Консультации

Как регистрировать в ЕНСТ иностранных граждан и лиц без гражданства

14.10.2021

 

Внимание
В настоящее время функция дорабатывается. Разработчики системы ЕНСТ уведомили, что регистрация иностранных граждан и лиц без гражданства по ПИНФЛ не требует переоформления действующих трудовых договоров. После завершения всех работ опубликуем совместное разъяснение с дирекцией ЕНСТ.

В ЕНСТ появилась техническая возможность регистрировать иностранных граждан и лиц без гражданства по ПИНФЛ. При этом работодателям придется формально увольнять сотрудников, принятых на работу с ИНН, и вновь принимать их уже с ПИНФЛ. Насколько это правильно с точки зрения соответствия действующему трудовому законодательству? Buxgalter.uz проанализировал ситуацию:

 

На вопрос – «а уже оформленных иностранных сотрудников надо аннулировать и снова вбивать базу по ПИНФЛ?», – представитель дирекции пояснил: 

 

 

В ТК нет оснований для такого «увольнения»

Валерия ЛЯНДРЕС, эксперт «Нормы» по кадровым вопросам:

– «Прекращать трудовые договоры можно только по основаниям, предусмотренным в Трудовом кодексе. ПИНФЛ – не тот документ, который необходим для заключения трудового договора.

На мой взгляд, достаточно было бы ввести одну-единственную функцию при регистрации иностранцев – возможность изменить ИНН на ПИНФЛ.

Другим способом решения проблемы может стать переоформление – без необходимости расторгать трудовые договоры.

Уволить в системе и принять заново – процедура неверная, требующая к тому же издания приказов. Если без переоформления не обойтись, возможно следует применить другую формулировку. К примеру «удалить из системы (не уволить) и оформить заново». При этом даты приема и заключения трудовых договоров НЕОБХОДИМО оставить прежними».

 

Указанные кадровые действия придется производить и «на бумаге», это – неверное решение

Ленара ХИКМАТОВА, эксперт «Нормы» по трудовому праву, юрист:

– «Считаю, что указанный способ переоформления в ЕНСТ иностранных граждан и лиц без гражданства – не выход из ситуации. Если разработчики предлагают с целью переоформления этих работников по ПИНФЛ оформить в системе «увольнение» и «новый прием на работу», значит, нужно эти кадровые действия произвести и «на бумаге». Издание приказов о прекращении трудового договора и приеме на работу никто не отменял.

Не стоит забывать и о бумажных трудовых книжках сотрудников, кроме поступивших на работу впервые после 1 января 2020 года, чья трудовая деятельность фиксируется только в ЕНСТ. Работодатель согласно действующему законодательству обязан вносить записи о приеме и увольнении и в бумажные книжки тоже.

Кроме того, при увольнении нужно «закрыть» Личный листок (по форме Т-2), собрав все подписи работника об ознакомлении с записями в бумажной трудовой книжке, а после приема на работу – заново его «открыть». Т.е. придется производить процедуры увольнения и приема на работу по всем правилам. Увольнение и новый прием только в ЕНСТ без «бумажных процедур» – неправильны. Расхождения в записях бумажной и электронной трудовой книжек в дальнейшем могут привести к негативным последствиям.

К тому же возникает вопрос – на каком основании работодатели будут прекращать договоры в этой ситуации? Все причины, по которым можно уволить человека, перечислены в Трудовом кодексе, и ни одна из них не подходит к «увольнению в связи с переоформлением в ЕНСТ».

Да, сотрудники могут «войти в положение» и написать заявление о прекращении трудового договора по собственному желанию, чтобы их потом заново приняли на работу и зарегистрировали в ЕНСТ, ведь это и в их интересах. Но тут не стоит забывать и о следующих нюансах. Работник после переоформления теряет:

1)    непрерывный трудовой стаж на этом предприятии. Чем это чревато? К примеру, в локальном порядке для сотрудников, имеющих определенный непрерывный стаж работы в компании, могут быть установлены дополнительные гарантии (дополнительные отпуска, доплаты и т.д.);

2)    право на получение ежегодного трудового отпуска за период до прекращения трудового договора. Если работник до увольнения не получил отпуск за рабочий год, после приема он вправе получить его только по истечении 6 месяцев работы (исключение – перечень категорий работников в соответствии с п. 3 ст. 143 ТК). К тому же при увольнении сотрудника, не успевшего получить отпуск, работодатель должен выплатить денежную компенсацию за неиспользованный отпуск.

Поэтому наилучшим выходом стало бы внедрение в ЕНСТ такого функционала, который позволит переоформить сотрудников по ПИНФЛ без использования метода «увольнение – новый прием».

 

От редакции:

Напомним, что проблема с регистрацией в ЕНСТ трудовых договоров с иностранными гражданами и лицами без гражданства возникла после того, как отменили выдачу ИНН и единым идентификатором для всех категорий граждан стал ПИНФЛ. При этом технически со стороны ЕНСТ для иностранцев и лиц без гражданства эта функция не была реализована, и эта категория работников трудоустраивалась без оформления электронных трудовых книжек.

Чтобы получить ПИНФЛ, иностранный гражданин (лицо без гражданства) должен обратиться в районный отдел по вопросам миграции и оформления гражданства по месту временной регистрации или постоянного проживания .

Подготовила Саида ДЖАНИЗАКОВА

 

 

Разъяснения экспертов отражают их мнение и создают информационную основу для принятия Вами самостоятельных решений.
Чтобы получать новости от Buxgalter.uz первыми, подписывайтесь на Telegram-канал
Помощь