Как учитывать отчисления в Фонд поддержки инновационной деятельности

preview

Предприятия с госдолей более 50% направляют часть прибыли в фонды поддержки инновационной деятельности – на спецсчета, которые организации открывают в обслуживающих банках.

Как учитывать такие отчисления, по просьбе «Нормы» и buxgalter.uz разъяснила заместитель директора Департамента методологии бухгалтерского учета и аудита МФ Асал ХАШИМОВА: 

 

– Фонды поддержки инновационной деятельности (без образования юридического лица) создаются:

  • в органах хозяйственного управления и крупных государственных предприятиях – с января 2018 года ;
  • в хозяйственных обществах с долей государства в УФ (УК) 50% и выше – с 1 августа 2022 года *.


Размер отчислений и основные источники формирования фондов поддержки инновационной деятельности различаются в зависимости от категории организации:

  • органы хозяйственного управления и крупные госпредприятия отчисляют в него 10% от чистой прибыли (фиксированный %);
  • хозяйственные общества с госдолей 50% и выше – до 10% прибыли до уплаты налога на прибыль (предельный %);
  • для отдельных организаций размер отчислений в фонд установлен в фиксированной сумме. К примеру, для АО «НГМК» и АО «АГМК» она составляет 10 млрд сум. .

* На портале открытых данных и веб-сайте Агентства по управлению госактивами размещен перечень хозсубъектов с госдолей в УФ свыше 50%.   Перечень крупных госпредприятий и хозяйственных объединений, подлежащих трансформации, утвержден прил. №1 к №УП-6096 от 27.10.2020 г.

 

Еще раз хочу отметить: фонд поддержки инновационной деятельности – это не юридическое лицо. Денежные средства аккумулируются на специальном счете, который организация открывает в одном из обслуживающих коммерческих банков**. Эти накопления направляются на строго определенные цели. Неиспользованные средства текущего года остаются на спецсчете для последующего целевого использования.


** Согласно ПКМ №345 от 24.06.2022 г. на госпредприятиях, учрежденных бюджетными организациями, осуществляется казначейское обслуживание.

 

Средства фонда можно направлять исключительно на финансирование мероприятий, связанных с разработкой новой техники и технологий, опытно-промышленными испытаниями, созданием «подрывных» инноваций и развитием этой сферы .

Руководителям организаций, создающих фонды, необходимо постоянно оценивать финансируемую инновационную деятельность, контролировать целевое использование денежных средств, а также утвердить с учетом п. 10 Типового положения о фондах:

  • Положение о фонде поддержки инновационной деятельности на основе Типового положения;
  • Программу ежегодного развития инновационной деятельности, смету доходов и расходов фонда на отчетный год (в разрезе отчетного месяца, квартала) и т.п.

 

Как отразить формирование фонда в бухучете

Создание специальных фондов различается как источниками формирования, так и порядком отражения в бухгалтерском учете.

Учитывая, что создание фонда влияет на финансовый результат и связано с предстоящими расходами организации, этот объект учета требует особого внимания.

Формирование фонда относится к целевому финансированию, средства которого расходуются в соответствии с утверждаемыми сметами на строго определенные цели – развитие инновационной деятельности. При этом организациям нужно вести учет расходования средств фонда по каждому проекту отдельно.

Затраты, произведенные за счет средств фонда целевого финансирования, в составе расходов при расчете базы по налогу на прибыль не учитываются.

Если источником формирования фонда является чистая прибыль, отчисления в него отражаются по дебету счета 8710 «Нераспределенная прибыль отчетного периода» и кредиту счета счет 8890 «Прочие целевые поступления».

Если же он формируется за счет отчислений от прибыли до уплаты налога на прибыль, они включаются в состав прочих операционных расходов и отражаются в учете по дебету счета 9430 «Прочие операционные расходы» и кредиту счета 8890 «Прочие целевые поступления». В конце отчетного периода счет 9430 «Прочие операционные расходы» закрывается в корреспонденции со счетом 9910 «Конечный финансовый результат». Эти расходы являются вычитаемыми, так как формирование фонда предусмотрено законодательством .

 

Рассмотрим на условном примере, как отразить в бухучете формирование фонда:

Содержание хозяйственной операции

Корреспонденция счетов

Сумма

Дебет

Кредит

10% чистой прибыли (1,5 млрд сум.) по итогам 2022 года в размере 150 млн сум. направлены на формирование (отчисления) фонда поддержки инновационной деятельности

8710

8890***

150 000 000

10% от прибыли до уплаты налога на прибыль направлено на формирование фонда поддержки инновационной деятельности

9430

8890

150 000 000

Отражено зачисление средств на спецсчет фонда

 

 

5530

5110

150 000 000

Отражено начисление оплаты поставщикам по инновационной деятельности в рамках инновационного проекта, оплаты труда лиц, занятых в инновационном проекте, согласно смете расходов (и другим документам, приказам предприятия, расчетным ведомостям, табелю учета рабочего времени по инновационному проекту и т.п.)

8890

6010 (6990), 6710, 6520

65 000 000

Принят к зачету НДС на основании ЭСФ, выставленных поставщиками –  участниками инновационного проекта

4410

6010 (6990)

Сумма НДС, указанная в ЭСФ поставщиков – участников инновационного проекта

Произведена оплата расходов по инновационному проекту со спецсчета фонда

4310 (с учетом НДС, если поставщики – плательщики НДС) (6990), 6710, 6520

5530

65 000 000

 


***Рекомендуем указать в рабочем плане счетов, что счет 8890 «Прочие целевые поступления» используется для учета средств фонда поддержки инновационной деятельности.

В целях бухгалтерского и налогового учета в соответствующей Учетной политике утвердите порядок:

1) документооборота и учета операций по формированию фонда (счет 8890) в разрезе источников финансирования;

2) учета целевых расходов средств фонда в разрезе проектов с учетом сроков их реализации.

Экономическая обоснованность расходов по внедрению инноваций определяется на основании утвержденных проектов инновационной деятельности, а также их соответствия потребностям и профилю деятельности организации, научно-исследовательских работ в течение запланированного периода, полученных доходов по результатам внедрения инноваций и т.п.

Учитывая вышеизложенное, решение об использовании прибыли, остающейся в распоряжении предприятия с долей государства, в том числе – на создание фонда, принимается решением соответствующего органа управления, а на госпредприятиях**** – его учредителем. При этом цели использования такой прибыли не должны противоречить целям деятельности и назначению имущества этого госпредприятия .


**** Согласно №ПП-415 от 08.11.2022 г. начиная с 1 марта 2023 года не допускается создание юрлиц в организационно-правовой форме унитарного предприятия. До 1 марта 2023 года будет утвержден план организационных мер, предусматривающий изменение до 1 января 2025 года организационно-правовой формы юрлиц, действующих в форме унитарного предприятия или общества с дополнительной ответственностью.

 

Вместе с тем, согласно ст. 32 Закона «Об акционерных обществах и защите прав акционеров» создание фондов предусматривается Уставом общества. И использование его средств входит в компетенцию набсовета . А согласно ст. 8 Закона «Об обществах с ограниченной и дополнительной ответственностью» участники общества вправе принимать участие в распределении прибыли. Поэтому важно в уставе организации определить условия создания фонда, предусмотрев источники его формирования, периодичность и предельную сумму отчислений, а также другие условия.