Какие изменения вступают в силу в сентябре 2023 года

С 1 сентября 2023 года

Установлено, что отменяется истребование медицинского заключения при обеспечении лиц с инвалидностью протезно-ортопедическими изделиями и техническими средствами реабилитации. При этом:

• медицинское заключение для получения соответствующих протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации вносится медико-социальными экспертными комиссиями в электронную информационную систему «Медико-социальная экспертиза» одновременно с проведением медико-социальной экспертизы и установления инвалидности граждан;
• наличие медицинского заключения, требуемого для получения протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации, определяется путем взаимного обмена данными;
• на основании обращения (в том числе в электронной форме) лица, инвалидность которого установлена, а также медицинского заключения, внесенного в электронную информационную систему «Медико-социальная экспертиза», на электронной платформе «Социальная услуга», интегрированной с указанной информационной системой, формируется электронный сертификат на получение протезно-ортопедических изделий и технических средств реабилитации.

Постановление Президента № ПП-74 от 27.02.2023 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию системы поддержки лиц с инвалидностью»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым все услуги, связанные с выделением субсидий населению и субъектам предпринимательства, поэтапно переводятся на оказание посредством Единой электронной платформы выделения субсидий населению и субъектам предпринимательства, а также налаживается система онлайн-проверки через электронную платформу целесообразности выделения субсидий. При этом создается возможность подачи заявлений на выделение субсидий посредством Единого портала интерактивных государственных услуг или центров государственных услуг в любом районе (городе), а также обеспечивается устранение излишних бюрократических преград и других коррупционных факторов.

Внедряется поэтапно практика в одном из учреждений общего среднего образования каждого района (города) обучения учащихся двум иностранным языкам и одной профессии.

Указ Президента № УП-27 от 28.02.2023 г. «О Государственной программе по реализации стратегии развития Нового Узбекистана на 2022–2026 годы в "Год заботы о человеке и качественного образования"»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым:

• сведения о погашенной судимости или снятии судимости формируются в Единой информационной системе «Оперативные сведения» Министерства внутренних дел в режиме онлайн в автоматическом порядке;
• справка о погашенной судимости или снятии судимости автоматически направляется в персональный кабинет соответствующего лица на Едином портале интерактивных государственных услуг на безвозмездной основе не позднее дня, следующего за датой погашения или снятия судимости.

При этом в Единой информационной системе «Электронная уголовно-правовая статистика» автоматически отображаются сведения о:

• добровольно оплаченных штрафах, рассмотрении в судах материалов, связанных с решением вопросов, возникающих при исполнении судебных решений, путем осуществления взаимной интеграции информационных систем Верховного суда и Министерства внутренних дел;
• взысканных штрафах путем осуществления взаимной интеграции информационных систем Бюро принудительного исполнения и Министерства внутренних дел;
• лицах, снятых с пробационного учета, путем осуществления взаимной интеграции Электронной базы «Пробационный учет» и Единой информационной системы «Электронная уголовно-правовая статистика».

Постановление Президента № ПП-99 от 23.03.2023 г. «О мерах по созданию дополнительных удобств населению при оплате административных штрафов и искоренению коррупционных факторов в данной сфере»
 

Определено, что:

• ордер и сертификат государственного образца о приватизации объектов недвижимого имущества и государственной доли выдаются центрами государственных услуг и (или) посредством Единого портала интерактивных государственных услуг с проставлением QR-кода;
• договоры с покупателями, приобретшими государственные объекты недвижимости на онлайн-аукционных торгах, оформляются на Электронной торговой платформе «E-auksion» в электронной форме (в том числе с использованием электронной цифровой подписи) на основании протокола о результатах торгов;
• отменяется порядок ведения промежуточного мониторинга выполнения инвестиционных обязательств с ежеквартальным выходом на места работников соответствующих министерств и ведомств;
• отменяется порядок представления отчетов о выполнении инвестиционных обязательств в бумажной форме, внедряется их получение путем осуществления интеграции электронных баз соответствующих государственных органов и организаций в Информационную систему «Государственная собственность», а также посредством информации, вносимой предпринимателями в данную систему.

Постановление Президента № ПП-102 от 24.03.2023 г. «О дополнительных мерах по сокращению государственного участия в экономике»

Установлено, что на Электронной торговой платформе «E-auksion» между коммерческими банками проводятся аукционные торги по размещению на депозиты свободных денежных средств предприятий с государственным участием в порядке возрастания процента с учетом таких условий, как достаточность банковского капитала, соотношение банковского капитала к его обязательствам, коэффициент ликвидности.

Постановление Президента № ПП-101 от 24.03.2023 г. «О мерах по эффективной организации деятельности Агентства по управлению государственными активами»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым в АО «Узбекгидроэнерго» внедряются современные принципы корпоративного управления, предусматривающие раскрытие информации в соответствии с экологическими стандартами.

Постановление Президента № ПП-104 от 30.03.2023 г.«О мерах по дальнейшему реформированию гидроэнергетической сферы»

Устанавливается, что оптовая и розничная торговля табачной продукцией, оптовая торговля пивной продукцией осуществляются в порядке уведомления, за исключением субъектов, имеющих лицензию или уведомление на оптовую и розничную торговлю алкогольной продукцией.

Постановление Президента № ПП-110 от 04.04.2023 г. «О дополнительных мерах, направленных на обеспечение населения качественными потребительскими товарами»

Вводится порядок бесплатного посещения детьми в возрасте до 18 лет, являющимися гражданами республики, объектов культурного наследия, в том числе выставок, исторических памятников и мест поклонения, а также государственных музеев. 

Разрешается студентам выпускного курса, обучающимся по направлению образования «юриспруденция» высших образовательных организаций, осуществлять деятельность в адвокатских формированиях в качестве помощника адвоката в свободное от учебы время в соответствии с трудовым законодательством.

Указ Президента № УП-67 от 08.05.2023 г. «О первоочередных мерах по реализации Конституции Республики Узбекистан в новой редакции»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым после регистрации землетрясений магнитудой 5 баллов и выше по шкале МСК-64 на плотинах водохранилищ, на которых налажено ведение сейсмологических и сейсмометрических наблюдений:

• Республиканским центром сейсмопрогностического мониторинга оперативно вносятся в электронную платформу данные сейсмологических и сейсмометрических наблюдений;
• организации, ответственные за плотины водохранилищ, незамедлительно выявляют и вносят в электронную платформу такие негативные последствия землетрясений, как оседание, смещение, образование разломов, изменение режима фильтрации;
• Академия наук в 3-дневный срок:
  
  – на основе данных, внесенных в электронную платформу, изучает динамические свойства плотин водохранилищ и проводит оценку их напряженно-деформированного состояния;
  – подготавливает информацию о динамическом состоянии плотин водохранилищ с учетом изменения сейсмического режима в полученных данных сейсмологических и сейсмометрических наблюдений, заключения для принятия соответствующих мер, а также вносит их в электронную платформу;

• организации, ответственные за плотины водохранилищ, совместно с Министерством по чрезвычайным ситуациям, Академией наук и органами государственной власти на местах при указании в заключениях, внесенных в электронную платформу, случаев возникновения чрезвычайных ситуаций незамедлительно разрабатывают и реализуют соответствующие меры и программу действий.

Определено, что Инспекции по контролю в сфере строительства и жилищно-коммунального хозяйства совместно с хокимиятами районов (городов) и другими соответствующими организациями:

• выявляют на основе плана-графика:
  
  – конструкции, самовольно построенные в местах общего пользования (на лестничных пролетах, чердаках и в столовых общего пользования) многоквартирных домов, отнесенных к III–IV категориям по сейсмической безопасности, расположенных в сейсмоактивных зонах республики;
  – изменения, самовольно внесенные в конструкции многоквартирных домов, в том числе подвалов и первых этажей, влияющие на их сейсмостойкость;

• обеспечивают принятие мер согласно законодательству по выявленным фактам строительства незаконных конструкций и самовольного внесения изменений в конструкции, влияющих на их сейсмостойкость.

Постановление Президента № ПП-158 от 16.05.2023 г. «О дополнительных мерах по дальнейшему совершенствованию системы обеспечения сейсмической безопасности населения и территории Республики Узбекистан»

Определено, что:

• на систему электронного документооборота посредством модуля «edo.ijro.uz», разработанного на базе Единой межведомственной электронной системы исполнительской дисциплины «Ijro.gov.uz» полностью переводятся центральные аппараты органов исполнительной власти;
• Республиканские и местные органы исполнительной власти обязаны использовать в своих информационных системах единые общегосударственные справочники и классификаторы, размещенные в Информационной системе единых идентификаторов, регистров справочников и классификаторов системы «Цифровое правительство».

Указ Президента № УП-76 от 24.05.2023 г. «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере цифровых технологий в рамках административных реформ»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым:

• фото- и видеоматериалы о правонарушениях, связанных с нарушением правил пользования электрической, тепловой энергией и газом, направленные гражданами в специальную информационную систему Министерства энергетики в сети Интернет, рассматриваются в установленном порядке;
• лица, направившие фото- и видеоматериалы о правонарушениях, поощряются денежным вознаграждением;
• установление личности правонарушителей на фото- и видеоматериалах, направленных по фактам правонарушений, осуществляется органами внутренних дел по запросу территориальных органов Министерства энергетики.

Определено, что разглашение сведений о лицах, представивших фото- и видеоматериалы о фактах правонарушений, не допускается.

Указ Президента № УП-77 от 24.05.2023 г. «О совершенствовании механизмов государственного контроля и внедрении системы «цифровой энергоконтроль» в топливно-энергетической отрасли»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым:

• директорам общих средних образовательных учреждений предоставляется право самостоятельно решать вопросы о приеме на работу и увольнении своих заместителей, вносить до 15 % изменений в учебные планы в рамках отведенного общего количества часов;
• прекращаются полномочия отделов дошкольного и школьного образования районов (городов) по проверке деятельности и оценке качества образования в общих средних образовательных учреждениях;
• в Республике Каракалпакстан, областях и г. Ташкенте создаются Советы директоров, состоящие из наиболее опытных директоров общих средних образовательных учреждений;
• назначение директоров общих средних образовательных учреждений осуществляется Министерством дошкольного и школьного образования Республики Каракалпакстан, управлениями дошкольного и школьного образования областей и г. Ташкента по представлению Совета директоров на основе открытого конкурса.

Указ Президента № УП-79 от 26.05.2023 г. «О мерах по эффективной организации деятельности Министерства дошкольного и школьного образования и организаций в его системе»

Определено, что:

• для самых одаренных студентов, обучающихся по направлениям «экология», «охрана окружающей среды», «лесничество», «зеленая экономика» и «гидрометеорология» и иным наиболее востребованным направлениям высших образовательных учреждений, учреждается Стипендия министра экологии, охраны окружающей среды и изменения климата. Стипендия назначается за счет средств Экологического фонда студентам, обучающимся на платно-контрактной основе, с покрытием суммы платного контракта за один учебный год – ежемесячно в трехкратном размере БРВ, студентам, обучающимся на основе государственного гранта, – в шестикратном размере БРВ;
• в целях отбора и организации обучения зрелых и перспективных специалистов, особенно педагогов и научных кадров, в наиболее востребованных направлениях:
  
  – внедряется Программа Фонда «Эл-юрт умиди» по обучению на данных направлениях в докторантуре (PhD) и магистратуре престижных зарубежных высших образовательных организаций в 2023–2026 гг.;
  – направление в рамках Программы обучения специалистов в престижные образовательные и научные учреждения зарубежных стран осуществляется в соответствии с порядком отбора кандидатов для получения образования за рубежом за счет средств Фонда «Эл-юрт умиди»;
  – в рамках Программы обучения будут обучены 50 одаренных специалистов, в том числе 40 – в магистратуре, 10 – в докторантуре (PhD);
  – на специалистов, которые в рамках Программы прошли обучение в зарубежных образовательных учреждениях и научных организациях и вернулись после окончания магистратуры и докторантуры, возлагается обязательство по осуществлению непрерывной деятельности в течение не менее 5 лет в образовательных учреждениях и организациях в соответствующих сферах по направлению Министерства экологии, охраны окружающей среды и изменения климата либо возврату Фонду «Эл-юрт умиди» суммы расходов на обучение за рубежом в 2-кратном размере в течение 12 месяцев.

Постановление Президента № ПП-174 от 31.05.2023 г. «О мерах по организации деятельности Центрально-Азиатского Университета изучения окружающей среды и изменения климата (Green University)»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым:

• создаются каждым крупным промышленным предприятием (отнесенным к I и II категориям воздействия на окружающую среду) «зеленые пояса» на своей и прилегающей территориях на основе проекта, согласованного с Министерством, в течение 3 лет;
• проводится эксперимент по осуществлению деятельности управления многоквартирными домами субъектами предпринимательства, занимающимися сбором, вывозом и переработкой отходов в Асакинском районе, г. Бухаре и Термезе в течение одного года.

Указ Президента № УП-81 от 31.05.2023 г. «О мерах по трансформации сферы экологии и охраны окружающей среды и организации деятельности уполномоченного государственного органа»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым расходы, связанные с обучением медицинских работников на курсах переподготовки по направлениям «психиатрия», «судебная психиатрия», «медицинская психология» и «наркология», осуществляются за счет средств Фонда поддержки и привлечения в медицинские учреждения одаренных и квалифицированных медицинских специалистов.

Постановление Президента № ПП-196 от 19.06.2023 г. «О мерах по дальнейшему развитию службы охраны психического здоровья населения»

Внедряется новый механизм учета реальных потребностей агрокластеров, кооперативов и других сельскохозяйственных предприятий при формировании тем научных исследований, внедрении на практике научных результатов и подготовке кадров в сфере, предусматривающий:

• установление вопросов сотрудничества с высшими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями, внедрения научных достижений и инновационных технологий, развития человеческих ресурсов одним из условий лицензионных и разрешительных процедур организации деятельности создаваемых новых агрокластеров, кооперативов и других крупных отраслевых предприятий;
• внедрение системы поддержки агрокластеров, кооперативов, хозяйственных объединений и других сельскохозяйственных предприятий, эффективно сотрудничающих в сфере аграрной науки и образования, в соответствии с которой:
  
  – создаются научно-инновационные группы реализации совместных научно-прикладных проектов и внедрения научных достижений, состоящие из представителей агрокластеров, кооперативов и других сельхозпредприятий, негосударственных и некоммерческих организаций, а также высших образовательных и научно-исследовательских учреждений;
  – создается Специальный фонд поддержки реализации научно-прикладных проектов, внедрения и коммерциализации научных достижений научно-инновационными группами за счет грантов международных финансовых институтов при Международном центре стратегического развития и исследований в сфере продовольствия и сельского хозяйства. При этом Специальным фондом на первом этапе устанавливается максимальная сумма каждого проекта – 1 500 БРВ.

Устанавливается порядок, в соответствии с которым внедряется система формирования высшими образовательными и научно-исследовательскими учреждениями независимо от ведомственной принадлежности тем научных проектов и диссертаций по проблемам, ожидающим своего решения в сфере сельского хозяйства и пищевой промышленности, с изучением зарубежного и отечественного опыта, а также их согласования, как правило, с Министерством сельского хозяйства.

Постановление Президента № ПП-216 от 07.07.2023 г. «О дополнительных мерах по повышению качества и эффективности путем интеграции науки, образования и производства в аграрной сфере»

Запускается «Call-центр», принимающий обращения о случаях отказа в приеме на работу женщин по причине беременности или наличия ребенка, увольнения с работы и снижения их заработной платы работодателями.

Постановление КМ № 307 от 22.07.2023 г. «О мерах по организации деятельности Фонда поддержки ремесленничества и надомничества при Министерстве занятости и сокращения бедности Республики Узбекистан»
 

Установлено, что в центрах культуры:

• поэтапно создаются современные оборудованные библиотеки и кинотеатры;
• внедряется система обучения музыкальному и песенному исполнительству на специальных платных курсах.

Указ Президента № УП-114 от 27.07.2023 г. «О мерах по эффективной организации государственного управления в сфере культуры и туризма в рамках административных реформ»

Отменяются следующие требования:

• наличие у турагентов, предоставляющих услуги электронных платежей и бронирования, веб-сайта на не менее двух иностранных языках;
• наличие у туроператоров веб-сайта по оказанию услуг электронных платежей.

Постановление Президента № ПП-238 от 27.07.2023 г. «О мерах по дальнейшему ускорению реформ и эффективной организации системы государственного управления в сфере туризма»

Создается Республиканский специализированный научно-практический медицинский центр оториноларингологии и болезней головы и шеи со статусом юридического лица.

Постановление Президента № ПП-255 от 01.08.2023 г. «О мерах по совершенствованию и расширению охвата оториноларингологической службой»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым в состав Единой интеграционной платформы «Цифровое сельское хозяйство» внедряется информационная система «Агроплатформа» по цифровизации процессов выделения льготных кредитов на выращивание хлопка, зерновых колосовых, овощей и фруктов, а также оказанию услуг производителям сельскохозяйственной продукции по принципу прозрачности. При этом:

• внедряется единый реестр производителей продукции, формируется электронный паспорт и присваивается идентификационный номер каждому землепользователю, до 15 марта каждого календарного года данные производителей продукции обновляются;
• предложения производителей продукции о рациональном размещении посевов для урожая будущего года отображаются на электронной карте и утверждаются;
• документооборот между субъектами, занимающимися выращиванием сельскохозяйственной продукции, и обслуживающими их субъектами переводится в электронную форму.

Постановление Президента № ПП-257 от 02.08.2023 г. «О мерах по внедрению передовых цифровых технологий в сферу сельского хозяйства»
 

Уполномочивается Узбекское Агентство по техническому регулированию и Налоговый комитет проводить проверки при наличии фактов производства и реализации алкогольной и табачной продукции без соответствующей лицензии и разрешительного свидетельства, не маркированной средствами идентификации, с поддельной акцизной маркой или не имеющей акцизной марки, с уведомлением специального уполномоченного органа в организациях, занимающихся оптовой и розничной торговлей табачной продукцией, оптовой торговлей пивной продукцией.

Постановление Президента № ПП-260 от 03.08.2023 г. «О мерах по дальнейшему развитию сферы виноградарства и виноделия в 2023–2026 годах»

Установлено, что до 31 декабря 2025 года государством выделяются субсидии в следующем порядке:

• хозяйствам, производящим животноводческую продукцию, – в размере 2 млн сум. за каждую единицу племенного крупного рогатого скота, импортированного из зарубежных государств, 400 тыс. сум. – за каждую единицу племенных овец и коз;
• птицеводческим хозяйствам – на покрытие 15 тыс. сум. расходов, связанных с импортом каждой единицы однодневных племенных цыплят.

Постановление Президента № ПП-285 от 24.08.2023 г. «О дополнительных мерах по совершенствованию системы идентификации в животноводстве и сферы племеноводства»

Устанавливается порядок, в соответствии с которым запускается общенациональная кампания «Ёнғиндан огоҳлик», в ходе которой:

• в образовательных учреждениях проводятся занятия по предотвращению пожаров и действиям во время пожаров;
• на рабочих местах в государственных организациях, субъектах предпринимательства и других организаций проводится обучение противопожарной безопасности;
• распространяются раздаточные материалы для населения;
• в СМИ публикуются статьи, интервью и специальные передачи в данном направлении.

Постановление КМ № 332 от 04.08.2023 г. «О мерах по повышению эффективности профилактики пожаров и совершенствованию государственного контроля в области пожарной безопасности»