Можно ли изменить стоимость договора на госзакупку с учетом НДС

«ООО – нерезидент (РФ) выиграло тендер на внедрение 1C:ERP для госучреждения в Узбекистане. Стоимость контракта на тендере и в техдокументации определена в сумах без учета НДС – 10 млрд сум. По плану реализация проекта займет 270 дней. В соответствии с требованиями НК исполнитель должен открыть ПУ, которое будет плательщиком НДС и налога на прибыль. При этом заказчик не соглашается подписывать контракт с включением НДС, т.к. это превысит сумму тендерного контракта.

Правомерно ли будет добавить НДС (12%) к стоимости контракта? Не будет ли это нарушением условий тендера? Может ли ПУ выставлять счет-фактуру без НДС?».

На вопрос ответила эксперт «Нормы» Дилором САИДОВА:

– По результатам тендера договор заключается на условиях, указанных в закупочной документации по тендеру и предложении, поданном участником тендера, с которым заключается договор .

Дополнительное соглашение к договору, заключенному по итогам закупочной процедуры, может заключаться в порядке, установленном законодательством, если оно не изменяет существенные условия договора. В частности – товар (работы, услуги), его качество и ассортимент, количество и цену, а также сроки поставки, за исключением случаев, предусмотренных законодательством .

Считаю, что согласно нормам Закона «О государственных закупках» победитель тендера должен заключить договор на условиях, указанных в закупочной документации по тендеру и предложении, поданном участником тендера. Т.е. вы не можете изменить стоимость контракта, увеличив ее на сумму НДС. Нельзя именно увеличить, но для ПУ стоимость контракта должна содержать НДС.

Иностранные юридические лица, реализующие товары (услуги) и (или) осуществляющие предпринимательскую деятельность в Узбекистане через постоянные учреждения, признаются плательщиками НДС .

Плательщик НДС, не имеющий льготы в виде освобождения от НДС, не имеет права проставлять в ЭСФ надпись «Без НДС».