Полезное для бухгалтера в декабре:
Среди прочих видов оплаты за неотработанное время в Налоговом кодексе упомянуты «выплаты работникам, находящимся в вынужденном отпуске с частичным сохранением основной заработной платы» 
. О том, как оформить такие выплаты, не нарушив требования трудового законодательства, buxgalter.uz рассказал кандидат юридических наук, один из авторов Трудового кодекса Михаил Юсупович ГАСАНОВ.
– В связи с карантинными мерами работа предприятия приостановлена. Финансовых возможностей сохранять за работниками средний заработок за время простоя нет, а они отказываются писать заявление о предоставлении им отпуска без сохранения зарплаты. Можно ли в этой ситуации оформить работникам отпуск и выплачивать им, скажем, 1 МРОТ?
– Да, можно. Возможность предоставления отпуска с частичным сохранением заработной платы должна быть прописана в коллективном договоре или ином локальном акте по согласованию с представительным органом работников.
Если колдоговора на предприятии нет, детали предоставления такого отпуска оговорите в дополнительном соглашении к трудовому договору с работником.
– Но действующий Трудовой кодекс не предусматривает предоставления работникам такого отпуска. Не будет ли это нарушением трудового законодательства?
– Действительно, действующий ТК не предусматривает предоставление работнику отпуска с частичным сохранением заработной платы. Однако ТК – это далеко не все законодательство о труде. О таких выплатах в течение отпуска говорится в ст. 374 Налогового кодекса.
Кроме того, согласно ч. 2 ст. 4 ТК дополнительные трудовые права и гарантии (помимо установленных законом) могут быть установлены иными нормативными актами, в том числе – договорного характера (коллективные соглашения, коллективные договоры, другие локальные акты), а также трудовыми договорами, заключенными между работником и работодателем.
– Можно ли предоставление отпуска рассматривать как дополнительную гарантию работникам?
– Думаю, что да. Приведу некоторые доводы в обоснование этой позиции.
- Этот отпуск предоставляется помимо ежегодного трудового отпуска и не влияет на его продолжительность.
- В отличие от отпуска без содержания, за время частично оплачиваемого отпуска за работником сохраняется часть заработной платы.
- Если отпуск без сохранения зарплаты не засчитывается в «пенсионный» стаж, то отпуск с частичным сохранением заработной платы должен засчитываться.
- Коллективные договоры могут предусматривать случаи, когда работодатель обязан предоставить работнику по его просьбе отпуск с частичным сохранением заработной платы. Работник может обратиться к работодателю с просьбой предоставить такой отпуск, например, в случае рождения ребенка, смерти близкого родственника и иных случаях, предусмотренных в колдоговоре или ином локальном акте по согласованию с профсоюзным комитетом либо иным представительным органом работников.
- Независимо от того, кому (работнику или работодателю) принадлежит инициатива предоставления такого отпуска, он может быть предоставлен только на основании письменного заявления работника, в котором выражена просьба предоставить отпуск с частичным сохранением заработной платы либо согласие работника использовать этот отпуск.
- Наконец, в связи с приостановкой деятельности предприятия вследствие мер карантина за работником в соответствии с ч. 1 ст. 159 ТК должен сохраняться его средний заработок на весь период простоя. Очевидно, что, если финансовые возможности предприятия ограничены, это может привести к банкротству, а, следовательно, и к потере работы работниками этого предприятия. В этих условиях хорошей альтернативой как для работников, так и для работодателя может быть предоставление работникам отпуска с частичным сохранением зарплаты.
– Что должно быть сказано в локальном акте по поводу такого отпуска?
– В локальном акте следует определить:
1) условия, при которых работодатель вправе инициировать предоставление отпуска с частичной оплатой. Это могут быть: временная остановка деятельности, резкое падение спроса на реализуемые товары (услуги), форс-мажорные обстоятельства и т.п.;
2) предельную продолжительность такого отпуска в течение календарного года;
3) размер сохраняемой за работником заработной платы. На некоторых предприятиях за работником сохраняют 60% его среднего заработка, на других – 50%. Вопрос о том, какую часть зарплаты сохранять за работником при предоставлении ему такого отпуска, должен быть четко прописан в локальном акте, согласованном с профсоюзным комитетом или иным представительным органом работников. При этом оговаривается, что размер сохраняемой за работником зарплаты в период такого отпуска не должен быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного в Узбекистане.
Если в период нахождения работника в отпуске с частичным сохранением заработной платы МРОТ будет повышен, следует произвести перерасчет причитающегося работнику размера заработной платы с учетом этого повышения;
4) процедуру оформления отпуска.
– Какова процедура оформления отпуска с частичной оплатой, если инициатива его предоставления исходит от работодателя?
– Возможен следующий вариант. Работодатель направляет работнику письменное предложение о предоставлении отпуска с частичной оплатой в связи с приостановкой деятельности предприятия. В нем укажите:
- вид отпуска;
- причины и основание его предоставления;
- количество календарных дней отпуска;
- даты его начала и окончания;
- размер ежемесячных выплат;
- форму выплат. Например, – зачисление на личные банковские карты работников.
Ознакомившись с предложением, работник выражает свое согласие, предоставив соответствующее заявление.
После получения согласия работника издайте приказ. В нем укажите все сведения, содержащиеся в предложении об отпуске.
