности подрядчиков с 2027 года – в нашем обзоре.
Внимание
Чтобы не пропустить важные новости, подпишитесь на наш Телеграм-канал.
Копирование и использование материалов допускается только при наличии активной ссылки на источник или письменного разрешения редакции.
Как будут рассчитываться прочие расходы организаций-подрядчиков
С внедрением цифровых инструментов через НИС «Прозрачное строительство» процессы расчета, проверки и утверждения накладных расходов организаций-подрядчиков будут переведены на автоматический расчет.
При определении начальной (базовой) стоимости строительства прочие расходы подрядных организаций устанавливаются в размере 27% от суммы прямых расходов в сметной стоимости:
- общий размер прочих расходов – 20%;
- рентабельность (прибыль) – 7%.
Какие лимиты и статьи затрат утверждены для бухучета
Приложение №2 к утвержденному ПКМ №583 Положению о порядке определения прочих расходов подрядных организаций при расчете договорных текущих цен строительных объектов регламентирует долю конкретных расходов в их общей структуре:
|
№ |
Расходы: |
Источник информации |
Метод определения |
Критерий |
Размер прочих расходов (в %)* |
|
1 |
– на оплату труда руководящих работников, в т.ч. работников, занятых на производстве (кроме рабочих-строителей) |
На основе данных Минтруда и НК |
Средства, израсходованные на работников, определяются исходя из оформленной по «ЕНСТ» должности |
Отношение расходов на оплату труда к общим расходам |
9,9 |
|
2 |
– по начисленному соцналогу для руководящих работников, в т. ч. работников, занятых на производстве (кроме рабочих-строителей) |
На основе данных Минтруда и НК |
Средства, израсходованные на работников, определяются исходя из оформленной по «ЕНСТ» должности |
Отношение начисленных расходов по соцналогу к общим расходам |
1,18 |
|
3 |
– обязательные платежи в бюджет, налоги, сборы, и включаемые в расходы хозсубъекта. По данной статье не учитываются НДС, налог на прибыль, а также налоги и сборы, уплачиваемые из чистой прибыли |
На основе данных НК |
Суммируются налоги, начисленные за прошедший финансовый год |
Отношение расходов на обязательные платежи, налоги, сборы к общим расходам |
2,27 |
|
4 |
– по показателям остаточной стоимости служебного автотранспорта организации; – на оплату аренды зданий, помещений для нужд АУП, содержание и ремонт ОС админназначения; – на износ (амортизацию) |
На основе данных НК |
Рассчитываются амортизационные расходы служебного автотранспорта организации и расходы для нужд АУП |
Размер амортизацион- ных расходов относительно чистой выручки, реализованной предприятием |
2,8 |
|
5 |
– на направление руководящих работников в служебные командировки в пределах норм либо админрасходы |
На основе данных НК |
Суммируются командировочные расходы |
Размер расходов относительно чистой выручки, реализованной предприятием |
0,3 |
|
6 |
– на медстрахование работников, не связанное с производственным процессом |
На основе данных НАПП, страховых организаций |
Определяются по страховым полисам работников |
Размер расходов относительно чистой выручки, реализованной предприятием |
1,0 |
|
7 |
– текущие, связанные с выполнением требований по охране природы и экосертификатами |
На основе данных Нацкомитета по экологии |
Сведения о выполнении требований охраны природы и экосертификатах |
Размер расходов относительно чистой выручки, реализованной предприятием |
0,43 |
|
8 |
– связанные с привлечением зарубежных специалистов |
На основе данных Минтруда |
Сведения о привлеченных специалистах |
Отношение расходов, связанных с привлечением зарубежных специалистов, к общим расходам |
0,3 |
|
9 |
– платежи за проведение аудиторской проверки деятельности организации |
На основе данных МЭФ, аудиторских организаций |
Сведения о проведении аудита |
Размер расходов относительно чистой выручки, реализованной предприятием |
0,05 |
|
10 |
– по профперепод-готовке и адаптации кадров по профессиям к сфере хозсубъекта |
На основе данных Института развития компетенций |
Сведения об адаптации кадров по специальности и их переподго-товке |
Отношение расходов к общим расходам |
1,3 |
|
11 |
– на членские взносы в профсоюзы, отраслевые ассоциации (членство в профсоюзе, ассоциации строителей и других ассоциациях) |
На основе данных Федерации профсоюзов Узбекистана, Ассоциации строителей Узбекистана, Ассоциации архитекторов Узбекистана |
Сведения о членских взносах в Федерацию профсоюзов Узбекистана, отраслевые ассоциации |
Размер расходов относительно чистой выручки, реализованной предприятием |
0,5 |
*) Виды расходов, учитываемые при расчете прочих расходов подрядной организации, и предельные максимальные размеры по ним являются постоянной величиной независимо от фактически израсходованной суммы средств.
Размер оплаты труда рабочих-строителей устанавливается в размере 5% от МРОТ за 1 человеко-час по республике (с учетом отчислений на социальный налог).
Прочие производственные расходы подрядных организаций (в зависимости от размещения объекта, транспортно-логистических условий, уровня обеспеченности инженерной инфраструктурой и природно-климатических особенностей региона) устанавливаются от суммы прямых расходов в размере:
- 2,5%;
- 5% – на объектах, расположенных в горных, пустынных и труднодоступных районах (их перечень будет утвержден в течение 1 месяца).
Кроме того, документом установлено, что средства, выделенные на прочие производственные расходы подрядных организаций, финансируются исходя из фактически выполненного объема и стоимости работ. При этом подрядчику будет выплачиваться остаточная стоимость оборудования и материалов, повторно использованных им, определенная в порядке, установленном законодательством.
Для объектов, по которым с подрядными организациями заключены прямые договоры без проведения тендера (конкурса), размер прочих расходов подрядных организаций определяется исключительно через показатели, рассчитанные в НИС.
А вносить изменения в размер прочих расходов подрядных организаций по договорам, оформляемым на основе тендера (конкурса) в период их действия запрещено.
Исключение составляют случаи, когда вносятся изменения в налоговое законодательство.
Минстрой совместно с Минэкономфином могут вносить изменения и дополнения в данные показатели по итогам каждого года по согласованию с Кабинетом Министров.
Если организация создана недавно…
Если с момента регистрации подрядной организации (для всех сфер по прямым договорам) прошло менее 1 календарного года и у компании еще нет сданных балансовых показателей, финансовой и годовой отчетности за прошедшие 12 месяцев:
- прочие расходы организации будут приниматься в размере 10% от прямых расходов;
- требуемая прибыль фиксируется как постоянная величина (константа) на уровне 7%.
Как вести учет использованных материалов и давальческого сырья
Пункт 12 указанного Положения (прил. №1 к ПКМ №583 от 21.10.2026 г.) закрепляет порядок документооборота:
- если в процессе СМР используются материалы заказчика или генерального подрядчика, бухгалтерия подрядной (субподрядной) организации обязана оприходовать их на склад и в бухучет на основании счетов-фактур, накладных и других первичных документов;
- цена давальческого сырья или материалов заказчика (генерального подрядчика), как и прежде, учитывается при расчете прочих расходов;
- при предъявлении объемов выполненных работ к оплате стоимость таких материалов или переданного давальческого сырья вычитается.
Какие требования предъявляются к новым электронным отчетам
Согласно пункту 7 ПКМ №583 Налоговый комитет совместно с Минэкономфином, Минтруда и другими ведомствами до 1 декабря 2026 года обязали внедрить в практику соответствующие отчетные формы. Они будут разработаны с учетом возможности получать необходимые сведения в разрезе организаций-подрядчиков для автоматического определения их прочих расходов в НИС «Прозрачное строительство» без человеческого фактора.
Когда введут новый порядок для подрядчиков
Новые правила расчета и фиксированные процентные лимиты станут обязательными к применению с 1 января 2027 года при разработке проектно-сметной документации и определении первоначальной стоимости для объектов строительства, реконструкции и ремонта, финансируемых за счет средств бюджетов бюджетной системы и хозобществ с долей государства от 50% и выше.
Рекомендация
Рекомендация «Как вести бухгалтерский учет подрядчику» – полезный и удобный путеводитель для строительных организаций.
Из материала вы узнаете:
• нюансы учета затрат в строительстве (на материалы, оплату труда, эксплуатацию машин, временные сооружения и спецодежду);
• правила отражения операций и оказания услуг генподряда;
• порядок формирования фактической производственной себестоимости объектов и признания выручки;
• особенности оформления счетов-фактур и справок-счетов-фактур.
Бухгалтерам строительных организаций рекомендуется заранее проверить корректность отражения расходов в учетных системах и подготовиться к переходу на автоматизированную отчетность в национальной информационной системе «Прозрачное строительство».
