Особенности розничной торговли ювелирными изделиями

В рекомендации:

– особенности правового регулирования торговли ювелирными изделиями:
    уведомительные и лицензионные процедуры для различных видов деятельности;
– требования к розничной торговле ювелирными изделиями:
    обязательные требования к реализуемым ювелирным изделиям;
– требования к скупке ювелирных изделий:
    обязательные требования к пунктам скупки;
– комиссионные операции с ювелирными изделиями;
– нарушения в сфере торговли ювелирными изделиями и ответственность за них;
– налоговые и таможенные льготы и преференции, а также уплата специального сбора.

Ювелирные изделия – это украшения, предметы быта и изделия религиозного назначения, изготовленные из драгоценных металлов и их сплавов и имеющие пробы не ниже минимальных проб, установленных законодательством, в т.ч. изготовленные с применением различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней и других материалов или без них, либо изделия, изготовленные из материалов природного или искусственного происхождения с использованием различных видов декоративной обработки, со вставками из драгоценных камней .

Не относятся к ювелирным изделиям:

• денежные знаки из драгметаллов;
• стандартные и мерные слитки;
• государственные награды, знаки отличия и спортивные награды, изготовленные из драгоценных металлов и драгоценных камней. 

К драгоценным металлам относятся :

• золото;
• серебро;
• платина и металлы платиновой группы (палладий, иридий, родий, рутений и осмий).

Драгоценными камнями являются :

• природные алмазы;
• рубины;
• изумруды;
• сапфиры;
• александриты;
• природный жемчуг в сыром (естественном) и обработанном виде.

К драгоценным камням приравниваются также уникальные янтарные образования.

Особенности правового регулирования торговли ювелирными изделиями

При торговле ювелирными изделиями соблюдайте:

• Закон «О драгоценных металлах и драгоценных камнях»;
• Правила розничной торговли в Республике Узбекистан;
• Закон «О лицензировании, разрешительных и уведомительных процедурах»;
• Единое положение о порядке уведомления уполномоченного органа о начале или прекращении деятельности;
• Постановление Президента «О дополнительных мерах по поддержке сферы производства ювелирных изделий»;
• Указ Президента «О мерах по ускоренному развитию ювелирной отрасли в Республике Узбекистан»;

Уведомительные и лицензионные процедуры для различных видов деятельности

Следующие виды деятельности с ювелирными изделиями осуществляют в порядке уведомления уполномоченного органа – Инспекции государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов :
     

Уведомление направляют в уполномоченный орган посредством ИС «Лицензия» или через ЕПИГУ с использованием электронной цифровой подписи .

За направление уведомления взимают сбор в размере 50% БРВ   .

Уведомление, направленное с соблюдением установленных требований, принимают автоматически.

На основании принятого уведомления в персональном кабинете уведомителя в ИС «Лицензия» или на ЕПИГУ автоматически формируется электронное подтверждение с QR-кодом. Уведомитель может скачать подтверждение о принятии уведомления через персональный кабинет или же получить его на номер мобильного телефона в виде SMS-сообщения.

Лицензируемым видом деятельности является аффинажная :
       

Аффинажные предприятия – это субъекты предпринимательства (за исключением индивидуальных предпринимателей и семейных предприятий), осуществляющие на основе лицензии деятельность по аффинажу драгметаллов и (или) по извлечению драгметаллов из добытых руд, концентратов и полупродуктов, а также из лома и отходов драгметаллов .

Аффинаж драгоценных металлов – это процесс очистки извлеченных драгметаллов от примесей и сопутствующих компонентов с применением методов их физической и химической обработки, направленный на доведение драгметаллов до качества, соответствующего нормативным документам Узбекистана в области техрегулирования или международным стандартам на аффинированные драгметаллы.

Лицензирующий орган – Инспекция государственного пробирного контроля при Министерстве экономики и финансов.

Размер сбора, уплачиваемого за рассмотрение заявления на выдачу лицензии, – 5 БРВ .

Размер госпошлины, уплачиваемой за выдачу лицензии, – 5 БРВ .

Срок действия лицензии – 10 лет .

Внимание

До 1 января 2028 года субъектам предпринимательства, занимающимся старательской добычей драгоценных металлов, а также аффинажным предприятиям разрешено реализовывать драгоценные металлы на биржевых торгах .

Какие требования предъявляются к розничной торговле ювелирными изделиями

Розничной торговлей ювелирными изделиями из драгоценных металлов и драгоценных камней могут заниматься только юридические лица .

Внимание

С 1 сентября 2025 года индивидуальным предпринимателям разрешено заниматься деятельностью по реализации ювелирных изделий .

Производители ювелирных изделий, а также аффинажные предприятия имеют право на:

• розничную продажу ювелирных изделий собственного производства;
• скупку ювелирных изделий у населения в производственных целях, лома драгметаллов, драгоценных и полудрагоценных камней по адресу, указанному в подтверждении о принятии уведомления.

Торговля ювелирными изделиями, а также их скупка могут осуществляться в специализированных:

• ювелирных магазинах;
• отделах и секциях торговых центров и (или) комплексов.

В торговом зале обязательно должны быть:

• весы (электронные либо аналитические), прошедшие в установленном порядке метрологическую поверку;
• гири первого или второго класса точности;
• кольцемеры и пальцемеры.

На видном месте обязательно должны быть вывешены :

• информация об установленных в Узбекистане пробах ювелирных изделий;
• информация о порядке опробования, анализа и клеймения ювелирных изделий;
• изображения оттисков пробирных клейм и оттисков знаков проб установленного образца;
• регистрационное удостоверение Инспекции госпробирного контроля на право розничной торговли;
• правила розничной торговли ювелирными изделиями, установленные законодательством.

Юрлица и индивидуальные предприниматели – производители ювелирных изделий, осуществляющие розничную торговлю ювелирными изделиями собственного производства, на видном месте должны разместить также шифр персонального клейма производителя.

Реализацию ювелирных изделий через интернет-магазины с использованием информационно-коммуникационных технологий осуществляют в соответствии с Законом «Об электронной коммерции». При этом юрлицо должно иметь регистрационное удостоверение на право розничной торговли, выдаваемое в установленном порядке Инспекцией госпробирного контроля .

Обязательные требования к реализуемым ювелирным изделиям

Продавать ювелирные изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней можно только при наличии на них оттиска персонального клейма производителя, оттиска пробирного клейма, проставленного Инспекцией госпробирного контроля, либо оттиска знака пробы установленного образца, самостоятельно проставляемого производителем ювелирных изделий (для изделий, произведенных в Узбекистане) .

Импортированные ювелирные изделия также в обязательном порядке должны пройти опробование и клеймение и иметь оттиски государственного пробирного клейма Республики Узбекистан, проставленного Инспекцией госпробирного контроля. 

Ювелирные изделия, выставленные для розничной продажи, должны иметь опломбированные ярлыки. На ярлыке должны быть указаны:

• наименование изделия;
• вид драгоценного металла;
• проба;
• характеристика вставок;
• способ обработки драгоценного камня;
• розничная цена изделия.

При оптовой реализации ювелирных изделий наличие отдельных опломбированных ярлыков на каждом изделии не требуется.

При использовании в качестве вставок материалов искусственного происхождения, обладающих характеристиками (свойствами) драгоценных камней, на ярлыках должно быть указано, что данный камень является искусственно выращенным.

Отдельные виды ювелирных изделий, не подлежащие клеймению в соответствии с действующим законодательством, должны иметь сертификат качества.

До передачи в торговый зал ювелирные изделия должны пройти предпродажную подготовку, включающую:

• просмотр и разбраковку изделий;
• проверку наличия оттисков государственного пробирного клейма либо оттиска знака пробы установленного образца, самостоятельно проставляемого производителем ювелирных изделий (для изделий, произведенных в Узбекистане), и персонального клейма производителя;
• проверку сохранности пломб и ярлыков;
• сортировку по размерам.

Информацию об официально зарегистрированных персональных клеймах производителей размещает Инспекция госпробирного контроля на Портале открытых данных.

Ювелирные изделия при продаже должны иметь индивидуальную упаковку.

Проданные ювелирные изделия обмену и возврату не подлежат. Исключение составляют случаи:

• выявления в ювелирных изделиях не оговоренных продавцом до момента приобретения недостатков (слабого крепления камней, замков в серьгах, шарнирных соединений в браслетах, трещин, сколов, царапин, заусенцев и других недостатков);
• несоответствия оттиска государственного пробирного клейма или оттиска знака пробы установленного образца фактической пробе ювелирного сплава;
• несоответствия характеристик изделия данным опломбированного ярлыка.

На проданное изделие покупателю выдается кассовый чек.

При обнаружении в ювелирных изделиях недостатков, не оговоренных продавцом, покупатель в течение 6 месяцев со дня их покупки имеет право на :

• замену изделий на аналогичные или другие с соответствующим перерасчетом покупной цены;
• безвозмездное устранение недостатков;
• соразмерное уменьшение покупной цены.

Покупатель также вправе расторгнуть договор купли-продажи с возмещением убытков. Указанные требования покупателя рассматриваются при предъявлении копии чека.

Внимание

В случаях нарушения сроков замены или безвозмездного устранения недостатков продавец обязан уплатить неустойку в соответствии с требованиями Закона «О защите прав потребителей» – в размере 1% от цены товара за каждый день нарушения сроков .

Если между продавцом и покупателем возникают разногласия по вопросам наличия недостатков в ювелирных изделиях, продавец обязан принять от покупателя изделие и направить его для проведения независимой экспертизы в Инспекцию госпробирного контроля. Проведение экспертизы оплачивает продавец. Если претензии покупателя по качеству изделия окажутся необоснованными, что подтвердит заключение Инспекции, покупатель возмещает затраты продавца в полном объеме .

Юрлица, осуществляющие розничную торговлю ювелирными изделиями с использованием информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), обязаны вести электронный реестр полученных и реализованных ювелирных изделий .

Какие требования предъявляются к скупке ювелирных изделий

Скупать лом ювелирных изделий из драгоценных металлов и драгоценных камней, изделия из них, а также драгоценные и полудрагоценные камни имеют право:

• юрлица, имеющие право на розничную торговлю ювелирными изделиями, – через скупочные пункты, организованные в специально оборудованных помещениях, находящихся в ювелирных магазинах, отделах, секциях торговых центров и (или) комплексов ;

Им разрешено приобретать у населения на договорной основе:

– драгметаллы, золото, серебро, платину и металлы платиновой группы и изделия из них культурно-бытового назначения;
– стандартные и мерные слитки из драгметаллов;
– монеты из драгметаллов;
– драгоценные и полудрагоценные камни;
– часы и их части, изготовленные из драгметаллов;
– фарфоровые и хрустальные изделия в серебряной оправе.

Запрещено приобретать:

– технические алмазы;
– драгоценные и полудрагоценные камни в необработанном виде;
– золото, серебро, платину и металлы платиновой группы в самородках, шлихе, пластинах, проволоке и в виде песка;
– предметы производственно-технического назначения из золота, платины, палладия и серебра (заклепки, платиновую лабораторную посуду и принадлежности к ней – тигли, чашки, крышки к тиглям, электроды, шпатели, пробирки, воронки, термопреобразователи, термопары из платины и платинородиевых сплавов и пр.);
– ценности у государственных, негосударственных и некоммерческих организаций;

• юрлица и ИП – производители ювелирных изделий – по адресу, указанному в уведомлении о начале деятельности по производству ювелирных изделий .

Им разрешено приобретать у физических и юридических лиц:

– ювелирные и другие изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, а также их лом;
– драгметаллы, драгоценные и полудрагоценные камни, добытые путем старательской добычи;
– монеты и денежные знаки Центробанка из драгметаллов, стандартные и мерные слитки;
– часы из драгметаллов и их части;
– золото, серебро, платину и металлы платиновой группы в самородках, шлихе, пластинах, проволоке и в виде песка;
– изделия из золота, платины, палладия и серебра, предназначенные для производства (заклепки, лабораторная стеклянная посуда и оборудование из платины – тигли, чаши, крышки тиглей, электроды, шпатели, пробирки, термические конверторы, термопреобразователи из платины и платино-родиевых сплавов и др.);
– диски из драгметаллов для стоматологической продукции, а также их лом;
– драгоценные камни, культурно-бытовые изделия из них и полудрагоценные камни;
– технические алмазы;
– необработанные драгоценные и полудрагоценные камни;
– фарфоровые и хрустальные изделия с серебряной оправой;

• аффинажные предприятия – по адресу, указанному в лицензии на аффинажную деятельность, без направления уведомления о начале торговли ювелирными изделиями .

Им разрешено приобретать у физических и юридических лиц:

– ювелирные и другие изделия из драгметаллов, а также их лом;
– драгметаллы, добытые путем старательской добычи;
– монеты и денежные знаки Центробанка из драгметаллов, стандартные и мерные слитки;
– часы из драгметаллов и их части;
– золото, серебро, платину и металлы платиновой группы в самородках, шлихе, пластинах, проволоке и в виде песка;
– изделия из золота, платины, палладия и серебра, предназначенные для производства (заклепки, лабораторная стеклянная посуда и оборудование из платины – тигли, чаши, крышки тиглей, электроды, шпатели, пробирки, термические конверторы, термопреобразователи из платины и платино-родиевых сплавов и др.);
– диски из драгметаллов для стоматологической продукции, а также их лом.

Аффинажные предприятия вправе также организовывать выездные пункты для обслуживания субъектов старательской добычи, оборудованные в соответствии с требованиями, обеспечивающими сохранность выкупаемого драгметалла.

Ломбарды и микрофинансовые организации, имеющие исполнительную надпись нотариуса, могут реализовать остающиеся в их распоряжении ювелирные изделия, а также лом этих изделий на основании договоров юрлицам и ИП – производителям ювелирных изделий или аффинажным предприятиям.

Обязательные требования к пунктам скупки

Техническое оснащение:

1) специально оборудованные помещения, обеспечивающие надежную сохранность ценностей и необходимые условия для обслуживания сдатчиков ;

2) аналитическое оборудование или химические реактивы для определения всех установленных проб ;

3) каратные (электронные либо аналитические) весы для взвешивания драгоценных камней;

4) весы I или II класса (электронные либо аналитические) для взвешивания золота, серебра, платины и металлов платиновой группы;

5) процесс взвешивания с точностью:

• до 0,01 г – золото, платина, палладий и изделия из них;
• до 0,1 г – серебро и изделия из серебра;
• до 0,01 карата – драгоценные камни без оправы;
• до 0,01 г – полудрагоценные камни;
• до 0,1 г – поделочные камни.

Процедурные требования:

• все операции проводятся в присутствии продавца (определение пробы, взвешивание, удаление штифтов, канифоли и др.) ;
• учет, хранение, расходование и расчеты за выкупленные драгоценные металлы и драгоценные камни ведутся на основании самостоятельно разработанной технической документации ;
• ценности, приобретенные после их оплаты пунктом скупки, обратно продавцам не возвращаются .

Как вести комиссионную торговлю ювелирными изделиями

Комиссионную торговлю ювелирными изделиями вправе осуществлять только юрлица, в т.ч. производители ювелирных изделий, а также аффинажные предприятия, в торговых объектах и только при условии направления уведомления о начале деятельности в уполномоченный орган – Инспекцию госпробирного контроля .

Внимание

Запрещена реализация в комиссионной торговле импортных ювелирных изделий, если на них нет документов, подтверждающих уплату таможенных платежей. При этом указанный порядок не применяют к ювелирным изделиям, оформленным (оприходованным) до 1 сентября 2024 года в соответствии с законодательством о бухучете .

Цену ювелирных изделий, принимаемых на комиссию, и вознаграждение комиссионера устанавливают по взаимной договоренности между комитентом и комиссионером, зафиксированной в комиссионном соглашении (договоре комиссии) и закрепленной подписями обеих сторон.

Переоценку не проданного в течение определенного периода времени товара производит комиссионер исходя из условий комиссионного соглашения, на которые комитент соглашается при подписании данных документов. Переоценка товаров может осуществляться без вызова комитента, подписью которого в комиссионном соглашении подтверждается его согласие на эти условия .

Ювелирные изделия, принимаемые на комиссию, должны иметь оттиски Государственного пробирного клейма Республики Узбекистан либо оттиск персонального клейма производителя и знак пробы установленного образца, самостоятельно проставляемого производителем ювелирных изделий (для изделий, произведенных в Узбекистане).

После заключения договора комиссии комитент должен внести в систему на my3.soliq.uz данные о комиссионере. Если этого не сделать, налоговая отчетность у комиссионера будет сформирована неправильно – в ней отразится вся сумма реализованного им комиссионного товара, а не только его вознаграждение.

Если комитент – нерезидент или физлицо, комиссионер должен зарегистрировать его в системе для присвоения ему ID-номера. В дальнейшем этот номер должны отражать в чеке онлайн-ККТ и комиссионер, и субкомиссионер. Как зарегистрировать такого комитента в системе, читайте в рекомендации.

Учет принятых на комиссию ювелирных изделий ведите на забалансовом счете 004 «Товары, принятые по договору комиссии» по договорной цене с комитентом.

При реализации изделий чеки ККТ пробиваются с указанием 9-значного ID-номера комитента на полную сумму продажи.

Юрлица, осуществляющие комиссионную торговлю ювелирными изделиями с использованием ИКТ, обязаны вести электронный реестр полученных и реализованных ювелирных изделий .

Какая ответственность предусмотрена за нарушения в сфере торговли ювелирными изделиями

Субъекты, осуществляющие операции с драгоценными металлами и камнями, подпадают под требования по противодействию легализации доходов, полученных от преступной деятельности или финансирования терроризма либо финансирования распространения оружия массового уничтожения .

Операцию с драгоценными металлами и драгоценными камнями признают подозрительной при наличии одного из следующих признаков :

• покупка физлицом ювелирных изделий в разовом порядке или неоднократно в течение 3 месяцев на общую сумму более 600 БРВ;
• сдача в пункт скупки физлицом ювелирных изделий в разовом порядке или неоднократно в течение 3 месяцев на общую сумму более 600 БРВ ;
• сдача в пункт скупки физлицом лома, содержащего драгметаллы, или аффинированных драгметаллов в разовом порядке или неоднократно в течение 3 месяцев на общую сумму более 600 БРВ;
• приобретение физическим или юридическим лицом у пунктов скупки драгоценных металлов или драгоценных камней в разовом порядке или неоднократно в течение 3 месяцев на общую сумму более 600 БРВ;
• сдача на комиссию физлицом ювелирных изделий в разовом порядке или неоднократно в течение 3 месяцев на общую сумму более 600 БРВ;
• заказ на изготовление ювелирных изделий в разовом порядке или неоднократно в течение 3 месяцев на общую сумму более 600 БРВ;
• невозможность завершения идентификации или получение по результатам надлежащей проверки данных, указывающих на нецелесообразность установления с клиентом деловых отношений;
• в других случаях при наличии обоснованных подозрений на причастность проводимых операций для целей легализации доходов, полученных от преступной деятельности, или финансирования терроризма либо финансирования распространения оружия массового уничтожения. 

Нарушение требований по организации и осуществлению внутреннего контроля, документирования и хранения результатов надлежащей проверки клиентов, выявления, оценки и документального фиксирования рисков, отказ от проведения операции, а также непредставление, несвоевременное представление или представление недостоверной информации в специально уполномоченный госорган о подозрительных операциях, неисполнение требования законодательства в части замораживания денежных средств или иного имущества либо приостановления операции, влекут наложение штрафа :

• при первичном нарушении – от 15 до 30 БРВ:
• при повторном нарушении в течение года после применения административного взыскания – от 30 до 50 БРВ.

Нарушение правил получения, расходования, учета, хранения при производстве, переработке, использовании драгоценных металлов и драгоценных камней или изделий, их содержащих, сбора и сдачи в Госфонд их лома и отходов, а также порядка опробования и клеймения ювелирных изделий влечет наложение штрафа на должностных лиц от 30 до 50 БРВ .

Реализация ювелирных изделий с нарушением порядка опробования и клеймения влечет :

• наложение штрафа в размере 50% стоимости ювелирного изделия без его конфискации – при совершении правонарушения впервые;
• конфискацию ювелирного изделия или наложение штрафа в размере 100% его стоимости – при повторном совершении данного правонарушения в течение 1 года.

Субъекты предпринимательства, допустившие нарушение порядка опробования и клеймения или реализующие ювелирные изделия, не соответствующие заявленной пробе, подлежат также внесению в реестр недобросовестных субъектов предпринимательства ювелирной отрасли с применением в отношении них мер воздействия в порядке, установленном законодательством.

Внимание

С 1 сентября 2025 года лицам, сообщившим посредством мобильного приложения «Soliq» о нарушении законодательства о драгоценных металлах и драгоценных камнях, выплачивается премия в размере 50% от взысканной суммы штрафа .

Какие предусмотрены налоговые и таможенные льготы и преференции, а также специальный сбор

НДС

Освобождена от НДС реализация на внутреннем рынке :

• лома и отходов, образующихся в процессе производства драгметаллов;
• мерных пластин и гранул драгметаллов;
• драгоценных и полудрагоценных камней;
• банковских и мерных слитков из драгметаллов;
• слитковых (инвестиционных) монет из драгметаллов (кроме монет, используемых для нумизматических целей, а также иностранных монет из драгметаллов).

С 1 января 2026 года до 1 января 2028 года субъектам предпринимательства, занимающимся производством или реализацией ювелирных изделий, автоматически возвращают 80% уплаченного НДС не позднее 25 числа каждого месяца. Условие – доход от производства и розничной торговли ювелирными изделиями составляет не менее 80% в общей выручке за налоговый период (месяц) .

До 1 января 2028 года установлен особый порядок определения налоговой базы по НДС производителями ювелирных изделий – исходя из положительной разницы между ценой реализации ювелирных изделий и полуфабрикатов и ценой содержащихся в них драгоценных металлов и драгоценных камней  . При этом:

• из цены реализации ювелирных изделий и полуфабрикатов разрешается вычитать только цену драгоценных металлов, приобретенных у АО «Навоийский ГМК», АО «Алмалыкский ГМК», а также на биржевых торгах у других субъектов, и цену импортированных драгоценных камней;
• цена драгоценных металлов и драгоценных камней, содержащихся в составе ювелирных изделий и полуфабрикатов, рассчитывается исходя из цен, публикуемых на официальном веб-сайте Налогового комитета.

Налог на имущество и земельный налог

С 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2027 года освобождены от уплаты налога на имущество и земельного налога используемые в производстве объекты недвижимости и земельные участки субъектов предпринимательства, производящих ювелирные изделия и являющихся членами Ассоциации «Узбекзаргарсаноати» .

Льготы для ИП – членов Ассоциации «Узбекзаргарсаноати»

С 1 сентября 2024 года до 1 сентября 2027 года налоговые льготы для членов Ассоциации «Хунарманд» распространяются также на индивидуальных предпринимателей, производящих ювелирные изделия и являющихся членами Ассоциации «Узбекзаргарсаноати» .

Члены Ассоциации «Хунарманд»:

• производящие и реализующие ремесленные изделия (товары, услуги), – до 1 января 2026 года были освобождены от уплаты НДФЛ в фиксированном размере . С 1 января 2026 года уплата НДФЛ в фиксированном размере отменена ;
• получающие пенсии и пособия по возрасту, – освобождены от уплаты соцналога .

Таможенные льготы

С 1 сентября 2025 года до 1 сентября 2028 года :

• при импорте ювелирных изделий (продукции товарных позиций по ТН ВЭД 7113 и 7114) таможенную пошлину уплачивают по ставке 2%;
• при помещении ювелирных изделий под таможенные режимы «Выпуск для свободного обращения» и «Экспорт» сбор за таможенное оформление взимают в размере 1 БРВ независимо от таможенной стоимости этих изделий;
• за клеймение импортированных ювелирных изделий Инспекция госпробирного контроля взимает сбор в размере, установленном для отечественных производителей;
• разрешено декларирование ювелирных изделий, не имеющих документов, подтверждающих их ввоз через таможенную границу, посредством уплаты таможенных платежей и заполнения ГТД. 

Специальный сбор с розничных продаж

С 1 июля 2019 года уплачивался сбор за реализуемые в розничной торговле ювелирные изделия из золота . До 31 декабря 2024 года его размер составлял 1 000 сум. за 1 грамм. С 1 января 2025 года сбор был повышен до 2 000 сум. за 1 грамм .

Внимание

С 1 января 2026 года сбор за реализацию в розничной торговле ювелирных изделий из золота отменен .