Камеральная проверка. Тонкости, которые нужно знать

Новый Налоговый кодекс преобразовал камеральный контроль в камеральную проверку . Механизм контроля был фактически скрыт от налогоплательщика, процедура проверки же более открыта. Важные нюансы проведения камеральной проверки разъясняет адвокат, эксперт «Нормы» по юридическим вопросам Элеонора МАЗУРОВА.

 При камеральной проверке:

Сведения из представленных в налоговый орган отчетов вводятся в автоматизированную информационную систему. Происходит автоматизированный арифметический контроль всех налоговых отчетов.

Инспекторы ежедневно формируют протоколы ошибок взаимоувязки показателей налоговых отчетов. Дальнейшая проверка, включающая в себя определенные мероприятия налогового контроля, осуществляется уже отделом камеральных проверок .

Также в ходе камеральной проверки проводится сравнительный анализ показателей:

• вашего отчета с показателями ваших же отчетов за предыдущий отчетный период;
• проверяемой налоговой отчетности с показателями отчетов по другим видам налогов и бухгалтерской отчетности;
• налоговой отчетности на основе анализа всей имеющейся в налоговом органе информации;
• отчетов и другой бухгалтерской отчетности с показателями по аналогичным налогоплательщикам и со среднеотраслевыми показателями.

При проведении камеральной проверки могут производиться:

• направление налоговым органом запросов в банк о наличии в нем счетов, депозитов и об остатках денежных средств на счетах ;
• допрос свидетеля ;
• осмотр территорий, помещений, документов и предметов проверяемого ;
• инвентаризация принадлежащего налогоплательщику имущества;
• истребование документов у проверяемого лица ;
• истребование документов (информации) у иных лиц (связанных с проверяемым) ;
• экспертиза  ;
• привлечение специалиста ;
• привлечение переводчика ;  
• направление запросов в компетентные органы иностранных государств .

Представление пояснений и документов в ходе камеральной проверки

Если в ходе камеральной проверки выявлены ошибки, несоответствия или  нестыковки данных, об этом сообщается налогоплательщику с требованием представить в течение 10 дней необходимые пояснения или внести надлежащие исправления .

Налоговые органы также могут потребовать у налогоплательщика дать пояснения еще в двух случаях:

• при проверке уточненной налоговой отчетности, в которой уменьшена сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, по сравнению с ранее представленным налоговым отчетом;
• при проверке налоговой отчетности, в которой заявлена сумма убытка, полученного в соответствующем отчетном периоде.

Налоговики вправе истребовать у налогоплательщиков, использующих налоговые льготы, документы, подтверждающие право на них.

У плательщиков НДС могут быть истребованы документы, подтверждающие правомерность применения налоговых вычетов. А при выявлении противоречий в налоговой отчетности по НДС и в других представленных документах – счета-фактуры, первичные и иные документы, относящиеся к указанным операциям .

Если запрашивают документы по телефону

На практике нередко возникает ситуация, когда инспектор задает вопросы по налоговой отчетности по телефону или просит принести какие-либо документы в рамках камеральной проверки. Как реагировать на такие звонки? В данном случае нужно исходить из следующего:

• согласно действующему законодательству налогоплательщик должен информироваться о необходимости пояснений в ходе камеральной налоговой проверки только в письменной форме;
• зачастую у налоговиков возникают небольшие вопросы по отчетам, по которым нет смысла направлять официальное требование о представлении пояснений. Поэтому они считают, что их можно решить, задав вопросы по телефону.

Какую тактику в общении с налоговиками выбрать, решает сам бухгалтер, исходя из конкретных обстоятельств.

Подробнее об изменениях – в сравнительной таблице: