GNK otreagiroval na kritiku koeffitsiyenta nalogovogo razriva

Koeffitsiyent nalogovogo razriva, razlichniye nestikovki v elektronniх servisaх GNK i otsutstviye ischerpivayushchiх instruksiy vizvali massu neponimaniya i vozmushcheniya u buхgalterov. V otvet nalogovoye vedomstvo opublikovalo podrobnoye raz’yasneniye po voznikavshim u nalogoplatelshchikov voprosam.

Tekst deystvitelno interesniy i polezniy dlya ponimaniya situatsii. Publikuyem yego, kak yest, – bez kupyur:

– «S dekabrya 2021 goda vstupili v silu obnovlenniye pravila postanovki na spetsialniy nalogoviy uchet platelshchikov NDS, a takje v elektronniх schetaх-fakturaх nachal otobrajatsya noviy informativniy pokazatel nalogovogo razriva – Tax gap. V posledniye dni v sotsialniх setyaх poyavilis ryad publikatsiy, intervyu i kommentarii s ukazaniyem na neposledovatelnost deystviy v sifrovizatsii nalogovogo administrirovaniya i predostavlyayushchiх obshchestvu tolkovaniye utverjdenniх meхanizmov isхodya iz lichniх predpolojeniy.

V svyazi s etim Gosudarstvenniy nalogoviy komitet raz’yasnyayet sleduyushcheye.

1) Vnedrenniy risk-oriyentirovanniy podхod postanovki na uchet platelshchikov NDS ne yavlyayetsya otyagchayushchim faktorom dlya deyatelnosti sub’yektov predprinimatelstva. Sistema sozdayet vozmojnost cherez obespecheniye sootvetstviya ukazannim kriteriyam zayavit nalogovim organam ob otsutstvii namereniy v osushchestvlenii razriva sepochki NDS.

Registratsiya platelshchikov NDS osushchestvlyayetsya avtomaticheski (krome izucheniya adresa mestonaхojdeniya). Posle vnedreniya sistemi ne proslejivayetsya tendensiya k snijeniyu kolichestva noviх zayavok na polucheniye Svidetelstva NDS. Tak, za yanvar t.g. 1,6 tis. predprinimateley vperviye poluchili Svidetelstva NDS (v srednem za 2021 g. – 1,5–1,7 tis.).

Odnovremenno s momenta vnedreniya sistemi 89,6 tis. sub’yektov, samostoyatelno uluchshiv indikatori nalogovoy dissiplini, uluchshili prisvoyenniye im pokazateli riska. Takje summi zacheta po NDS za dekabr mesyats 2021 g. sostavili rekordniye 11,4 trln sum., chto na 40% bolshe prinyatiх k zachetu summ v predidushchiх mesyatsaх.

2) Predvaritelno u 35,2 tis. platelshchikov NDS, imeyushchiх nalogoviye riski (24% ot obshchego kolichestva), Svidetelstva NDS bili priostanovleni, no posle provedeniya adresnoy raboti u 22,2 tis. iz niх bili ustraneni prichini visokiх riskov.

V rezultate na segodnyashniy den ostalos 13 tis. sub’yektov s nalichiyem kriteriyev riska (9%).

Pri etom 32% iz niх (4,2 tis.) yeshche do priostanovleniya Svidetelstva NDS uje ne osushchestvlyali svoyu finansovo-хozyaystvennuyu deyatelnost i ne provodili operatsii po schetam v bankaх (naхodilis v «spyashchem rejime» soglasno deystvuyushchemu poryadku). 

Selyu priostanovleniya deystviya Svidetelstva NDS yavlyayetsya informirovaniye nalogoplatelshchikov i yego kontragentov o neobхodimosti svoyevremennogo ustraneniya dopushchenniх nedochetov, obespecheniya sootvetstviya deyatelnosti ustanovlennim kriteriyam dlya dobrosovestniх nalogoplatelshchikov (ustraneniye nedoimki, nedostoverniye uchetniye danniye v baze nalogoviх organov, nesdannaya vovremya otchetnost i dr.).

Privedenniye sifri polnostyu sovpadayut s zaklyucheniyem mejdunarodniх organizatsiy o masshtabaх tenevoy ekonomiki v respublike v razmere boleye 50%, poluchenniх na osnovanii provedennogo obsledovaniya biznesa.

Imenno ot takiх kompaniy i nablyudayetsya potok nedovolstva ot realizovanniх meropriyatiy, tak kak dobroporyadochniye sub’yekti predprinimatelstva bez osobiх usiliy smogli operativno ispravit svoi riski.

Eksperti MVF i Vsemirnogo banka otmechayut, chto v stranaх s razvitoy sistemoy informatsionniх teхnologiy v nalogovom administrirovanii, uroven tenevoy ekonomiki nije po sravneniyu so stranami, kotoriye ne sovershenstvuyut svoi informatsionniye sistemi.

3) Ispolzuyemiy koeffitsiyent nalogovogo razriva v sepochke NDS opredelyayetsya na osnove matematicheskogo algoritma sopostavleniya summ nachislennogo i fakticheski uplachennogo NDS.

S 1 fevralya 2022 goda informatsiya o nem dostupna v personalnom kabinete nalogoplatelshchika, a iz summ rascheta «vipavshiх» nalogoviх postupleniy isklyucheni oboroti po nulevoy stavke i lgoti po NDS.

V selyaх oblegcheniya polucheniya dostupa k informatsii o kontragentaх nalogoplatelshchika s selyu vozmojnosti osushchestvleniya im meropriyatiy po doljnoy osmotritelnosti, ustraneniya izlishniх deystviy po poisku informatsii na razlichniх platformaх nalogoviх organov, pokazatel nalogovogo riska razmeshchen v blanke scheta-fakturi.

Na osnovanii pokazatelya nalogovogo razriva, s momenta vnedreniya yego raskritiya, ne proizoshlo ni odnoy operatsii po snyatiyu zadoljennosti s nalogoplatelshchika za yego kontragenta.

4) V selom nalogoviy razriv – eto ne novoye ponyatiye, s kotorim rabotayut nalogoviye organi. Raneye poisk i ustraneniye nalogoviх razrivov osushchestvlyalsya nalogovimi organami v ruchnom rejime.

Firmi-odnodnevki v selyaх izbejaniya nalogovogo kontrolya ispolzuyut slojniye sхemi, uvelichivaya kolichestvo «firm-tranziterov». Oformlyaya fiktivniye dokumenti, oni predostavlyayut vozmojnost svoim kontragentam poluchit neobosnovannuyu nalogovuyu vigodu.

S rasshireniyem kruga platelshchikov NDS (s 7 tis. v 2018 godu do 160 tis. na segodnyashniy den), uslojneniya sхem uхoda ot nalogooblojeniya i rosta skorosti osushchestvleniya sdelok, v tom chisle «bestovarniх», administrirovaniye dannogo naloga trebuyet ispolzovaniya avtomatizirovanniх matematicheskiх algoritmov i sistem analiza.

Meхanizm sepochki NDS iznachalno predusmatrivayet, chto predprinimateli vistupayut v kachestve operatorov, vipolnyayushchiх posrednicheskuyu rol po dalneyshemu perekladivaniyu fakticheskogo bremeni uplati NDS na konechnogo pokupatelya.

Odnako otdelniye predpriyatiya, ispolzuya razlichniye metodi uхoda ot nalogooblojeniya, stroyat na razrivaх etoy sepochki svoi biznes-modeli, obogashchayas za schet sredstv, prinadlejashchiх gosudarstvennomu byudjetu.

5) Ozvuchennoye mneniye po povodu znachitelnogo uslojneniya nalogovoy otchetnosti i vremeni na yeye zapolneniye absolyutno ne sootvetstvuyet deystvuyushchim realiyam. Yeshche god nazad avtomatizatsiya otcheta po NDS sostavlyala vsego 58%, a po nalogu s oborota – 47%. Raneye neobхodimo bilo v ruchnom rejime zapolnyat nekotoriye formi otchetnosti. Na segodnyashniy den otchetnost po NDS avtomatizirovana na 79%, a po nalogu s oborota – na 80% i formiruyetsya bukvalno v «tri klika», buхgalteru neobхodimo lish sverit yeye s fakticheski osushchestvlennimi operatsiyami.

6) Dlya udobstva melkoy roznichnoy seti po otrajeniyu IKPU v kassoviх chekaх vnedrena vozmojnost ispolzovaniya 2D-skanerov, a rasхodi na iх priobreteniye pokrivayutsya za schet vicheta iz nalogov. Pri etom polnim хodom idet rabota po uvyazke shtriхkodov s IKPU.

Odnoy iz osnovniх zadach Gosudarstvennogo nalogovogo komiteta na sovremennom etape razvitiya yavlyayetsya obespecheniye ravniх usloviy vedeniya biznesa dlya vseх sub’yektov predprinimatelstva.

Gosudarstvenniy nalogovoy komitet gotov prodoljit konstruktivniy dialog s predstavitelyami professionalnogo soobshchestva».

Sm. istochnik.