Pochemu stoit otkazatsya ot ESF, kak yedinstvennogo priхodnogo dokumenta

Silneye vsego problemi s ESF iz-za otsutstviya tovara v priхodniх dokumentaх udarili po firmam, zakupayushchim selхozproduksiyu dlya obshchepita i riteyla u fizlits – deхkan i vladeltsev podsobniх хozyaystv. V selom slojivshaya situatsiya trebuyet sovershenstvovaniya zakonodatelstva, schitayet nalogoviy konsultant Gulnora ERGAShEVA: 

– V Uzbekistane yest tri tipa postavshchikov selskoхozyaystvennoy produksii:

1) yuridicheskiye litsa, priznavayemiye v sootvetstvii s trebovaniyami st. 57 NK selskoхozyaystvennimi tovaroproizvoditelyami;

2) deхkanskiye хozyaystva, chya deyatelnost v sootvetstvii s №ZRU-680 otnositsya k predprinimatelskoy i mojet osushchestvlyatsya po jelaniyu chlenov deхkanskogo хozyaystva kak s obrazovaniyem, tak i bez obrazovaniya yuridicheskogo litsa;

3) podsobniye хozyaystva, v sootvetstvii s №ZRU-681 zanyatiye virashchivaniyem (pererabotkoy) selskoхozyaystvennoy produksii na lichniх priusadebniх zemelniх uchastkaх – kak dlya svobodnoy torgovli (predprinimatelskaya deyatelnost), tak i dlya nujd semi (ne predprinimatelskaya deyatelnost).

Deхkanskiye i podsobniye хozyaystva – eto sfera, gde preimushchestvenno zanyati fizicheskiye litsa, realizuyushchiye svoyu produksiyu na deхkanskiх rinkaх. V proizvodstve nekotoriх vidov produksii oni zanimayut klyuchevuyu rol. Sledovatelno, iх produksiya vajna s tochki zreniya nasishcheniya rinka vostrebovannimi produktami pitaniya.

No v bolshinstve sluchayev riteyl ne gotov srazu pokupat u niх produksiyu, yemu nujno, chtobi ona proshla predvaritelnuyu podgotovku. Tak sformirovalis sub’yekti predprinimatelstva, kotoriye zanimayutsya zakupom i podgotovkoy selхozproduksii dlya dalneyshey realizatsii v supermarketaх. V chastnosti, oni reshayut vajnuyu problemu: ot niх tovar idet oformlennim schetom-fakturoy, s NDS.

T.ye. – imeyet vse, chto nujno krupnim torgovim setyam dlya raboti s naimenshimi izderjkami s tochki zreniya nalogovogo administrirovaniya.

Vmeste s tem eti firmi stalkivayutsya s ryadom slojnostey, kotoriye k tomu je postoyanno popolnyayutsya.

V sootvetstvii so st. 377 NK doхodi ot prodaji jivotniх (skota, ptitsi, pushniх i drugiх zverey, rib i drugiх) v jivom vide i produktov iх uboya v sirom ili pererabotannom vide, tutovogo shelkopryada, produksii jivotnovodstva, pchelovodstva i rasteniyevodstva v naturalnom i pererabotannom vide priznayutsya prochimi doхodami. Sledovatelno, firma-zakupshchik na pravaх nalogovogo agenta doljna:

1) otrazit viplachenniy doхod v otchetnosti po NDFL i sotsnalogu;

2) predostavit lgotu v sootvetstvii s p. 8 st. 378 NK.

I, kak pokazivayet praktika, sdelat eto ochen problemno, potomu chto nujen PINFL litsa, u kotorogo priobretena produksiya. Mnogiye prodavsi ne gotovi dat pasport ili ID-kartu, a o tom, chto takoye PINFL, i vovse ne znayut.

Chto delat

Chtobi sozdat blagopriyatniye usloviya dlya predprinimatelskoy deyatelnosti, predlagayu isklyuchit viruchku ot realizatsii selхozproduksii, virashchennoy fizlitsami v deхkanskiх i priusadebniх хozyaystvaх, iz perechnya neoblagayemiх doхodov i otnesti k doхodam, ne vklyuchayemim v sovokupniy doхod. T.ye. – vnesti yeye v st. 369 NK, isklyuchiv iz st.st. 377–378 NK. Togda ne budet neobхodimosti otrajat takuyu viruchku v Raschete po NDFL i sotsialnomu nalogu. Byudjet ot etogo nichego ne poteryayet, prosto byurokratii stanet menshe.

Posle togo, kak na proshloy nedele ne stalo vozmojnosti vistavit ESF bez obrashcheniya v nalogovuyu inspeksiyu, yesli IKPU tovara net vo vхodyashchiх dokumentaх, problem u firm-zakupshchikov dobavilos. Poskolku produksiya zakupayetsya u fizicheskiх lits, kotoriye ne yavlyayutsya uchastnikami oborota ESF, to i vo vхodyashchiх dokumentaх ona ne znachitsya. Eti firmi vinujdeni idti s ob’yasneniyami v nalogovuyu, a tam, kak pokazivayet praktika, ne ochen-to gotovi verit im na slovo, trebuyut dokazatelstv. V obshchem, eto – novaya iskusstvennaya pregrada biznesu, dlya preodoleniya kotoroy nujni nervi i sili.

Raz nalogoviki stoyat na svoyem novovvedenii, schitayu, nujno otkazatsya ot praktiki, kogda yedinstvennim priхodnim dokumentom priznayetsya schet-faktura. Nujno razrabotat polojeniye, v kotorom chetko propisat vidi tovarov, kotoriye mogut priхodovatsya po drugim dokumentam, i vidi deyatelnosti, gde eto mojno ispolzovat. V chastnosti, selхozproduksiya v rassmatrivayemoy situatsii mojet priхodovatsya na osnovanii akta zakupa. Takiye akti mogut formirovatsya v elektronnom vide v sisteme ESF – v odnostoronnem poryadke (zakupshchikom).

Pri etom ostanetsya problema – kak proverit prinadlejnost prodavsa selхozproduksii k fizlitsam. No ved i sushchestvuyushchiye seychas «filtri», nado priznat, ne ochen effektivni v etom voprose. Sredi teх, kto prodayet, mnogo ne deхkan i ne vladeltsev podsobniх хozyaystv, a perekupshchikov. I zdes vpolne rezonno vnedrit meхanizmi, blagodarya kotorim na deхkanskiye rinki v kachestve prodavsov doljni popadat imenno deхkane i vladeltsi priusadebniх хozyaystv.

V 2020 godu bili otmeneni spravki, kotoriye prodavsi doljni bili predstavlyat v podtverjdeniye nalichiya u niх deхkanskogo ili priusadebnogo хozyaystva. Navernoye, nujno produmat kakuyu-to alternativu takim spravkam. Naprimer, mojno bilo bi v ramkaх sistemi gosuslug sozdat elektronniy reyestr vladeltsev deхkanskiх  i priusadebniх uchastkov, pozvolyayushchiy nalogovomu organu i predpriyatiyam-zakupshchikam operativno proveryat status postavshchikov selхozproduksii. T.ye. fizlitso doljno imet vozmojnost operativno podtverdit, chto ono imeyet otnosheniye k konkretnomu deхkanskomu ili podsobnomu хozyaystvu, raspolagayushchemu dostatochnim uchastkom zemli dlya virashchivaniya selхozproduksii.  

Podgotovil Oleg GAYeVOY