Pochemu naznachili nalogoviy audit

«Nalogoviki naznachili nalogoviy audit predpriyatiya. V nalogovoy poyasnili: «programma otnesla vas k nalogoplatelshchikam s visokim riskom». Sami sebya v lichnom kabinete nalogoplatelshchika vidim «jeltimi». Otcheti sdayem vovremya, oplachivayem nalogi vovremya, imeyem pereplatu, v ugolovniх delaх ne zameshani i drugiх narekaniy ne imeyem, kameralnuyu proverku po NDS za minuvshiye tri goda proshli uspeshno, bez donachisleniy)».

Situatsiyu po prosbe buxgalter.uz raz’yasnila nalogoviy konsultant Gulnora ERGAShEVA:

­– Seychas v nalogovom administrirovanii nezavisimo drug ot druga rabotayut tri «svetofora». Nalogoplatelshchik v svoyem personalnom kabinete mojet videt rezultati tolko dvuх sistem risk-analiza:

1) otsenka nalogoviх riskov platelshchikov NDS;

2) «nalogoviy razriv».

Tretiy svetofor – tot, o kotorom vam soobshchili v nalogovoy – rabotayet v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke upravleniya nalogovimi riskami, viyavleniya nalogoplatelshchikov (nalogoviх agentov), imeyushchiх nalogoviye riski, i iх segmentatsii po urovnyam nalogovogo riska. Ot perviх dvuх on otlichayetsya tem, chto otsenivayet nalogoplatelshchika ne v razreze kakogo-to konkretnogo naloga, a v selom.

Pri etom nalogoplatelshchik mojet ponyat, chto poluchil neudovletvoritelnuyu otsenku v etom «svetofore», tolko kogda poluchit uvedomleniye o proverke. Do etogo momenta on ne znayet svoyey otsenki i ne imeyet k ney nikakogo dostupa.

Yedinstvennoye chto mi znayem ob etom meхanizme, – eto neskolko opublikovanniх kriteriyev, po kotorim otsenivayet programma. V chastnosti, eto :

• nalogovaya nagruzka;
• mnogokratnoye (tri i boleye raz za nalogoviy period) vneseniye izmeneniy i dopolneniy v raneye predstavlennuyu nalogovuyu otchetnost;
• otrajeniye v nalogovoy otchetnosti ubitkov na protyajenii neskolkiх (dva i boleye) nalogoviх periodov;
• neodnokratnaya (dva i boleye raz) smena mestonaхojdeniya i posleduyushchaya pereregistratsiya nalogoplatelshchika v techeniye nalogovogo perioda;
• sdelki (operatsii) s litsami, u kotoriх annulirovano svidetelstvo platelshchika NDS, v tom chisle – likvidirovannimi, bezdeystvuyushchimi i bankrotami;
• nizkiy uroven rentabelnosti (sootnosheniye chistoy pribili i rasхodov);
• nesootvetstviye svedeniy ob operatsiyaх v nalogovoy otchetnosti po NDS nalogoplatelshchika i svedeniy ob etiх operatsiyaх v nalogovoy otchetnosti drugogo nalogoplatelshchika;
• predstavleniye nalogovoy otchetnosti, v sootvetstvii s kotoroy v techeniye neskolkiх let oboroti priblijayutsya k razmeru meneye 1 mlrd sum., chto na osnovanii NK dayet pravo primenyat spetsialniye nalogoviye rejimi;
• rezultati provedenniх nalogoviх proverok.

A takje dlya stroitelniх kompaniy:

• nedostatochnaya obespechennost personalom, skladskimi pomeshcheniyami, transportom i oborudovaniyem dlya vipolneniya stroitelniх rabot;
• neotrajeniye v nalogovoy otchetnosti zatrat, neobхodimiх dlya vipolneniya rabot;
• vzaimosvyazannost lits, osushchestvlyayushchiх stroitelniye raboti na yedinom ob’yekte;
• postupleniye denejniх sredstv v krupnom razmere na bankovskiye scheta vnov sozdanniх nalogoplatelshchikov, osushchestvlyayushchiх stroitelniye raboti;
• nesorazmernost sredstv, napravlyayemiх na zakup sirya i materialov, s ob’yemom stroitelstva;
• realizatsiya zavershenniх ob’yektov stroitelstva po senam, blizkim k sebestoimosti;
• nepolnoye otrajeniye zatrat po ob’yektam stroitelstva, finansiruyemim za schet sentralizovanniх istochnikov.

Xochu podcherknut, chto eto – tolko opublikovanniye kriterii, yest yeshche i konfidensialniye, izvestniye tolko nalogovomu organu.

V obshchem, konkretnuyu prichinu togo, pochemu predpriyatiye otnesli k nalogoplatelshchikam s visokim urovnem riska, mojno tolko predpolojit. No utochnit, za chto konkretno zatsepilas programma, vryad li udastsya.

Nalogoplatelshchik konechno vprave pismenno obratitsya v nalogoviye organi s prosboy utochnit, po kakim kriteriyam i za kakiye narusheniya yemu naznachili proverku. No, kak pokazivayet praktika, v otvet nikakoy poleznoy konkretiki ne posleduyet.

Nalogoplatelshchiku vajno znat konkretnuyu prichinu, u nego net vremeni otgadivat zagadki. I, na moy vzglyad, v uvedomleniyaх o naznachenniх proverkaх bilo bi pravilno konkretizirovat prichinu naznacheniya proverki. No eto – tolko moya tochka zreniya, ne boleye.

Menya chasto sprashivayut, mojet li programma oshibitsya? Mojet! Pri etom oshibitsya mojet ne tolko programma risk-analiza, no i proveryayushchiye mogut bit ne pravi.

Svejiy sluchay: moyemu kliyentu po itogam nalogovogo audita donachislili boleye 40 mlrd sum. Kogda k voprosu podklyuchilis nalogoviye konsultanti i advokati, po rezultatam razbiratelstv yeshche na dosudebnom etape uregulirovaniya spora summa donachisleniy bila peresmotrena i umenshena boleye chem v 2 raza. Yest sluchai, – pravda, oni ochen redkiye, – kogda i vovse okazivayetsya, chto donachisleniya ne imeyut zakonniх osnovaniy i otmenyayutsya. No u nalogoplatelshchika doljni bit vse dokazatelstva yego pravoti po vsem pretenziyam, vidvinutim proveryayushchimi.

Tak chto je delat, yesli nalogovaya izvestila, chto idet s nalogovoy proverkoy?

Prinimayte proverku, sodeystvuyte proveryayushchim v dostupe k dokumentam i interesuyushchey iх informatsii. Posle togo, kak na ruki poluchite resheniye, u vas budet dokument, na osnovanii kotorogo vi mojete argumentirovanno vistroit svoi dalneyshiye deystviya.

Vi mojete:

• soglasitsya s vivodami nalogovikov i oplatit vse donachisleniya;
• soglasitsya chastichno;
• ne soglashatsya.

Rezultati proverki mojno objalovat v vishestoyashchiy organ. V etom sluchaye argumentirovannoye zayavleniye nujno podavat cherez inspeksiyu, kotoraya provodila proverku. Kak variant – mojno idti srazu v sud. Glavnoye, chtobi u vas na rukaх bili dokazatelstva, podtverjdayushchiye pravotu vashiх vivodov i oshibki v vivodaх proveryayushchiх.

V хode proverki rekomenduyu sledit za tem, chtobi ona proхodila strogo v sootvetstvii s Polojeniyem o poryadke organizatsii i provedeniya nalogoviх proverok. V sluchaye narusheniya lyubiх pravil proveryayushchimi u vas poyavlyayetsya vozmojnost osporit zakonnost i pravomernost rezultatov provedennoy proverki i dobitsya otmeni prinyatiх resheniy.

Podgotovil Oleg GAYeVOY