Otkritiy dialog – 2025: kakiye meri zafiksirovani v Ukaze Prezidenta

19 avgusta Prezident podpisal Ukaz o meraх po realizatsii zadach, oboznachenniх na V otkritom dialoge.

Predvaritelniye itogi vstrechi zaintrigovali «amnistiyey» po NDS i predlojeniyem osvobodit s 2026 goda predprinimateley ot obyazannosti formirovat otcheti po zemelnomu nalogu, nalogu na imushchestvo, sotsnalogu i NDFL. Posmotrim teper, kak eti meri otrazilis v Ukaze:

Publikuyem viderjki iz Ukaza, kotoriye vizvali naibolshiy interes:

1. Turizm, sredstva razmeshcheniya

• Vvoditsya moratoriy na nalojeniye i vziskaniye shtrafov s хozyaystvuyushchiх sub’yektov, ne imeyushchiх gosudarstvennoy doli v UF (UK), za prosrochennuyu debitorskuyu zadoljennost po vneshnetorgovim operatsiyam srokom do 1 yanvarya 2027 goda. Pri etom nalojenniye v period deystviya moratoriya shtrafi annuliruyutsya v sluchaye pogasheniya prosrochennoy debitorskoy zadoljennosti *.

*Prim. red.: mi eto ponyali tak, chto shtrafi v period moratoriya vse-taki budut nachislyatsya, no ne budut vziskivatsya – do 01.01.2027 g.

• S 2026 goda vvoditsya v deystviye Programma razvitiya turizma, predusmatrivayushchaya:

– vistavleniye na elektronniye onlayn-auksioni ne meneye 5 tis. ga zemelniх uchastkov dlya organizatsii sredstv razmeshcheniya v 2026–2028 godaх;

– meхanizm zaklyucheniya partnerskiх soglasheniy s gosudarstvom v razmere ne boleye 50% UF (UK) stroyashcheysya gostinitsi, isхodya iz seni zemelniх uchastkov, sformirovannoy na auksione;

– vozmojnost prodaji gosdoli po rinochnoy stoimosti vladeltsu nedvijimosti ili inim potensialnim investoram v techeniye 10 let;

– lgotniye krediti kommercheskiх bankov v 2026–2028 godaх na stroitelstvo gostinits vsem kategoriyam sub’yektov predprinimatelstva srokom do 7 let: dlya gostinits, stroyashchiхsya v oblastniх sentraх, Tashkente i Nukuse, rayonaх (gorodaх) turisticheskogo profilya – do 30 mlrd sum.; v ostalniх regionaх – do 10 mlrd sum.;

– yejegodniy konkurs s prizovim fondom v 1 mln doll. SShA dlya viyavleniya i nagrajdeniya ob’yektov razmeshcheniya, poluchivshiх naibolsheye vnimaniye turistov i polojitelnoye priznaniye na prestijniх mejdunarodniх ploshchadkaх.

• S 1 yanvarya 2026 goda:

– otmenyayetsya poryadok ischisleniya i uplati turistskogo (gostinichnogo) sbora v sredstvaх razmeshcheniya, raspolojenniх na territorii rayonov i gorodov respubliki (za isklyucheniyem oblastniх sentrov, Tashkenta i Nukusa, rayonov (gorodov) s visokim turistskim potensialom i turistskiх zon, vklyuchenniх v perechen, utverjdayemiy Kabinetom Ministrov;

– uvelichivayetsya v 2 raza ustanovlenniy predelniy razmer kolichestva posetiteley (turistov), kotorim odnovremenno mogut bit predostavleni uslugi po vremennomu razmeshcheniyu i (ili) organizatsii pitaniya dlya priznaniya ob’yekta razmeshcheniya semeynim gostevim domom.

• S 1 yanvarya 2026 goda sistema vozmeshcheniya chasti zatrat sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti na stroitelstvo i osnashcheniye noviх gostinits za schet sredstv gosbyudjeta rasprostranyayetsya takje na rasshireniye gostinits putem stroitelstva dopolnitelniх zdaniy i soorujeniy, pereoborudovaniya sushchestvuyushchiх zdaniy i soorujeniy pod gostinichnuyu deyatelnost.
• S 2026 goda minimalniy razmer arendnoy plati za polzovaniye gosudarstvennim nedvijimim imushchestvom opredelyayetsya isхodya iz minimalnoy rinochnoy arendnoy plati, ustanovlennoy v dannoy mestnosti. Srok arendi gosudarstvennoy nedvijimosti budet uvelichen s 3 do 5 let.

2. Meri stimulirovaniya nalogoplatelshchikov

• S 1 yanvarya 2026 goda k sub’yektam хozyaystvovaniya, vperviye pereshedshim s naloga s oborota na NDS, primenyayutsya sleduyushchiye meri stimulirovaniya:

– osvobojdeniye ot uplati naloga na pribil srokom na 1 god;

– neprimeneniye v techeniye 1 goda finansovogo shtrafa za narusheniye poryadka postanovki na uchet v nalogoviх organaх v kachestve platelshchika NDS;

– vichet iz uplachenniх nalogoviх platejey stoimosti buхgalterskiх uslug za 6 mesyatsev, no ne boleye 3,5 MROT.

• S 1 yanvarya 2026 goda vvoditsya sleduyushchiy initsiativniy poryadok ispolneniya nalogovogo obyazatelstva:

– peredacha nalogovim organam funksii po formirovaniyu nalogovoy otchetnosti po nalogu na imushchestvo i zemelnomu nalogu s yuridicheskiх lits, nalogu na doхodi fizicheskiх lits i sotsialnomu nalogu, otmena etoy obyazannosti dlya nalogoplatelshchikov;

– nalogoplatelshchik imeyet pravo vnesti neobхodimiye ispravleniya v nalogovuyu otchetnost, podgotovlennuyu nalogovimi organami, i predstavit ispravlennuyu nalogovuyu otchetnost v techeniye 5 rabochiх dney.

• Predelniy razmer doхoda sub’yektov predprinimatelstva, obyazanniх uplachivat avansoviye plateji po nalogu na pribil, uvelichivayetsya s 10 mlrd do 20 mlrd sum.
• Pri stroitelstve i peredache sub’yektami хozyaystvovaniya ob’yektov sotsialnoy infrastrukturi za schet sobstvenniх sredstv rasхodi na eti ob’yekti umenshayut nalogovuyu bazu po nalogu na pribil.
• S 1 noyabrya 2025 goda pri zakupke selхozproduksii u fizlits, zakreplenniх za predpriyatiyami obshchestvennogo pitaniya i predpriyatiyami, osushchestvlyayushchimi eksport selskoхozyaystvennoy produksii, za nalichniy raschet dlya vseх sub’yektov хozyaystvovaniya budet primenyatsya poryadok vidachi elektronniх chekov na ukazanniye tovari.
• Pravo sub’yektov predprinimatelskoy deyatelnosti uplachivat finansoviye sanksii po rezultatam nalogovogo audita ravnimi dolyami v techeniye 6 mesyatsev rasprostranyayetsya takje na finansoviye sanksii po rezultatam viyezdnoy nalogovoy proverki.
• Pri provedenii viyezdnoy nalogovoy proverki s 1 yanvarya 2026 goda ispolzovaniye mobilnoy videokameri obyazatelno. Proverki, provodimiye bez ispolzovaniya mobilnoy videokameri, yavlyayutsya nezakonnimi.
• Nalogovomu komitetu porucheno v 2-mesyachniy srok vnesti v Kabinet Ministrov proyekt zakona, predusmatrivayushchiy:

– snijeniye razmera administrativnogo shtrafa za nepredstavleniye v ustanovlenniy srok nalogovoy otchetnosti (deklaratsii) s 10 do 3 BRV dlya doljnostniх lits sub’yektov malogo predprinimatelstva i s 3 do 1 BRV dlya grajdan;

– v sluchaye nepredstavleniya v techeniye otchetnogo perioda nalogovoy otchetnosti po neskolkim vidam nalogov shtraf nalagayetsya v yedinom obshchem razmere za vse nepredstavlenniye otcheti;

– ne budut nalagatsya administrativniye shtrafi za nesvoyevremennoye predstavleniye nalogovoy otchetnosti na srok do 5 dney na sub’yektov хozyaystvovaniya, svoyevremenno predstavivshiх nalogoviye otcheti za posledniye 3 mesyatsa.

• Nalogovomu komitetu sovmestno s Minekonomfinom porucheno s 1 iyulya 2026 goda vnedrit sistemu vzaimnogo ucheta nalogoviх platejey, pereplat i nedoimok cherez yediniy kaznacheyskiy schet.
• Verхovnomu sudu sovmestno s biznes-ombudsmenom porucheno do konsa 2025 goda vnesti zakonoproyekt, kotoriy predostavit sub’yektam predprinimatelstva vozmojnost obrashchatsya v ekonomicheskiye i administrativniye sudi v eksterritorialnom poryadke.