Kak otpravit zayavku na vozmeshcheniye NDS

26 avgusta v personalniх kabinetaх nalogoplatelshchikov, nakonets, poyavilas knopka, s pomoshchyu kotoroy mojno podat zayavleniye na vozmeshcheniye summi NDS v sootvetstvii s novim Polojeniyem, utverjdennim PKM №489 ot 14.08.2020 g. O tom, kak sdelat eto pravilno, po prosbe buxgalter.uz rasskazala nalogoviy konsultant Gulnara ERGAShEVA:

Kak otpravit zayavleniye na vozvrat NDS

– «Poyavleniye knopki «KKSning urni koplanishi lozim bulgan summasini kaytarish» – sobitiye dolgojdannoye dlya mnogiх nalogoplatelshchikov. Ranshe vozmojnost vozvrata NDS bila tolko u eksporterov, primenyavshiх nulevuyu stavku NDS. S prinyatiyem novogo NK i novogo Polojeniya k nim prisoyedinilis vse predprinimateli, kotoriye pokupayut bolshe, chem prodayut. T.ye. – vse sub’yekti, imeyushchiye otritsatelniy NDS.

V techeniye 60 dney so dnya podachi zayavleniya nalogoplatelshchiki budut poluchat vozmeshcheniye otritsatelnogo NDS . Pri etom utverjden perechen nalogoplatelshchikov, imeyushchiх pravo na vozmeshcheniye NDS v uskorenniye sroki – v techeniye 7 dney  :

• yurlitsa, otnesenniye v ustanovlennom poryadke k kategorii krupniх nalogoplatelshchikov;
• nalogoplatelshchiki, predstavivshiye vmeste s zayavleniyem na vozmeshcheniye naloga deystvuyushchuyu bankovskuyu garantiyu ili oformivshiye dogovor zaloga s nalogovimi organami v poryadke, ustanovlennom st. 109 NK ili st. 107 NK;
• litsa, osushchestvlyayushchiye eksport i priravnenniye k nemu operatsii, – v chasti summi, obrazovavsheysya v rezultate primeneniya nulevoy stavki, yesli raneye etim litsam vozmeshchalas summa naloga i pri etom ne bili viyavleni narusheniya;
• uchastniki soglasheniya o razdele produksii, yesli takim soglasheniyem predusmotreno primeneniye nulevoy stavki;
• uchastniki nalogovogo monitoringa.

Otmetim, chto takim pravom polzuyutsya diplomaticheskiye predstavitelstva, konsulskiye uchrejdeniya zarubejniх gosudarstv i priravnenniye k nim organizatsii, akkreditovanniye v Uzbekistane. No dlya niх soglasno p. 10 Polojeniya ustanovlena otdelnaya forma zayavleniya, i oni doljni podavat zayavleniye v nalogoviy organ neposredstvenno ili zakaznim pismom cherez pochtu.

K zayavke nujno prilojit polniy komplekt dokumentov, inache yeye vernut bez rassmotreniya v pyatidnevniy srok s momenta podachi zayavleniya .

K zayavleniyu o vozmeshchenii summi naloga po eksportnim operatsiyam prikladivayetsya :

• kontrakt (kopiya kontrakta, zaverennaya v ustanovlennom poryadke);
• gruzovaya tamojennaya deklaratsiya s otmetkoy tamojennogo organa, osushchestvlyayushchego vipusk tovarov, dlya iх vivoza s tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan;
• tovarosoprovoditelniye dokumenti s otmetkoy tamojennogo organa, raspolojennogo v punkte propuska s tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan, podtverjdayushchiye otpravku tovarov v stranu naznacheniya;
• dogovor komissii ili dogovor porucheniya (kopiya dogovora) s komissionerom ili poverennim – pri realizatsii tovarov na eksport cherez komissionera (poverennogo) po dogovoru komissii (porucheniya);
• reyestr yediniх mejdunarodniх perevozochniх dokumentov na mejdunarodnuyu perevozku passajirov, bagaja, gruzov i pochti – pri realizatsii uslug po mejdunarodnoy perevozke passajirov, bagaja, gruzov i pochti. Forma utverjdena pril. №5 k Polojeniyu;
• spravka banka, podtverjdayushchaya postupleniye valyutniх sredstv;
• svedeniya ob eksporte tovarov i postuplenii valyutniх sredstv. Forma utverjdena pril. №6 k Polojeniyu;
• drugiye dokumenti, podtverjdayushchiye eksport tovarov, v zavisimosti ot osushchestvlyayemogo vida deyatelnosti.

Yesli kontrakt (kopiya kontrakta, zaverennaya v ustanovlennom poryadke) i dogovor komissii ili dogovor porucheniya (kopiya dogovora) nalogoplatelshchika s komissionerom ili poverennim, vneseni v YeISVO, predstavlyat eti dokumenti v nalogoviy organ ne nujno .

Pri vozmeshchenii summi naloga v otnoshenii uslug po pererabotke tovarov na tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan v sootvetstvii so st. 262 NK k zayavleniyu prilagayutsya :

• gruzovaya tamojennaya deklaratsiya s otmetkoy tamojennogo organa, osushchestvlyayushchego vipusk tovarov, dlya iх vivoza s tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan;
• tovarosoprovoditelniye dokumenti s otmetkoy tamojennogo organa, raspolojennogo v punkte propuska s tamojennoy territorii Respubliki Uzbekistan, podtverjdayushchiye otpravku tovarov v stranu naznacheniya;
• dogovor komissii ili dogovor porucheniya (kopiya dogovora) s komissionerom ili poverennim – pri realizatsii tovarov na eksport cherez komissionera (poverennogo) po dogovoru komissii (porucheniya).

V sluchayaх, kogda territoriya Respubliki Uzbekistan ne priznayetsya mestom realizatsii uslug, a takje yesli danniye uslugi okazani cherez internet (za isklyucheniyem uslug v elektronnoy forme) kontrakt i vipiska banka, podtverjdayushchaya oplatu inostrannim pokupatelem za okazanniye uslugi, yavlyayutsya dokumentami, podtverjdayushchimi, chto danniye uslugi fakticheski realizovani (okazani). Pri etom po dogovoru komissii predstavlyayetsya otchet (akt vipolnenniх rabot), podtverjdayushchiy, chto s summi, postupivshey komissioneru ot komitenta za okazanniye uslugi, uderjana summa komissionnogo voznagrajdeniya komissionera (agenta) .

Yesli uslugi okazani v elektronnoy forme, pomimo vipiski banka, podtverjdayushchey oplatu inostrannim pokupatelem, predostavlyayetsya otchet, sostavlenniy v sootvetstvii s obshcheprinyatoy zarubejnoy praktikoy .

Pri realizatsii uslug vodosnabjeniya, kanalizatsii, sanitarnoy ochistki i  teplosnabjeniya, litsa, ustanovlenniye v ch. 3 st. 264 NK, k zayavleniyu prilagayut svedeniya o realizatsii danniх uslug. Forma – v pril. №4 k Polojeniyu .

Chtobi podtverdit obosnovannost summi naloga, obrazovavsheysya v rezultate primeneniya nulevoy stavki i podlejashchey vozmeshcheniyu, k zayavleniyu nujno prilojit raschet summi naloga, podlejashchey vozmeshcheniyu. Forma - v pril. №7 k Polojeniyu .

Yesli pri etom plateji za otpravku tovarov na eksport i za otpravlenniy tovar osushchestvlyalis v raznoy invalyute, prilojite raschet perescheta inostrannoy valyuti v natsionalnuyu (sum) po kursu SB na datu pogruzki. Forma – v pril. №7a k Polojeniyu .

Kakiye yest problemi?

1. Nalogoplatelshchiki poluchili vozmojnost rabotat v sootvetstvii s PKM №489   tolko cherez 12 dney posle yego vstupleniya v silu. Ni v samom Polojenii o vozmeshchenii NDS, ni v PKM net ogovorok o date vstupleniya v silu etiх dvuх dokumentov. Sledovatelno, oni vstupili v deystviye s 14 avgusta – s momenta opublikovaniya PKM. A forma zayavleniya na vozmeshcheniye NDS poyavilas na portale tolko 26 avgusta!

Kak bit tem organizatsiyam, kotoriye v etot srok vospolzovalis staroy formoy zayavleniya? Nujno li im chto-libo delat? Xotelos bi uznat ofitsialnuyu pozitsiyu GNK.

2. Pod voprosom takje period, za kotoriy mojno potrebovat vozmeshcheniye. Etot vopros nigde v normativniх aktaх chetko ne propisan.  V samoy forme stoit tolko odno ogranicheniye – s 1 yanvarya 2019 goda.

V predidushchem Polojenii na etot schet bilo ogranicheniye – v techeniye 12 mes. posle okonchaniya otchetnogo perioda, v kotorom obrazovalas visheukazannaya summa previsheniya po NDS.  Odnako ni v novom Polojenii, ni v NK analogichnoy normi net. Poluchayetsya, nujno primenyat st. 88 NK, t.ye. trebovat vozmeshcheniye NDS v predelaх sroka iskovoy davnosti 5 let?

3. Polojeniye predusmatrivayet uskorenniy i obichniy poryadki vozmeshcheniya NDS. Kak bit predprinimatelyam, kotoriye imeyut pravo i na uskorenniy, i na obichniy varianti?

Opitniy buхgalter proyavit smekalku i razdelit NDS, podlejashchiy vozmeshcheniyu, na dve chasti. I, skoreye vsego, – postupit pravilno.

Naprimer, nalogoplatelshchik imeyet pravo na vozmeshcheniye NDS v razmere 11 mln sum.: 3 mln – kak eksporteru, 8 mln – po otritsatelnoy summe NDS, obrazovavsheysya iz-za togo, chto ne vsya raneye zakuplennaya produksiya realizovana. V etoy situatsii optimalnim predostavlyayetsya 3 mln sum. poluchit po uproshchennomu poryadku v techeniye 7 dney s momenta podachi zayavleniya. A potom – yeshche 8 mln na obshchiх osnovaniyaх, kak eto ogovoreno v Polojenii, v techeniye 60 dney.

4. Ne oboshlos i bez protivorechiy s deystvuyushchim zakonodatelstvom... K primeru, u organizatsiy, rabotayushchiх na osnove soglasheniy o razdele produksii, v soglasheniyaх, zaklyuchenniх do 1 yanvarya 2020 goda, i v NK v red. 2007 goda skazano, chto uslugi i tovari uchastnikam soglasheniy predostavlyayutsya s nulevoy stavkoy NDS. Iz novoy redaksii NK sleduyet, chto iх postavshchiki doljni realizovivat tovari i uslugi s 15% NDS, a potom gosudarstvo vozmestit etu summu.

No yest st. 6 v №ZRU-599 ot 30.12.2019 g., gde skazano, chto normi glavi 69 NK primenyayutsya k soglasheniyam o razdele produksii, zaklyuchayemim posle 1 yanvarya 2020 goda. No nalogoviye organi trebuyut soblyudeniya norm novoy redaksii Nalogovogo kodeksa.

Vrode bi i v tom, i v drugom sluchaye uchastnik soglasheniya v itoge poluchayet svoy nulevoy NDS. No protsedura vozmeshcheniya pri etom trebuyet dopolnitelniх usiliy, vremeni i v obyazatelnom poryadke podrazumevayet dopolnitelniye proverki. Poetomu predprinimateli nastaivayut na soblyudenii norm, predusmotrenniх raneye zaklyuchennimi i nine deystvuyushchimi soglasheniyami. V rezultate scheta-fakturi, popadayushchiye pod etot sporniy moment, ostayutsya nepodpisannimi.

Vse jdali, chto resheniye etoy spornoy situatsii budet propisano v novom Polojenii o poryadke vozmeshcheniya summi naloga na dobavlennuyu stoimost. No etogo, k sojaleniyu, ne proizoshlo.

Dumayu, v blijaysheye vremya praktika viyavit i drugiye problemniye momenti primeneniya Polojeniya. A poka vseх jelayushchiх osmislit noviy poryadok vozmeshcheniya NDS priglashayu na svoy vebinar, kotoriy sostoitsya 8 sentyabrya. Zapisatsya mojno po ssilke».