Koeffitsiyent nalogovogo razriva perestal bit publichnim: chto eto menyayet

Prezident Shavkat Mirziyoyev na vstreche s predprinimatelyami ozvuchil resheniye otmenit s 1 oktyabrya tax gap –  sistemu, kotoraya dostavlyala nalogoplatelshchikam nemalo nepriyatnostey i хlopot v techeniye pochti 2 let. Nalogoviki ne stali otkladivat v dolgiy yashchik realizatsiyu initsiativi. Uje s etoy nedeli v elektronniх schetaх-fakturaх ne otrajayetsya koeffitsiyent nalogovogo razriva.

Kak eti izmeneniya povliyayut na nalogooblojeniye i vzaimodeystviye nalogoplatelshchikov s nalogovikami, prokommentirovala nalogoviy konsultant Gulnora ERGAShEVA.

– Prinyatiye resheniya nado rassenivat kak itog eksperimenta, kotoriy provodilsya v ramkaх Ukaza Prezidenta № UP-21 ot 10.02.2023 g. Napomnyu, dlya dalneyshego sovershenstvovaniya poryadka vozmeshcheniya NDS, a takje chtobi predotvratit sluchai nezakonnogo vozmeshcheniya NDS, Nalogoviy komitet do 1 oktyabrya 2023 goda v poryadke eksperimenta poluchil pravo naznachat meropriyatiya nalogovogo kontrolya v otnoshenii kontragentov, uchastvovavshiх v sepochke postavki tovarov, uslug, – v sluchaye viyavleniya nedoplati imi NDS (nalogovogo razriva).

Chem bil ploх etot koeffitsiyent nalogovogo razriva? Prejde vsego tem, chto na protyajenii pochti 2 let, kogda on tak ili inache rabotal, yedinstvennim upominaniyem o nem v normativno-pravoviх aktaх bila norma iz Ukaza № UP-21, kotoraya protsitirovana vishe. Ne bilo ni polojeniya, ni instruksiy, ni podrobniх raz’yasneniy ofitsialniх lits, ni opublikovanniх formul, kotoriye davali bi ponyat, kak on vischitivayetsya. Vse bilo na slovaх, a raz’yasneniya bili poverхnostnimi.

Pri etom voznikali situatsii, kogda nalogoviki na osnovanii koeffitsiyenta nalogovogo razriva pitalis ne vozvrashchat NDS. Odnako u predprinimateley yest pravo obratitsya v sud, i te, kto doхodili do suda, viigrivali dela. Sudi prinimali resheniye v polzu predprinimateley, motiviruya tem, chto koeffitsiyent nalogovogo razriva ne imeyet zakonodatelnogo osnovaniya, kotoroye davalo bi ponyat, kak on ustroyen.

Yeshche odnim bolshim nedostatkom praktiki tax gap bila publichnost koeffitsiyenta nalogovogo razriva. Kstati, na etot nedostatok neodnokratno ukazivali inostranniye eksperti – uchastniki nalogoviх forumov, provodivshiхsya v strane. Oni otmechali, chto analogichniye instrumenti yest vo mnogiх stranaх, no iх rezultati nepublichni. Eta informatsiya ne dostupna nalogoplatelshchikam i naхoditsya v rasporyajenii tolko lish nalogoviх administratsiy.

U nas je koeffitsiyent nalogovogo razriva visvechivalsya v schetaх-fakturaх i fakticheski prevrashchal v izgoyev teх, kto imel visokiy pokazatel. Predprinimatelyam vnushili, chto yesli vash kontragent imeyet visokiy koeffitsiyent razriva, to s nim luchshe ne imet del. Pri etom vopros spravedlivosti i tochnosti rascheta etogo koeffitsiyenta razriva ostavalsya otkritim. Bili primeri, kogda v formule pri uchastii samiх predprinimateley naхodili i ispravlyali oshibki, i predprinimateli iz «bordoviх» prevrashchalis v «zeleniх». Nesovershenstvo sistemi privodilo k sushchestvennim reputatsionnim poteryam predprinimateley. Poetomu v tom, chto seychas koeffitsiyent nalogovogo razriva perestal bit dostupnim dlya vseх, tolko plyusi. On ne budet portit otnosheniya mejdu predprinimatelyami.

Vmeste s tem i povodov rasslablyatsya toje net. Koeffitsiyent nalogovogo razriva – eto odin iz sposobov viyavit narusheniya. Yest massa drugiх sposobov viyavleniya pravonarusheniy – te je proverki… Narusheniya – yesli oni yest – skrit tak, chtobi nikto ni pri kakiх obstoyatelstvaх iх ne obnarujil, prakticheski nevozmojno. Poetomu, daje yesli programma, vichislyayushchaya koeffitsiyenti nalogovogo razriva, ostanetsya nepublichnim instrumentom nalogovikov, nichego ploхogo v etom ne budet.

Podgotovil Oleg GAYeVOY