Что изменится в Узбекистане с 1 июля 2026 года

1 июля 2026 года станет точкой отсчета для масштабных изменений: от перехода на новый порядок выплаты больничных до внедрения обязательных QR-кодов и цифровизации контроля в строительстве.

Чтобы вы успели адаптировать учетные процессы к началу второго полугодия, buxgalter.uz подготовил традиционный обзор законодательных новшеств, большая часть которых напрямую коснется бухгалтеров и руководителей предприятий.

 

Вводится обязательное использование единого QR-кода

 С 1 июля 2026 года :

– прием платежей посредством платежной системы единого QR-кода становится обязательным для всех юридических лиц в сферах торговли и оказания услуг;

– неиспользование единого QR-кода становится нарушением правил торговли.

 

Внедряются новые методы налогового администрирования

Начиная с 1 июля 2026 года :

– отменяется обязательство представлять уточненную налоговую отчетность или обосновывающие документы по расхождениям, выявленным в рамках предпроверочного анализа;

– запускается система направления уведомлений о выявленных рисках налогоплательщикам, отнесенным к среднему уровню налогового риска. При этом в случае устранения выявленных недостатков в течение 1 месяца налоговая проверка не проводится;

– созданным новым субъектам предпринимательства услуги по отправке налоговой и финансовой отчетности в течение первых 6 месяцев их деятельности будет оказывать АО «Soliq-servis» по их выбору на бесплатной основе;

– Центры по ведению бухгалтерского учета и отчетности в фермерских хозяйствах при районных советах фермеров передаются в распоряжение АО «Soliq-servis» с сохранением действующего порядка финансирования и материально-технической базы.

Кроме того, с 1 июля 2026 года:

– для рынков и торговых комплексов, предприятий торговли, общественного питания, оказания услуг и сельскохозяйственных предприятий, а также индивидуальных предпринимателей и самозанятых лиц, за исключением крупных налогоплательщиков, ведение налогового администрирования, налоговой отчетности и контроль осуществляются в налоговых инспекциях соответствующих районов (городов);

– нежилые объекты, состоящие на балансе дехканских рынков и торговых комплексов с госдолей 50% и более, будут предоставляться в аренду исключительно посредством Электронной торговой платформы «E-auksion».

Также Налоговому комитету поручено до 1 июля 2026 года заново сформировать перечень крупных налогоплательщиков и разместить его на своем официальном сайте. В случае изменения этого списка его обновление на сайте и уведомление налогоплательщиков через персональный кабинет должно происходить в течение 1 рабочего дня.

Критерии включения налогоплательщиков в категорию крупных налогоплательщиков начиная с 1 июля 2026 года утверждены прил. №2 к №УП-95 от 19.05.2026 г.

 

Вступает в силу новый порядок финансирования и выплаты больничных

 С 1 июля 2026 года пособие по временной нетрудоспособности назначается и выплачивается   :

• за первые 5 дней – работодателем;
• за последующие дни – в проактивной форме через Фонд государственного социального страхования.

 

Вводятся изменения в системе цифровой маркировки

С 1 июля 2026 года устанавливаются дополнительные требования к реализации товаров, подлежащих обязательной цифровой маркировке, через ЭСФ и онлайн-ККТ .

В электронных счетах-фактурах будет автоматически проверяться следующая информация:

• наличие у поставщика товара соответствующей лицензии, разрешительного документа или уведомления;
• регистрация субъекта в НИС «Asl belgisi»;
• корректность отражения кодов цифровой маркировки;
• оснащенность субъекта розничной торговли, приобретающего товар, специальными устройствами для считывания кодов цифровой маркировки.

 

Вводится обязательная маркировка отдельных видов лекарственных средств и медизделий

С 1 июля 2026 года запускается пилотный проект по маркировке лекарственных средств и изделий медназначения с кодами ТН ВЭД 3002, 3006 10, 3006 60, 9021 90 900 1 (кровь и ее фракции, вакцины, сыворотки, гемостатики, гормональные контрацептивы, коронарные стенты и т.д.) .

С 1 июля 2027 года цифровая маркировка этих товаров станет обязательной.

Порядок реализации пилотного проекта по цифровой маркировке и отслеживанию отдельных видов продукции определен специальным Положением .

 

Кроме того, с 1 июля до конца 2026 года в экспериментальном порядке стартует цифровая маркировка растительного масла. Об этом подробно здесь. 

 

Проверяющих обяжут использовать боди-камеры

С 1 июля 2026 года начнут поэтапно внедрять использование боди-камер при проведении проверок субъектов предпринимательства контролирующими органами .

 

Упрощаются и автоматизируются госуслуги в сфере строительства

Начиная с 1 июля 2026 года присоединение объектов к инженерно-коммуникационным сетям осуществляется на основе принципа «одно заявление – одна оплата – все точки подключения» в композитной форме .

Также с 1 июля 2026 года по новым объектам отменяется практика одновременного проведения проектных и строительно-монтажных работ (параллельного строительства). В порядке эксперимента внедряется порядок выполнения строительно-монтажных работ на основе поэтапно подготавливаемого проекта. При этом:

• разрешается выполнять строительно-монтажные работы на основе поэтапно подготавливаемого проекта на объектах (за исключением многоквартирных домов), финансируемых за счет собственных средств субъектов предпринимательства и средств привлекаемых прямых иностранных инвестиций;
• строительно-монтажные работы начинаются после проведения экспертизы проектно-сметной документации по каждому этапу (части) объекта и регистрации Инспекцией на основании плана-графика;
• мониторинг процессов выполнения строительно-монтажных работ в соответствии с установленными процедурами осуществляется Инспекцией посредством Электронной платформы «Государственный контроль в строительстве»;
• выполнение строительно-монтажных работ на основе поэтапно подготавливаемого проекта на объектах, финансируемых за счет бюджетов бюджетной системы, допускается на основании постановлений (распоряжений) Президента и Кабинета Министров .

 

Временная налоговая льгота установлена за страхование работников

В период с 1 июля 2026 года по 1 июля 2029 года при определении налоговой базы налога на прибыль расходы налогоплательщиков на взносы по добровольному медицинскому страхованию в размере, не превышающем 10 млн сум. в год за каждого своего работника и каждого члена его семьи, подлежат вычету.

 

Запланировано финансирование за разведение племенного скота

С 1 июля 2026 года по 1 января 2030 года Агентство по платежам в аграрной сфере субсидий за счет госбюджета выделит за каждое поголовье племенных телят (идентифицированных), полученных от коров, идентифицированных в домохозяйствах населения, путем :

• искусственного осеменения – по 500 тыс. сум.;
• пересадки (трансплантации) эмбрионов – по 700 тыс. сум.

В рамках льготного кредитования с 1 июля 2026 года:

• из Фонда реконструкции и развития АК «Халк банки» и АКБ «Микрокредитбанк» на основе их заявок выделяются средства в национальной валюте в эквиваленте, равном 50 млн долл. США, сроком на 10 лет, включая льготный период 4 года, по ставке 6 % годовых;
• через коммерческие банки выделяются кредиты на срок до 10 лет, включая льготный период 4 года, по ставке 10 % годовых (в том числе маржа банка – 4%) на следующие направления:

– финансирование проектов по созданию животноводческих комплексов и закупке племенного крупного рогатого и мелкого рогатого скота – до 5 млрд сум.;

– финансирование расходов субъектов предпринимательства, создавших предприятие по производству племенных семенных быков, на строительство, приобретение оборудования и племенного скота – до 5 млрд сум.;

• кредитные средства международных финансовых институтов, привлеченные под государственную гарантию на направления животноводства, выделяются субъектам предпринимательства по ставке 10% годовых.

 

Расширены права частных медицинских организаций

С 1 июля 2026 года :

а) негосударственным медицинским организациям разрешается оказывать медицинские услуги больным по всем направлениям за счет средств госбюджета в рамках государственного медицинского страхования и лицензии. При этом лечебные расходы государственных и негосударственных медицинских организаций покрываются на основе единых базовых расценок;

б) для медицинских организаций, прошедших национальную аккредитацию или аккредитацию организациями, аккредитованными Международным обществом по качеству в здравоохранении (ISQua), при заключении договора о лечении больных за счет средств Госбюджета с Фондом государственного медицинского страхования отменяется требование получать заключение экспертной комиссии Минздрава;

в) внедряется порядок предоставления больным направлений для оказания специализированных амбулаторных медицинских услуг и выполнения хирургических операций в медорганизациях в рамках выделенных Фонду средств;

г) отменяется практика распределения средств Госбюджета, выделенных для оказания медпомощи больным, в разрезе медицинских организаций и вводится порядок определения месячного объема средств в разрезе направлений заболеваний;

д) действие лицензий для медицинской деятельности будет приостанавливаться исключительно в разрезе вида медицинской специализации, по которому медицинскими организациями были допущены нарушения требований и условий лицензии;

ж) при создании медицинских организаций по направлению «принятие родов» разрешается организовывать услуги бактериологических лабораторий на аутсорсинговой основе.

 

Молодежному бизнесу возместят расходы на подключение к инженерным сетям

В целях поддержки молодежного предпринимательства с 1 июля 2026 года будет введена процедура возмещения в размере до 10-кратного размера БРВ расходов на коммунальные услуги, связанные с подключением созданных молодежью предприятий к инженерно-коммуникационным сетям (электроснабжение, водоснабжение и канализация) . 

 

Запускается информационная система «Ягона давлат назорати» для защиты предпринимателей

С 1 июля 2026 года будет запущена информационная система «Ягона давлат назорати» и ее мобильное приложение, дающие возможность :

а) получать информацию о хокиме района (города), председателе махалли, помощнике хокима, инспекторе профилактики и налоговом инспекторе по месту осуществления деятельности субъекта предпринимательства, а также обращаться к ним (в формате чата);

б) оценивать действия государственного служащего по результатам проведенных проверок, а также диалогов, не являющихся контрольными мероприятиями;

в) информировать в режиме реального времени о контролере, не имеющем права на проведение проверки либо не назначенном для проведения проверки;

г) проверять специальные удостоверения, предоставляющие право на проведение проверки деятельности субъектов предпринимательства;

д) автоматически выявлять случаи несоблюдения порядка проведения проверок;

ж) регистрировать проверки посредством специального QR-кода субъекта предпринимательства либо через идентификационный номер налогоплательщика (персональный идентификационный номер физического лица);

з) получать информацию об ожидаемой организации публичных приемов должностных лиц государственных органов на территории, на которой субъект предпринимательства осуществляет деятельность.

Проверки, проведенные в деятельности субъектов предпринимательства работником контролирующего органа, не зарегистрированным в информационной системе «Ягона давлат назорати», или не внесшим в данную систему документы, являющиеся основанием для проведения проверки, либо не имеющим специального удостоверения, признаются незаконными.

 

Создаются бондовые склады для розничной электронной торговли товарами из-за рубежа

С 1 июля 2026 года по 1 июля 2028 года в качестве правового эксперимента будет организована деятельность новой формы свободного склада – бондового склада, предназначенного для временного хранения товаров для личных нужд физических лиц, в целях их розничной реализации посредством специальных электронных торговых платформ резидентами и нерезидентами .

 

Обращенное в доход государства имущество передадут напрямую в АУГА

Начиная с 1 июля 2026 года автомототранспортные средства и недвижимое имущество, подлежащие обращению в доход государства на основании судебных актов и актов иных органов, будут  передаваться непосредственно в ведение Агентства по управлению государственными активами на основании решения государственного исполнителя .

 

Продолжается процесс перехода промышленности на международные стандарты оценки соответствия

С 1 июля 2026 года на основе международных стандартов должны начать работать текстильное, кожевенное производство, мебельная промышленность, электротехника, автомобилестроение, информационные технологии .

 

Запущены программы финансовой поддержки субъектов малого и среднего бизнеса

Начиная с 1 июля 2026 года предусмотрено выделение :

1) кредитных средств для:

– финансирования проектов субъектов предпринимательства через коммерческие банки в размере до 10 млн долл. США на один проект сроком до 10 лет, включая льготный период 2 года, по ставке 6% годовых (включая маржу банка – 2%) – в иностранной валюте, по ставке 12% годовых (включая маржу банка – 2%) – в национальной валюте;

– проектов, направленных на производство новых видов высокотехнологичной продукции и расширение действующих мощностей, а также пополнения оборотных средств через коммерческие банки в размере до 2 млн долл. США на один проект сроком до 1 года, по ставке 6% годовых (включая маржу банка – 2 %) – в иностранной валюте, по ставке 12% годовых (включая маржу банка – 2%) – в национальной валюте;

2) субсидий в размере:

– до 30% расходов, но не свыше 1 млн долл. США, связанных с трансфером производственных технологий, получением субъектами предпринимательства от зарубежных правообладателей прав на использование брендов, товарных знаков и знаков обслуживания;

– на конкурсной основе до 50% расходов, но не свыше 10 млрд  сум., связанных с разработкой и внедрением на практике промышленных стартапов – до 10 лучших проектов новых видов высокотехнологичной продукции ежегодно.

 

Биржевые посредники станут участниками госзакупок

С 1 июля 2026 года посредникам-брокерам и (или) дилерам предоставляется право реализовывать продукцию производителей в государственных закупках путем заключения с ними договора .

 

Внедряются механизмы гарантированного закупа, улучшения Рейтинга устойчивости и таможенные льготы

Начиная с 1 июля 2026 года :

– с субъектами предпринимательства, освоившими продукцию, включенную в перечень рекомендованной к освоению конкурентоспособной продукции, будут заключать договоры гарантированной закупки.

– при формировании Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства вклад созданной добавленной стоимости в производство продукции будет включен в показатели, предоставляющие дополнительные баллы;

– сырье и комплектующие изделия, применяемые в производственных технологических процессах, аналоги которых не производятся в республике, импортируемые по утвержденному перечню, освобождаются от таможенной пошлины сроком на 3 года.

 

Принцип «консультант-аудитор» реализуют в рамках таможенного аудита

Начиная с 1 июля 2026 года в рамках таможенного аудита :

– внедряется принцип «консультант-аудитор», предоставляющий возможность субъекту предпринимательства, по деятельности которого запланировано проведение аудита, самостоятельно устранить допущенные им недостатки, предварительно сообщив об этом;

– при определении Рейтинга устойчивости субъектов предпринимательства будут учитывать результаты проведенного таможенного контроля деятельности предпринимателей таможенными органами;

– будут направлять участникам ВЭД инкассовые поручения о безусловном взыскании дополнительно начисленных таможенных платежей, выявленных в процессе таможенного контроля.

 

Запускается система «единый билет» и проактивная регистрация туристов

Начиная с 1 июля 2026 года через Единую национальную платформу туризма и ее мобильного приложения :

– подключение туристической электронной SIM-карты и регистрация по месту временного пребывания зарубежных туристов осуществляются на основе их согласия в проактивной форме с интеграцией данных, собираемых при пересечении Государственной границы;

– создается возможность составлять направления путешествия, выбирать наиболее оптимальный маршрут и вид транспорта, онлайн-бронировать и покупать билеты с интеграцией всех видов транспорта независимо от формы собственности;

– внедряется система «единый билет» с возможностью онлайн-покупки билета на все туристические объекты, на которых введено билетное хозяйство, в том числе в музеи, на объекты культурного наследия, культуры, развлечения и досуга;

– запускается система «цифрового гида» для проведения экскурсий, позволяющая предоставлять информацию о туристических объектах посредством интерактивных карт, планшетов, «аудиопомощника», «видеопомощника» и онлайн-трансляций;

– средства от туристического (гостиничного) сбора, взимаемого со стороны средств размещения с зарубежных и местных туристов, перечисляются напрямую в Фонд посредством биллинговой системы автоматически;

– население сможет передавать в аренду дачи путем оформления в упрощенном порядке на имя одного лица с указанием количества отдыхающих в форме «вместе со мной» посредством мобильного приложения «Soliq».

 

В Ташкенте вводится цифровизация управления многоквартирными домами

Начиная с 1 июля 2026 года :

– инициирование, проведение и принятие решений по общим собраниям жильцов в многоквартирных домах Ташкента, заключение договоров, представление отчетов управляющими, прием и рассмотрение заявлений будут осуществляться исключительно в системе «Мой дом» («Менинг уйим»), а начиная с 2027 года, и данная процедура будет применяться ко всем регионам республики;

– обязательные платежи, а также платежи за аренду и пользование общим имуществом в многоквартирных домах должны производиться исключительно в системе «Мой дом» («Менинг уйим»);

– обязательные платежи осуществляются только через банковские карты, электронные платежные системы или кассы банков;

– для каждого многоквартирного дома должен быть открыт банковский счет (на имя собственников недвижимости) для ведения отдельного учета обязательных платежей и средств, полученных от сдачи в аренду и использования общего имущества;

– годовой план и смета финансирования на техническое обслуживание, эксплуатацию, ремонт и другие работы, связанные с общим имуществом многоквартирного дома, прилегающими земельными участками и другими работами многоквартирного дома, утверждаются решением общего собрания, с указанием конкретных работ и средств в ежемесячном исчислении. Проект решения общего собрания по этому вопросу формируется в январе каждого года в журнале в системе «Мой дом» («Менинг уйим»);

– доход от сдачи в аренду общего имущества, установки антенн для мобильной связи, рекламы и другие аналогичные доходы, полученные от сдачи в аренду и использования общего имущества, в обязательном порядке перечисляются на банковский счет многоквартирного дома и считаются доходом собственников;

– если собственник не выполнит обязательные перечисления на банковский счет многоквартирного дома до 15 числа каждого месяца, за каждый день просрочки ему начислят штраф (0,4% для юридических лиц и 0,1% для физических лиц) в зависимости от суммы просроченного платежа, но не более 50% от суммы просроченного платежа за каждый месяц, при этом рассчитанные штрафные платежи направляются в равных долях на банковский счет многоквартирного дома и на расходы по содержанию программы «Мой дом»;

– средства, находящиеся на банковском счете многоквартирного дома, ежемесячно распределяются в соответствии со сметой, в первую очередь на оплату электроэнергии, потребляемой многоквартирным домом; если собственник не внесет обязательные платежи на банковский счет многоквартирного дома до 15-го числа текущего месяца, платежи за электроэнергию от него не будут приниматься до полного погашения задолженности;

– сдача в аренду общего имущества в многоквартирном доме будет проводиться через электронную торговую платформу «Электронный аукцион», и все средства (за исключением аукционных издержек) должны поступать на банковский счет соответствующего многоквартирного дома.

 

Социальные выплаты повысятся

С 1 июля 2026 года размеры пенсий и пособий, а также детских пособий и выплат матпомощи семьям, включенным в Социальный реестр, повышаются на 7% . На сколько меняются эти показатели, смотрите в сравнительной таблице:

Показатель	До 01.07.2026 г.	С 01.07.2026 г.
Базовая величина исчисления пенсии (БВИП)	471 000 сум. в месяц	504 000 сум. в месяц
Минимальный размер пенсии по возрасту	918 000 сум. в месяц	983 000 сум. в месяц
Минимальный размер пенсий по инвалидности	1 012 000 сум. в месяц	1 083 000 сум. в месяц

 

О том, как с 1 июля 2026 года изменятся размеры других пенсий и пособий, читайте в публикации: Какие БРВ и МРОТ будем использовать с 1 сентября 2026 года.

 

Подготовила Саида ДЖАНИЗАКОВА