ЭСФ: как решить наболевшие проблемы

ГНК готовит к проведению «круглый стол» по ЭСФ. Палата налоговых консультантов Узбекистана также предложила собраться специалистам ГНК, налоговым консультантам, аудиторам и предпринимателям, чтобы обсудить актуальные вопросы, связанные с оборотом электронных счетов-фактур. Таким образом, позиции регулятора и общественности в том, что нужно обсуждать и решать наболевшие вопросы, сошлись. О чем пойдет речь на этой встрече?

 
Главную тему предстоящей встречи определили два события:

• очередное уведомление ГНК, направленное в адрес налогоплательщиков, – о применении с 1 апреля 2021 года штрафных санкций за нарушение сроков выставления электронных счетов-фактур;
• отключение с 9 марта 2021 года опции, позволявшей выставлять исправленный ЭСФ и аннулировать ранее выставленный.

Пока по этим вопросам опубликованы только мнения специалистов. Большинство из них не согласны с действиями налоговиков, как с противоречащими Налоговому кодексу и другим НПА. Регулятор до сих пор не комментировал данный вопрос, но, очевидно, и ведомству есть что сказать.

Судя по всему, это – очередные меры, направленные на борьбу с «теневиками». Приведем один пример: когда счета-фактуры составлялись на бумаге, покупатель и поставщик рассчитывались наличными, а документы на транспортировку оформляли на случай, если по дороге остановят для проверки. Не остановили – документы уничтожались. Если же документ – электронный, его не уничтожить...

Так что на встрече есть что обсудить. С одной стороны, добропорядочным предпринимателям нужно дать возможность работать в рамках закона, не ущемлять их права и интересы. С другой – нужно противодействовать злоупотреблению нормами законодательства. Надеемся, что стороны совместными усилиями найдут решение проблем.

Cогласно Положению о формах счетов-фактур и порядке их заполнения, представления и приема счет-фактура:

• документ, удостоверяющий фактическую отгрузку товаров или оказание услуг и их стоимость, оформляемый продавцом (поставщиком) товаров (услуг) по строго установленному образцу (формату), обязанным его предоставлять в соответствии с НК;
• первичный документ, выставляемый продавцом (поставщиком) и служащий основанием для зачета покупателем (заказчиком) суммы НДС;
• применяется для учета налогооблагаемого оборота по НДС и реализации.

Под эти цели и задачи заточены все нормы законодательства, регламентирующие оборот ЭСФ. Пересмотр этих функций потребует пересмотра действующих норм.

Изначально для ведения учета движения ТМЦ при их перевозках и доставке грузополучателю используется товарно-транспортная накладная. Поэтому решением наболевших проблем может стать:

• принятие электронной формы ТТН как единственной возможной;
• внедрение правила обязательного оформления электронной ТТН во всех случаях транспортировки грузов в коммерческих целях;
• внесение изменений и дополнений в законодательство, утверждение положения, устанавливающего правила оформления, хранения и учета товарно-транспортных накладных в информационной системе ГНК с учетом решения накопившихся проблем.

Выход есть из любой ситуации, и его поиск в процессе обсуждения – наилучший подход в создании доверительных отношениях между налоговыми органами и предпринимателями.

Buxgalter.uz собирает предложения по решению актуальных вопросов применения электронных счетов-фактур. Чтобы оставить свое мнение, перейдите к комментариям. Собранные мнения будут обобщены и переданы специалистам Государственного налогового комитета.