Земельный кодекс Республики Казахстан
ЗЕМЕЛЬНЫЙ КОДЕКС
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
Астана, 20 июня 2003 года
N 442-II
Текст приводится по состоянию на 1 мая 2022 года,
с изменениями и дополнениями, внесенными законами
от 04.05.05 г. N 48-III; от 10.01.06 г. N 116-III; от 31.01.06 г. N 125-III;
от 22.06.06 г. N 147-III; от 05.07.06 г. N 158-III; от 05.07.06 г. N 162-III;
от 07.07.06 г. N 176-III; от 09.01.07 г. N 213-III; от 12.01.07 г. N 222-III;
от 06.07.07 г. N 275-III; от 06.07.07 г. N 276-III; от 06.07.07 г. N 279-III;
от 21.07.07 г. N 297-III; от 21.07.07 г. N 307-III; от 26.07.07 г. N 311-III;
от 27.07.07 г. N 320-III; от 19.12.07 г. N 11-IV; от 26.05.08 г. N 34-IV;
от 05.07.08 г. N 66-IV; от 01.12.08 г. N 94-IV; от 10.12.08 г. N 101-IV;
от 13.02.09 г. N 135-IV; от 04.07.09 г. N 166-IV; от 10.07.09 г. N 180-IV;
от 11.07.09 г. N 183-IV; от 17.07.09 г. N 188-IV; от 24.07.09 г. N 190-IV;
от 19.03.10 г. N 258-IV; от 28.12.10 г. N 369-IV; от 06.01.11 г. N 378-IV;
от 01.03.11 г. N 414-IV; от 24.03.11 г. N 420-IV; от 25.03.11 г. N 421-IV;
от 05.07.11 г. N 452-IV; от 15.07.11 г. N 461-IV; от 20.07.11 г. N 464-IV;
от 21.07.11 г. N 470-IV; от 06.01.12 г. N 529-IV; от 09.01.12 г. N 533-IV;
от 09.01.12 г. N 535-IV; от 25.01.12 г. N 548-IV; от 13.02.12 г. N 553-IV;
от 15.02.12 г. N 556-IV; от 27.04.12 г. N 15-V; от 22.06.12 г. N 21-V;
от 10.07.12 г. N 34-V; от 10.07.12 г. N 36-V; от 24.12.12 г. N 60-V;
от 08.01.13 г. N 64-V; от 13.06.13 г. N 102-V; от 03.07.13 г. N 124-V;
от 04.07.13 г. N 126-V; от 04.07.13 г. N 128-V; от 04.07.13 г. N 130-V;
от 17.01.14 г. N 165-V; от 10.06.14 г. N 208-V; от 12.06.14 г. N 209-V;
от 02.07.14 г. N 225-V; от 29.09.14 г. N 239-V; от 15.06.15 г. N 322-V;
от 28.10.15 г. N 366-V; от 29.12.14 г. N 269-V; от 22.04.15 г. N 308-V;
от 27.10.15 г. N 362-V; от 29.10.15 г. N 376-V; от 31.10.15 г. N 380-V;
от 02.11.15 г. N 387-V; от 02.11.15 г. N 389-V; от 17.11.15 г. N 408-V;
от 24.11.15 г. N 422-V; от 29.03.16 г. N 479-V; от 28.04.16 г. N 506-V;
от 30.06.16 г. N 5-VI; от 20.02.17 г. N 48-VI; от 27.02.17 г. N 49-VI;
от 15.06.17 г. N 73-VI; от 03.07.17 г. N 86-VI; от 11.07.17 г. N 89-VI;
от 27.12.17 г. N 126-VI; от 04.05.18 г. N 151-VI; от 24.05.18 г. N 156-VI;
от 08.01.19 г. N 215-VI (введены в действие с 11 апреля 2019 г.);
от 21.01.19 г. N 217-VI; от 02.04.19 г. N 241-VI; от 03.04.19 г. N 243-VI;
от 28.10.19 г. N 268-VI; от 25.11.19 г. N 272-VI; от 26.12.19 г. N 284-VI;
от 26.12.19 г. N 289-VI; от 27.12.19 г. N 291-VI; от 13.05.20 г. N 327-VI
(введены в действие со 2 января 2021 г.); от 29.05.20 г. N 337-VI;
от 09.06.20 г. N 341-VI (введен в действие с 1 июля 2020 г.);
от 29.06.20 г. N 351-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.);
от 29.06.20 г. N 352-VI; от 02.07.20 г. N 355-VI; от 30.09.20 г. N 362-VI;
от 02.01.21 г. N 399-VI (введены в действие с 1 января 2021 г.);
от 02.01.21 г. N 401-VI (введены в действие с 1 июля 2021 г.)
от 13.05.21 г. N 39-VII; от 24.06.21 г. N 52-VII
от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.);
от 27.12.21 г. N 87-VII; от 03.01.22 г. N 101-VII (введены в действие с 7 марта 2022 г.).
См. о внесении изменений:
Закон РК от 02.11.15 г. N 389-V (действие приостановлено до 31 декабря 2026 г.)
Раздел 1. Основные положения (Главы 1-2. Статьи 1 - 19-1)
Раздел 2. Право собственности, право землепользования
и иные вещные права на землю (Главы 3-9. Статьи 20 - 96-1)
Раздел 3. Категории земель (Главы 10-16. Статьи 97-138)
Раздел 4. Охрана земель, государственный контроль,
землеустройство, мониторинг и земельный кадастр
Раздел 5. Обеспечение исполнения земельного
Глава 1. Общие положения (Статьи 1 - 12)
Глава 2. Компетенция государственных органов
в области земельных отношений (Статьи 13 - 19-1)
Статья 1. Земельный фонд Республики Казахстан
Статья 2. Отнесение земель к категориям, перевод
их из одной категории в другую
Статья 3. Собственность на землю
Статья 4. Принципы земельного законодательства
Статья 5. Задачи земельного законодательства
Статья 6. Земельное законодательство
Статья 7. Международные договоры
Статья 10. Базовые ставки платы за земельные участки
и кадастровая (оценочная) стоимость земельного участка
Статья 11. Поправочные коэффициенты к базовым
ставкам платы за земельные участки
Статья 12. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
Статья 1. Земельный фонд Республики Казахстан
1. Земельный фонд Республики Казахстан в соответствии с целевым назначением подразделяется на следующие категории:
1) земли сельскохозяйственного назначения;
2) земли населенных пунктов (городов, поселков и сельских населенных пунктов);
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.01.12 г. N 529-IV (введен в действие по истечении двадцати одного календарного дня после его первого официального опубликования); Законом РК от 13.02.12 г. N 553-IV
3) земли промышленности, транспорта, связи, для нужд космической деятельности, обороны, национальной безопасности и иного несельскохозяйственного назначения;
4) земли особо охраняемых природных территорий, земли оздоровительного, рекреационного и историко-культурного назначения;
5) земли лесного фонда;
6) земли водного фонда;
7) земли запаса.
2. Земли, указанные в пункте 1 настоящей статьи, используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель определяется исходя из их принадлежности к той или иной категории и разрешенного использования в соответствии с зонированием земель (территории).
3. На территории Республики Казахстан по природным условиям выделяются следующие зоны:
1) лесостепная;
2) степная;
3) сухостепная;
4) полупустынная;
5) пустынная;
6) предгорно-пустынно-степная;
7) субтропическая пустынная;
8) субтропическо-предгорно-пустынная;
9) среднеазиатская горная;
10) южно-сибирская горная.
В статью 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.); Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III; Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV
Статья 2. Отнесение земель к категориям, перевод
их из одной категории в другую
Отнесение земель к категориям, указанным в статье 1 настоящего Кодекса, а также перевод земель из одной категории в другую в связи с изменением их целевого назначения производятся Правительством Республики Казахстан, местными исполнительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения в пределах их компетенции по предоставлению и изъятию земельных участков, в том числе для государственных нужд, установленной настоящим Кодексом и иными законодательными актами Республики Казахстан.
Статья 3. Собственность на землю
Земля в Республике Казахстан находится в государственной собственности. Земельные участки могут находиться также в частной собственности на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом.
Статья 4. Принципы земельного законодательства
Земельное законодательство Республики Казахстан основывается на следующих принципах:
1) целостности, неприкосновенности и неотчуждаемости территории Республики Казахстан;
2) сохранения земли как природного ресурса, основы жизни и деятельности народа Республики Казахстан;
3) охраны и рационального использования земель;
4) обеспечения экологической безопасности;
5) целевого использования земель;
6) приоритета земель сельскохозяйственного назначения;
7) обеспечения информацией о состоянии земель и ее доступности;
8) государственной поддержки мероприятий по использованию и охране земель;
9) предотвращения нанесения ущерба земле или устранения его последствий;
10) платности использования земли.
Статья 5 изложена в редакции Закона РК от 02.01.21 г. N 401-VI (введено в действие с 1 июля 2021 г.)
Статья 5. Задачи земельного законодательства
Задачами земельного законодательства Республики Казахстан являются: установление оснований, условий и пределов возникновения, изменения и прекращения права собственности на земельный участок и права землепользования, порядка осуществления прав и обязанностей собственников земельных участков и землепользователей; регулирование земельных отношений в целях обеспечения рационального использования и охраны земель, воспроизводства плодородия почв, сохранения и улучшения природной среды, адаптации к изменению климата; создание условий для равноправного развития всех форм хозяйствования; охрана прав на землю физических и юридических лиц и государства; создание и развитие рынка недвижимости; укрепление законности в области земельных отношений.
Статья 6. Земельное законодательство
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.02.17 г. N 48-VI
1. Земельное законодательство в Республике Казахстан основывается на Конституции Республики Казахстан и состоит из настоящего Кодекса и принимаемых в соответствии с ним нормативных правовых актов Республики Казахстан. Особенности правового регулирования отдельных категорий земель земельного фонда Республики Казахстан устанавливаются законами Республики Казахстан..
2. Отношения по использованию и охране недр, вод, атмосферного воздуха, лесов и иной растительности, животного мира, объектов окружающей среды, имеющих особую экологическую, научную и культурную ценность, особо охраняемых природных территорий регулируются специальным законодательством Республики Казахстан.
3. Осуществление субъектами земельных отношений принадлежащих им прав не должно наносить вред земле как природному ресурсу и иным объектам окружающей среды, а также правам и законным интересам других лиц.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.07 г. N 213-III
4. Имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством Республики Казахстан, если иное не предусмотрено земельным, экологическим, лесным, водным законодательством Республики Казахстан, законодательством Республики Казахстан о недрах, о растительном и животном мире, особо охраняемых природных территориях.
Пункт 5 изложен в редакции Закона РК от 27.12.17 г. N 126-VI (введены в действие с 29 июня 2018 г.)
5. Права физических и юридических лиц в области земельных отношений не могут быть ограничены, кроме случаев, прямо предусмотренных законами Республики Казахстан.
6. Иностранцы, лица без гражданства, а также иностранные юридические лица пользуются правами и несут обязанности в земельных правоотношениях наравне с гражданами и юридическими лицами Республики Казахстан, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом или другими законодательными актами Республики Казахстан.
7. Право землепользования других государств на территории Республики Казахстан возникает в соответствии с международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
Статья 7. Международные договоры
Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан, установлены иные правила, чем те, которые содержатся в настоящем Кодексе, применяются правила указанного договора. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, к земельным отношениям применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание законодательного акта.
1. Зонирование - определение территории земель с установлением их целевого назначения и режима использования.
Статья 8 дополнена пунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV
1-1. Зонирование земель в населенных пунктах проводится в целях определения границ оценочных зон и поправочных коэффициентов к базовым ставкам платы за земельные участки.
Пункт 2 изложен в редакции Закона РК от 10.01.06 г. N 116-III (введено в действие с 1 января 2006 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. N 102-V
2. Организацию зонирования земель на уровне областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения осуществляют соответствующие уполномоченные органы областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения. Проект (схема) зонирования земель утверждается соответствующими представительными органами областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения.
3. Исключен в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введено в действие с 1 января 2006 г.)
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.)
4. Целевой режим использования территории, определенный при зонировании земель является для субъектов земельных правоотношений обязательным.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.)
5. Зонирование земель проводится по решению местных исполнительных органов и осуществляется за счет бюджетных средств.
1. Земельные участки, находящиеся в собственности, постоянном землепользовании или первичном безвозмездном временном землепользовании, облагаются земельным налогом в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.)
2. За земельные участки, предоставленные государством во временное возмездное землепользование (аренду), взимается плата за пользование земельными участками.
Порядок исчисления и уплаты в доход бюджета платы за пользование земельными участками определяется в соответствии с налоговым законодательством Республики Казахстан.
При предоставлении на территории Республики Казахстан земельного участка в аренду другим государствам размер платы за пользование земельными участками определяется международными договорами, ратифицированными Республикой Казахстан.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.); Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III; Законом РК от 24.03.11 г. N 420-IV; Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV
3. Продажа земельных участков из государственной собственности в частную на возмездной основе осуществляется единовременно либо в рассрочку по решению местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, акима города районного значения, поселка, аула (села), аульного (сельского) округа в пределах его компетенции по предоставлению земельных участков, за исключением случаев, когда земельный участок предоставляется в собственность на безвозмездной основе:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 26.12.19 г. N 284-VI
1) гражданам Республики Казахстан - собственникам квартир как идеальная доля в объектах кондоминиумов;
В подпункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III
2) гражданам Республики Казахстан для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства в соответствии с пунктом 2 статьи 50 настоящего Кодекса;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 05.07.06 г. N 162-III
2-1) научным центрам с международным участием, определяемым в порядке, установленном Правительством Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 13.02.09 г. N 135-IV
В подпункт 2-2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV
2-2) отечественным промышленным предприятиям, перечень которых и критерии отбора для включения в перечень определяются Правительством Республики Казахстан;
Пункт дополнен подпунктом 2-3 в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. N 36-V; изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. N 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года)
2-3) субъектам малого предпринимательства под объекты, переданные им в соответствии с пунктом 2 статьи 234 Предпринимательского кодекса Республики Казахстан;
3) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательными актами Республики Казахстан.
Плата за возмездное предоставление (продажу) права частной собственности на земельный участок (далее - плата за земельные участки) или права временного возмездного землепользования (далее - плата за продажу права аренды) исчисляется на основе кадастровой (оценочной) стоимости, рассчитываемой по базовым ставкам платы за земельные участки с применением поправочных коэффициентов.
4. Средства, поступающие от продажи государством земельных участков сельскохозяйственного назначения в частную собственность, зачисляются в Национальный фонд и используются в установленном законодательством Республики Казахстан порядке.
В пункт 5 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.); Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III; Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV; Законом РК от 21.01.19 г. N 217-VI; Законом РК от 29.06.20 г. N 352-VI
5. При изменении целевого назначения земельного участка, за исключением земельного участка, предоставленного с условием, установленным пунктом 6 статьи 44 настоящего Кодекса, для строительства объектов, предусмотренных генеральным планом населенного пункта, безвозмездно предоставленного для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства, индивидуального жилищного и дачного строительства, под иные цели, по которым настоящим Кодексом предусмотрено платное предоставление земельных участков, собственник земельного участка обязан выплатить в доход бюджета сумму, равную кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, предусмотренной законодательством Республики Казахстан для измененного целевого назначения.
Местный исполнительный орган при изменении целевого назначения земельного участка в исключительном случае, предусмотренном в части первой настоящего пункта, согласовывает сумму кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, не подлежащую выплате в бюджет, с местным представительным органом по месту нахождения земельного участка.
При изменении целевого назначения, за исключением земель, принудительно отчужденных для государственных нужд, земельного участка сельскохозяйственного назначения, а также сельскохозяйственного использования в пределах черты населенного пункта для использования его в целях, не связанных с ведением сельского и лесного хозяйства, собственник указанного земельного участка обязан выплатить в бюджет сумму, равную разнице между кадастровой (оценочной) стоимостью, предусмотренной законодательством Республики Казахстан для измененного целевого назначения, и ценой, по которой этот участок ранее был приобретен у государства.
Субъектам малого или среднего предпринимательства по их заявлениям предоставляется рассрочка выплаты суммы, равной кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка, предусмотренной законодательством Республики Казахстан для измененного целевого назначения, в порядке, установленном статьей 49 настоящего Кодекса.
В пункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. N 48-III; Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.); Законом РК от 29.10.15 г. N 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года)
6. Земельные участки и право землепользования в виде государственных натурных грантов предоставляются юридическому лицу Республики Казахстан, осуществляющему реализацию инвестиционного проекта, в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан в области инвестиций.
Решение местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения о предоставлении земельного участка в качестве натурного гранта принимается в пределах его компетенции по предоставлению земельных участков на основании решения уполномоченного органа по инвестициям
7. При продаже или сдаче в аренду собственником земельного участка, продаже негосударственным землепользователем принадлежащего ему права землепользования другим лицам, а также при сдаче им земельного участка в аренду вторичным землепользователям размер, сроки и форма платы за земельные участки определяются договорами купли-продажи или имущественного найма в соответствии с гражданским законодательством Республики Казахстан.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III
8. Земельный участок может быть предоставлен в оплату уставного капитала (собственность) социально-предпринимательским корпорациям, имеющим статус национальной компании, по цене, исчисляемой по кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка.
При этом оформление земельного участка в собственность социально-предпринимательским корпорациям, имеющим статус национальной компании, осуществляется после государственной регистрации выпуска объявленных акций.
Статья дополнена пунктом 8 в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III; изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. N 156-VI
8. Земельный участок может быть предоставлен в оплату уставного капитала (собственность) социально-предпринимательских корпораций по цене, исчисляемой по кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка.
При этом оформление земельного участка в собственность социально-предпринимательских корпораций осуществляется после государственной регистрации выпуска объявленных акций.
Статья 10. Базовые ставки платы за земельные участки
и кадастровая (оценочная) стоимость земельного участка
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III; изложен в редакции Закона РК от 20.07.11 г. N 464-IV
1. Базовые ставки платы за земельные участки сельскохозяйственного назначения при их предоставлении в частную собственность, сдаче государством или государственными землепользователями земельных участков в аренду, размер платы за продажу права аренды и размер платы за установление частного сервитута на земельные участки, находящиеся в государственной собственности и не предоставленные в землепользование, устанавливаются Правительством Республики Казахстан.
Базовые ставки платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность в областных центрах, городах республиканского значения, столице, городах областного и районного значения, поселках и сельских населенных пунктах устанавливаются совместными решениями представительных и исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы в зависимости от местных условий и особенностей.
При этом ставки платы за пользование земельными участками устанавливаются не ниже размеров ставок земельного налога.
Плата за продажу права аренды устанавливается дифференцированно от кадастровой (оценочной) стоимости конкретного земельного участка.
В пункт 2 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.); Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III; Законом РК от 15.07.11 г. N 461-IV (введен в действие по истечении шести месяцев после его первого официального опубликования); Законом РК от 17.11.15 г. N 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.); Законом РК от 25.11.19 г. N 272-VI; Законом РК от 27.12.19 г. N 291-VI
2. Кадастровая (оценочная) стоимость конкретного земельного участка определяется Государственной корпорацией "Правительство для граждан", ведущей государственный земельный кадастр, в соответствии с базовыми ставками платы за земельные участки, предоставляемые на возмездной основе в частную собственность или в аренду государством, с применением к ним поправочных (повышающих или понижающих) коэффициентов и оформляется актом определения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка.
Базовые ставки платы за земельные участки, предоставляемые в частную собственность в населенных пунктах (поселки и сельские населенные пункты), расположенных в пригородной зоне столицы и городов республиканского значения, областных центров и курортной зоне, увеличиваются в два раза.
В пункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III
3. Кадастровая (оценочная) стоимость дополнительных земельных участков, предоставляемых гражданам Республики Казахстан в частную собственность для ведения личного подсобного хозяйства, садоводства и дачного строительства сверх установленных норм бесплатной передачи, определяется исходя из базовых ставок платы за земельные участки сельских населенных пунктов, наиболее близко расположенных к оцениваемым участкам.
В пункт 4 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.03.11 г. N 420-IV, Законом РК от 04.05.18 г. N 151-VI
4. По земельным участкам, расположенным за пределами черты населенных пунктов, предоставленным (предоставляемым) гражданам и негосударственным юридическим лицам под застройку или застроенным зданиями (строениями, сооружениями) и их комплексами, включая земли, предназначенные для обслуживания зданий (строений и сооружений) в соответствии с их назначением, за исключением земель, указанных в пункте 4-1 настоящей статьи, кадастровая (оценочная) стоимость определяется исходя из размера десяти процентов от базовых ставок платы за земельные участки, предоставленные (предоставляемые) для указанных целей в городах областного значения, наиболее близко расположенных к оцениваемым земельным участкам.
Статья дополнена пунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 24.03.11 г. N 420-IV
4-1. По земельным участкам, расположенным за пределами черты населенных пунктов, предоставленным (предоставляемым) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства и сельскохозяйственного производства, под застроенными зданиями (строениями, сооружениями), необходимыми для функционирования сельского хозяйства согласно статье 97 настоящего Кодекса, включая земли, предназначенные для их обслуживания, кадастровая (оценочная) стоимость определяется исходя из размера базовых ставок платы за земельные участки при их предоставлении в частную собственность для сельскохозяйственных целей.
5. При определении кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, указанных в пунктах 3 и 4 настоящей статьи, применяются поправочные коэффициенты за удаленность этих участков от центров сферы обслуживания в соответствии с подпунктом 3) пункта 4 статьи 11 настоящего Кодекса.
Статья 11. Поправочные коэффициенты к базовым
ставкам платы за земельные участки
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.); Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV
1. Границы оценочных зон и поправочные коэффициенты к базовым ставкам платы за земельные участки в городах районного значения, поселках и сельских населенных пунктах утверждаются решением районного представительного органа по предложению местного исполнительного органа района, а в городах областного значения, городах республиканского значения, столице - представительным органом области, города республиканского значения, столицы по предложению местного исполнительного органа области, города республиканского значения, столицы.
При этом предельный (максимальный) размер повышающего или понижающего коэффициента не должен превышать двукратный размер.
2. При определении кадастровой (оценочной) стоимости земельных участков, предоставляемых государством для ведения сельскохозяйственного производства, применяются поправочные коэффициенты (повышающие или понижающие) в зависимости от качественного состояния земельного участка, его местоположения, водообеспеченности, удаленности от центров обслуживания.
3. Качественное состояние земельного участка по видам угодий и типам почв устанавливается на основании земельно-кадастровых карт, материалов почвенного, геоботанического, почвенно-мелиоративного и других изысканий:
1) для определения стоимости земельного участка, используемого в составе пашни, в зависимости от его мелиоративного состояния и уклона поверхности применяются следующие поправочные коэффициенты:
мелиоративное состояние земель:
хорошее (почвы незасоленные и несолонцеватые, некаменистые, неэродированные; глубина залегания грунтовых вод: пресных - более 3 м, минерализованных - более 6 м) - 1,2;
удовлетворительное (почвы слабозасоленные, слабосолонцеватые, слабокаменистые, слабоэродированные; глубина залегания слабоминерализованных грунтовых вод 3-6 м) - 0,9;
неудовлетворительные (почвы средне- и сильнозасоленные, средне- и сильносолонцеватые, каменистые, средне- и сильноэродированные; глубина залегания грунтовых вод с минерализацией более 1 г/л - менее 3 м) - 0,6;
уклон поверхности:
до 1 градуса - 1; от 1 до 3 градусов - 0,98; от 3 до 5 градусов - 0,96; от 5 до 7 градусов - 0,93; более 7 градусов - 0,86;
2) для определения стоимости земельных участков, используемых в составе естественных кормовых угодий (сенокосы, пастбища), в зависимости от их качественного состояния и уклона поверхности участка применяются следующие поправочные коэффициенты:
улучшенные сенокосы и пастбища:
коренного улучшения; с подсевом многолетних трав - 1,2;
поверхностного улучшения без изменения видового состава растительного покрова - 1,1;
состояние земель, занятых сенокосами:
хорошее (земельный участок незасоренный, незакустаренный, незалесенный, некаменистый с хорошо выраженными признаками зональной растительности) - 1,2;
удовлетворительное (земельный участок засоренный, закустаренный, залесенный, каменистый с нарушениями зональной структуры растительного покрова. Указанные признаки проявляются на площади до 40 процентов территории) - 0,9;
неудовлетворительное (земельный участок засоренный, закустаренный, залесенный, каменистый с нарушениями зональной структуры растительного покрова. Указанные признаки проявляются на площади свыше 40 процентов территории) - 0,7;
уклон поверхности:
до 3 градусов - 1; от 3,1 до 6 градусов - 0,95; от 6,1 до 10 градусов - 0,9; от 10,1 до 20 градусов - 0,85; более 20 градусов - 0,5;
состояние земель, занятых пастбищами:
хорошее (земельный участок незасоренный, незакустаренный (непоедаемыми кустарниками), незалесенный, некаменистый с хорошо выраженными признаками зональной растительности) - 1,2;
удовлетворительное (земельный участок засоренный, закустаренный (непоедаемыми кустарниками), залесенный, каменистый с нарушениями зональной структуры растительного покрова, наличием сильносбитых пастбищ, оголенных солончаков, солонцов, такыров. Указанные признаки проявляются на площади до 40 процентов территории) - 0,9;
неудовлетворительное (земельный участок засоренный, закустаренный (непоедаемыми кустарниками), залесенный, каменистый с нарушениями зональной структуры растительного покрова, наличием сильносбитых пастбищ, оголенных солончаков, солонцов, такыров. Указанные признаки проявляются на площади более 40 процентов территории) - 0,6;
уклон поверхности:
до 12 градусов - 1; от 13 до 20 градусов - 0,8; свыше 20 градусов - 0,6.
4. Для определения стоимости земельных участков в зависимости от обводненности земельного участка, его местоположения по отношению к хозяйственному центру, удаленности земельного участка от центров сферы обслуживания применяются следующие поправочные коэффициенты:
1) обводненность (водообеспеченность) земельного участка:
обводненные - 1,2; необводненные - 0,8;
2) местоположение земельного участка по отношению к хозяйственному центру, в километрах:
до пяти - 1,2; от 5 до 10 - 1; от 10 до 20 - 0,9; от 20 до 30 - 0,8; свыше 30 - 0,7;
3) удаленность земельного участка от центров обслуживания в зависимости от качества дорог:
Расстояние, км |
Дороги с твердым покрытием |
Дороги с щебеночным покрытием
|
Грунтовые дороги |
До 20 |
1,4 |
1,1 |
0,7 |
21-40 |
1,2 |
0,9 |
0,6 |
41-60 |
1,0 |
0,7 |
0,5 |
61-80 |
0,8 |
0,5 |
|
81-100 |
0,6 |
||
Свыше 100 |
0,5 |
5. При наличии нескольких факторов, повышающих или понижающих кадастровую (оценочную) стоимость земельного участка, коэффициенты перемножаются.
Общий размер повышения или понижения кадастровой (оценочной) стоимости земельного участка для ведения сельскохозяйственного производства не должен превышать пятьдесят процентов от базовых ставок платы, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 10 настоящего Кодекса.
В статью 12 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.05 г. N 48-III; Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введены в действие с 1 января 2006 г.); изложена в редакции Закона РК от 06.07.07 г. N 279-III
Статья 12. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются следующие основные понятия:
В подпункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 01.03.11 г. N 414-IV, изложен в редакции Закона РК от 24.05.18 г. N 156-VI
1) Государственная корпорация "Правительство для граждан" (далее - Государственная корпорация) - юридическое лицо, созданное по решению Правительства Республики Казахстан для оказания государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий и услуг субъектов квазигосударственного сектора в соответствии с законодательством Республики Казахстан, организации работы по приему заявлений на оказание государственных услуг, услуг по выдаче технических условий на подключение к сетям субъектов естественных монополий, услуг субъектов квазигосударственного сектора и выдаче их результатов услугополучателю по принципу "одного окна", а также обеспечения оказания государственных услуг в электронной форме, осуществляющее государственную регистрацию прав на недвижимое имущество по месту его нахождения;
Статья дополнена подпунктом 1-1 в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. N 156-VI
1-1) изъятие - действие государственных органов, направленное на прекращение у частного собственника или землепользователя права собственности или права землепользования на земельный участок в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом и законами Республики Казахстан;
2) специальный земельный фонд - резервные земли, образуемые за счет угодий сельскохозяйственного назначения, а также земельных участков, не используемых по назначению либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан, и земель, от которых отказались обладатели условных земельных долей и землепользователи;
3) аффилиированное лицо - организация, являющаяся дочерней по отношению к негосударственному юридическому лицу или признающаяся зависимым акционерным обществом;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. N 268-VI
3-1) садоводство - вид деятельности, осуществляемой на земельном участке для выращивания сельскохозяйственных культур и многолетних древесно-кустарниковых насаждений;
4) первичные землепользователи - лица, право землепользования которыми получено непосредственно от государства в порядке, предусмотренном статьей 32 настоящего Кодекса, либо от других первичных землепользователей в порядке отчуждения этого права;
Статья дополнена подпунктом 4-1 в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV
4-1) граница оценочных зон - граница части территории населенных пунктов, где устанавливаются поправочные коэффициенты к базовым ставкам платы за земельные участки, предоставляемые государством, в зависимости от уровня развития инфраструктуры;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 28.10.19 г. N 268-VI
4-2) огородничество - вид деятельности, осуществляемой на земельном участке для выращивания сельскохозяйственных культур, за исключением многолетних древесно-кустарниковых насаждений;
5) единый государственный реестр земель - итоговый документ учета земельных участков в составе государственного земельного кадастра, содержащий правовые, идентификационные, экономические и другие характеристики;
6) право временного пользования земельным участком, находящимся в частной собственности, - право субъекта владеть и пользоваться земельным участком, возникающее на основе договора о временном пользовании земельным участком между собственником земельного участка и временным пользователем (арендатором или безвозмездным пользователем);
7) земля - территориальное пространство, в пределах которого устанавливается суверенитет Республики Казахстан, природный ресурс, всеобщее средство производства и территориальная основа любого процесса труда;
8) право распоряжения землей - юридически обеспеченное право государства определять юридическую судьбу земли на территории Республики Казахстан, а также право частного собственника совершать в отношении своего земельного участка сделки, не запрещенные законами Республики Казахстан;
Статья дополнена подпунктом 8-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.14 г. N 225-V (введено в действие с 1 января 2015 г.); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
8-1) землеустроительный проект - схема (план) земельного участка, сведения о площади земельного участка, его границы и местоположение, сведения о смежных собственниках и землепользователях земельных участков и об обременениях и сервитутах на земельные участки.
Состав и содержание землеустроительного проекта устанавливаются на основании нормативных правовых актов, принятых в соответствии с настоящим Кодексом;
9) решения местных исполнительных органов - правовые акты местных исполнительных органов областей, городов республиканского значения, столицы, районов, городов областного значения, а также акимов городов районного значения, поселков, аулов (сел), аульных (сельских) округов о предоставлении права на земельный участок;
10) арендная плата за землю - плата за временное возмездное землепользование;
11) право владения землей - юридически обеспеченная возможность осуществлять фактическое обладание землей;
12) земельный кадастр - система сведений о земле, составная часть государственных кадастров;
Статья дополнена подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. N 151-VI
12-1) земельная комиссия - коллегиальный орган при местном исполнительном органе, создаваемый в соответствии со статьей 43 настоящего Кодекса для рассмотрения заявлений (заявок) и подготовки заключений о предоставлении прав на земельные участки (об определении победителя конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства), об изменении целевого назначения земельных участков и о переводе земель водного фонда в земли других категорий;
13) уполномоченный орган по земельным отношениям - структурное подразделение местных исполнительных органов области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения, осуществляющее функции в области земельных отношений (далее - уполномоченный орган области, города республиканского значения, столицы, района, города областного значения;
13-1) исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
14) объект земельных отношений - вся земля в пределах территории Республики Казахстан, отдельные земельные участки независимо от того, что на них расположено, и от правовых оснований их закрепленности за отдельными субъектами, а также права на земельные участки и земельные доли;
15) земельные правоотношения - правоотношения по использованию и охране земли, связанные с управлением земельными ресурсами, закреплением земельных участков за отдельными субъектами, осуществлением права собственности и иных прав на землю;
16) субъекты земельных правоотношений - физические и юридические лица, а также государства, являющиеся участниками земельных правоотношений и в силу этого имеющие права и несущие обязанности в данном правоотношении;
17) право землепользования - право лица владеть и пользоваться земельным участком, находящимся в государственной собственности, бессрочно (постоянное землепользование) или в течение определенного срока (временное землепользование) на возмездной и (или) безвозмездной основе;
18) земельные ресурсы - земля, которая используется или может быть использована в процессе хозяйственной и иной деятельности для удовлетворения материальных, культурных и других потребностей общества;
19) центральный уполномоченный орган по управлению земельными ресурсами - государственный орган, осуществляющий регулирование в области земельных отношений (далее - центральный уполномоченный орган);
20) классификатор целевого назначения земельных участков - группировка видов целевого использования земельных участков по типу и виду функционального назначения (использования) территории участка и расположенных на нем зданий и сооружений (помещений) в соответствии с зонированием территории;
Статья дополнена подпунктом 20-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. N 269-V
20-1) реестр лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки, - совокупность данных, зафиксированных на бумажных и (или) электронных носителях, обеспечивающих идентификацию физических и юридических лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки на основании вступившего в законную силу решения суда, в соответствии со статьями 92 и 93 настоящего Кодекса;
21) земельный участок - выделенная в замкнутых границах часть земли, закрепляемая в установленном настоящим Кодексом порядке за субъектами земельных отношений;
В подпункт 22 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.03.11 г. N 420-IV
22) плата за продажу права аренды земельного участка - единовременный платеж за предоставленный на праве временного возмездного землепользования (аренды) земельный участок, находящийся в государственной собственности;
23) право частной собственности на земельный участок - право граждан и негосударственных юридических лиц владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащим им земельным участком на основаниях, условиях и в пределах, установленных настоящим Кодексом;
Подпункт 24 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. N 311-III; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.03.11 г. N 420-IV
24) правоустанавливающий документ на земельный участок - документ, подтверждающий наступление юридических фактов (юридических составов), на основании которых возникают, изменяются или прекращаются права на земельный участок, в том числе договоры, решения судов, правовые акты исполнительных органов, свидетельство о праве на наследство, передаточный акт или разделительный баланс при реорганизации негосударственных юридических лиц, владеющих земельным участком на праве собственности или выкупивших право временного возмездного землепользования (аренды);
Подпункт 25 изложен в редакции Закона РК от 26.07.07 г. N 311-III
25) идентификационный документ на земельный участок - документ, содержащий идентификационные характеристики земельного участка, необходимые для целей ведения земельного, правового и градостроительного кадастров;
26) залог земельного участка или права землепользования - основанный на договоре залога либо на основании законов Республики Казахстан способ обеспечения исполнения обязательств, в силу которого кредитор (залогодержатель) имеет право в случае неисполнения должником обеспеченного залогом обязательства получить удовлетворение из стоимости заложенного земельного участка или права землепользования преимущественно перед другими кредиторами лица, которому принадлежит этот земельный участок или право землепользования (залогодатель), за изъятиями, установленными Гражданским кодексом Республики Казахстан;
27) самовольное занятие земельного участка - занятие чужого земельного участка без разрешения собственника земельного участка или землепользователя, а также занятие земельного участка, находящегося в государственной собственности и не предоставленного в землепользование, без соответствующего решения Правительства Республики Казахстан или местного исполнительного органа;
Статья дополнена подпунктом 27-1 в соответствии с Законом РК от 02.07.14 г. N 225-V (введено в действие с 1 января 2015 г.)
27-1) земельно-кадастровый план земельного участка (далее - земельно-кадастровый план) - документ, содержащий идентификационные характеристики земельного участка, предоставляемого для целей строительства в черте населенного пункта, необходимые для целей ведения земельного, правового и градостроительного кадастров;
28) земельная доля - количественно определенная доля участия вместе с другими лицами в правах и обязанностях на земельный участок, выделение которой может быть произведено в случаях и на условиях, установленных настоящим Кодексом и иными законами Республики Казахстан;
29) исключен в соответствии с Законом РК от 13.05.21 г. N 39-VII
В подпункт 30 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 19.03.10 г. N 258-IV
30) кадастровая (оценочная) стоимость - расчетная стоимость земельного участка, применяемая при продаже государством земельного участка или права аренды на него, определяемая на основе базовых ставок платы за земельные участки, периодически уточняемых согласно официальной статистической информации об общем уровне инфляции и поправочным коэффициентам к ним;
31) вторичные землепользователи - лица, получившие право временного землепользования на основе договора о вторичном землепользовании от первичного землепользователя, сохраняющего за собой этот статус;
32) кондоминиум - особая форма собственности (иного права) на недвижимость, при которой отдельные части недвижимости находятся в раздельной (индивидуальной) собственности (ином праве) физических и (или) юридических лиц, а те части недвижимости, которые не находятся в раздельной собственности, в том числе и земельный участок, принадлежат им на праве общей долевой собственности (ином общем праве) и не отделимы от прав на части недвижимости, находящейся в раздельной (индивидуальной) собственности (ином праве);
Статья дополнена подпунктом 32-1 в соответствии с Законом РК от 17.11.15 г. N 408-V (введен в действие с 1 марта 2016 г.)
32-1) автоматизированная информационная система государственного земельного кадастра - информационная система, предназначенная для ведения государственного земельного кадастра, содержащая в себе качественные и количественные характеристики земельных участков, в том числе об их границах, а также сведения о собственниках земельных участков и землепользователях;
33) государственные землепользователи - государственные республиканские и коммунальные юридические лица;
Подпункт 34 изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. N 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года)
34) государственные натурные гранты - земельные участки, предоставляемые на праве временного безвозмездного землепользования юридическому лицу Республики Казахстан для реализации инвестиционного проекта с последующей безвозмездной передачей в собственность или землепользование в порядке, установленном настоящим Кодексом и законодательством Республики Казахстан в области инвестиций;
35) негосударственные землепользователи - граждане и (или) негосударственные юридические лица;
36) объекты права собственности - земли, находящиеся в государственной и частной собственности;
Статья дополнена подпунктом 36-1 в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
36-1) территориальное подразделение ведомства центрального уполномоченного органа (далее - территориальное подразделение) - территориальные подразделения по управлению земельными ресурсами областей, городов республиканского значения, столицы ведомства центрального уполномоченного органа, осуществляющие государственный контроль за использованием и охраной земель;
37) личное подсобное хозяйство - вид деятельности для удовлетворения собственных нужд на земельном участке, расположенном в сельской местности и пригородной зоне;
В подпункт 38 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. N 548-IV
38) сервитут - право ограниченного целевого пользования чужим земельным участком, в том числе для прохода, проезда, прокладки и эксплуатации необходимых коммуникаций, охотничьего хозяйства и рыбного хозяйств и иных нужд;
39) почвенный слой - поверхностный слой суши земли, особое природное образование, обладающее только ему присущим строением, составом и свойствами;
В подпункт 40 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 24.03.11 г. N 420-IV
40) базовая ставка платы - нормативная цена земельного участка для определения его кадастровой (оценочной) стоимости при предоставлении государством права частной собственности на земельный участок или продаже права временного возмездного землепользования (аренды);
41) постоянные землепользователи - лица, право землепользования которых носит бессрочный характер;
42) временные землепользователи - лица, право землепользования которых ограничено определенным сроком;
В подпункт 43 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. N 151-VI
43) национальные землепользователи - граждане Республики Казахстан, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Республики Казахстан;
43-1) исключен в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. N 156-VI
44) условная земельная доля - количественно определенная доля членов ликвидированных или реорганизованных колхозов, работников государственных сельскохозяйственных организаций, преобразованных в негосударственные, а также иных лиц, указанных в настоящем Кодексе, в соответствии с которой осуществляется предоставление прав на земельные участки, ранее входившие в состав землепользования указанных организаций, или реализуются иные права, предусмотренные настоящим Кодексом;
45) иностранные землепользователи - иностранцы, лица без гражданства, юридические лица, созданные в соответствии с законодательством иностранных государств (иностранные юридические лица), иностранные государства, международные объединения и организации;
Статья дополнена подпунктом 46 в соответствии с Законом РК от 24.05.18 г. N 156-VI
46) функциональная зона - условная зона, включающая в себя группу целевых назначений земельных участков в населенных пунктах с единым режимом их использования.
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ОРГАНОВ
В ОБЛАСТИ ЗЕМЕЛЬНЫХ ОТНОШЕНИЙ
Статья 13. Компетенция Правительства Республики Казахстан
Статья 14. Компетенция центрального уполномоченного органа,
ведомства центрального уполномоченного органа
и его территориальных подразделений
Статья 14-1. Компетенция уполномоченных органов областей,
городов республиканского значения, столицы, районов,
Статья 15. Компетенция местных представительных органов
и органов местного самоуправления
Статья 16. Компетенция местного исполнительного органа
области (города республиканского значения, столицы)
Статья 17. Компетенция районного (кроме районов в городах)
Статья 18. Компетенция местного исполнительного органа
Статья 19. Компетенция акимов города районного значения,
поселка, аула (села), аульных (сельских) округов
Статья 13. Компетенция Правительства Республики Казахстан
К компетенции Правительства Республики Казахстан в области регулирования земельных отношений относятся:
1) разработка основных направлений государственной политики в области использования и охраны земельного фонда Республики;
2) Исключен в соответствии с Законом РК от 03.07.13 г. N 124-V
В подпункт 3 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III; изложен в редакции Закона РК от 13.02.12 г. N 553-IV, Закона РК от 04.05.18 г. N 151-VI
3) предоставление и изъятие земельных участков, в том числе для государственных нужд, из земель всех категорий в случаях, связанных с созданием и расширением особо охраняемых природных территорий республиканского значения, выполнением международных обязательств;
Статья дополнена подпунктом 3-1 в соответствии с Законом РК от 01.12.08 г. N 94-IV; изложен в редакции Закона РК от 30.09.20 г. N 362-VI
3-1) перевод земель особо охраняемых природных территорий в земли запаса по предложению уполномоченного государственного органа в области особо охраняемых природных территорий и утверждение его порядка;
Статья дополнена подпунктом 3-2 в соответствии с Законом РК от 30.09.20 г. N 362-VI
3-2) утверждение порядка перевода земель из одной категории в другую в случаях, установленных Законом Республики Казахстан "Об особо охраняемых природных территориях";
4) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. N 239-V;
4-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. N 239-V;
Статья дополнена подпунктом 4-2 в соответствии с Законом РК от 03.07.17 г. N 86-VI
4-2) установление и изменение границ (черты) городов республиканского значения и столицы;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 29.03.16 г. N 479-V
5) согласование предложений местных представительных и исполнительных органов области по вопросам изменения границ городов областного значения, а также установление и изменение пригородных зон вокруг городов областного значения;
В подпункт 6 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 25.01.12 г. N 548-IV; изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. N 239-V; Закона РК от 29.12.14 г. N 269-V
6) определение порядка отнесения земель к особо охраняемым природным территориям;
7) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. N 239-V
7-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. N 239-V
7-2) исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. N 239-V
8) Исключен в соответствии с Законом РК от 31.01.06 г. N 125-III
Подпункт 9 изложен в редакции Закона РК от 20.07.11 г. N 464-IV
9) регулирование земельных отношений в части предоставления земель, находящихся на территории одной (одного) области, города республиканского значения, столицы, в долгосрочное пользование другой (другому) области, городу республиканского значения, столице;
10) иные функции, возложенные на него Конституцией, законами Республики Казахстан и актами Президента Республики Казахстан.
Статья 14 изложена в редакции Закона РК от 10.01.06 г. N 116-III (введено в действие с 1 января 2006 г.); заголовок изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. N 239-V; Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
Статья 14. Компетенция центрального уполномоченного органа,
ведомства центрального уполномоченного органа
и его территориальных подразделений
1. К компетенции центрального уполномоченного органа относятся:
1) обобщение практики применения земельного законодательства и его совершенствование;
Пункт 1 дополнен подпунктами 1-1, 1-2 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. N 102-V
1-1) реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;
1-2) осуществление координации и методического руководства местных исполнительных органов в области регулирования земельных отношений;
2) разработка и внесение на утверждение в Правительство Республики Казахстан проектов нормативных правовых актов в области регулирования земельных отношений;
Пункт дополнен подпунктом 2-1 в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV; изложен в редакции Закона РК от 29.09.14 г. N 239-V
2-1) разработка и утверждение правил рационального использования земель сельскохозяйственного назначения по согласованию с уполномоченным государственным органом в области развития агропромышленного комплекса;
Пункт дополнен подпунктом 2-2 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. N 269-V
2-2) разработка и утверждение правил резервирования земель;
Пункт дополнен подпунктами 2-3 - 2-8 в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. N 151-VI
2-3) разработка и утверждение типового положения о земельной комиссии;
2-4) разработка и утверждение типового договора временного возмездного землепользования (аренды) земельного участка сельскохозяйственного назначения для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства;
2-5) разработка и утверждение правил организации и проведения мониторинга использования земель сельскохозяйственного назначения, предоставленных для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства;
2-6) разработка и утверждение правил организации и проведения конкурса по предоставлению права временного возмездного землепользования (аренды) для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, сельскохозяйственного производства;
2-7) разработка и утверждение методики определения предельных (максимальных) размеров земельных участков сельскохозяйственного назначения, которые могут находиться у гражданина Республики Казахстан для ведения крестьянского или фермерского хозяйства, негосударственного юридического лица Республики Казахстан и его аффилированных лиц для ведения сельскохозяйственного производства;
2-8) разработка и утверждение формы предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан, протокола об административном правонарушении, постановления по делу об административном правонарушении;
Пункт дополнен подпунктами 2-9, 2-10 в соответствии с Законом РК от 02.04.19 г. N 241-VI
2-9) разработка и утверждение типового договора временного возмездного землепользования (аренды) земельного участка;
2-10) разработка и утверждение типового договора купли-продажи земельного участка;
Пункт дополнен подпунктом 2-11 в соответствии с Законом РК от 03.01.22 г. N 101-VII (введено в действие с 7 марта 2022 г.)
2-11) разработка и утверждение формы указания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан, выдаваемого субъекту государственного контроля;
3) исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
Подпункт 4 изложен в редакции Закона РК от 20.07.11 г. N 464-IV
4) разработка и утверждение нормативных правовых актов и нормативных документов, методик по землеустройству, государственному земельному кадастру и мониторингу земель;
Пункт дополнен подпунктами 4-1 - 4-14 в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
4-1) разработка и утверждение правил составления проектов по установлению и изменению границ административно-территориальных единиц;
4-2) разработка и утверждение правил составления землеустроительного проекта по формированию земельных участков;
4-3) разработка и утверждение правил составления проектов внутрихозяйственного и межхозяйственного землеустройства;
4-4) разработка и утверждение методики по проведению крупномасштабных (1:1000 - 1:100 000) геоботанических изысканий природных кормовых угодий Республики Казахстан;
4-5) разработка и утверждение методики по проведению крупномасштабных почвенных изысканий земель;
4-6) разработка и утверждение методики по проведению мониторинга земель;
4-7) разработка и утверждение инструкции по созданию электронных земельно-кадастровых карт;
4-8) организация ведения автоматизированной информационной системы государственного земельного кадастра;
4-9) разработка и утверждение методики по фотограмметрическим работам при создании цифровых сельскохозяйственных карт;
4-10) разработка и утверждение методики и условных знаков по дешифрированию аэрофотоснимков для составления цифровых сельскохозяйственных карт в масштабах 1:10 000, 1:25 000 и 1:50 000 для целей землеустройства, государственного учета земель и земельного кадастра;
4-11) разработка и утверждение методики по созданию электронных почвенных карт;
4-12) разработка и утверждение методики проведения бонитировки почв;
4-13) разработка и утверждение методики по созданию электронных геоботанических карт;
4-14) разработка и утверждение правил переоформления договора временного возмездного землепользования (аренды) земельных участков сельскохозяйственного назначения при отчуждении права землепользования;
Подпункт 5 изложен в редакции Закона РК от 03.07.13 г. N 124-V
5) проведение экспертизы проектов и схем республиканского значения, затрагивающих вопросы использования и охраны земель;
6) взаимодействие с центральными и местными исполнительными органами по вопросам регулирования земельных отношений;
7) утверждение формы паспорта земельных участков сельскохозяйственного назначения;
7-1) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. N 269-V;
Пункт дополнен подпунктом 7-2 в соответствии с Законом РК от 02.07.14 г. N 225-V (введено в действие с 1 января 2015 г.)
7-2) утверждение формы заявления, заключения согласующих органов, акта выбора земельного участка, земельно-кадастрового плана при предоставлении земельных участков для строительства объектов в черте населенного пункта;
8) установление структуры состава, содержания и форм земельно-кадастровой документации;
9) организация ведения мониторинга земель;
10) организация ведения государственного земельного кадастра и составление баланса земель Республики Казахстан на основании данных балансов земель областей, городов республиканского значения, столицы;
В подпункт 11 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 06.07.07 г. N 279-III
11) подготовка проектов правовых актов Правительства Республики Казахстан по вопросам предоставления и изъятия земельных участков, в том числе для государственных нужд, перевода земельных участков, в том числе для государственных нужд, из одной категории в другую, входящим в его компетенцию;
12) осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;
Пункт дополнен подпунктом 12-1 в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
12-1) организация государственного контроля за использованием и охраной земель;
13) исключен в соответствии с Законом РК от 10.07.12 г. N 36-V;
13-1) исключен в соответствии с Законом РК от 13.05.21 г. N 39-VII;
14) исключен в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
15) рассмотрение дел об административных правонарушениях в области земельного законодательства.
Пункт дополнен подпунктом 15-1 в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. N 269-V
15-1) формирование и ведение реестра лиц, у которых принудительно изъяты земельные участки;
16) исключен в соответствии с Законом РК от 29.12.14 г. N 269-V
Пункт дополнен подпунктом 16-1 в соответствии с Законом РК от 20.07.11 г. N 464-IV
16-1) разработка и утверждение отраслевой системы поощрения;
Пункт дополнен подпунктами 16-2 - 16-5 в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. N 239-V
16-2) утверждение форм идентификационных документов на право собственности на земельный участок и на право землепользования;
16-3) утверждение порядка ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
16-4) утверждение правил предоставления земельных участков, занятых территориальными водами, для строительства искусственных сооружений;
16-5) утверждение правил предоставления прав на земельные участки под индивидуальное жилищное строительство;
Пункт дополняется подпунктом 16-6 в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. N 151-VI (вводится в действие со 2 января 2021 г.)
Пункт дополнен подпунктом 17 в соответствии с Законом РК от 01.03.11 г. N 414-IV
17) осуществление иных полномочий, предусмотренных настоящим Кодексом, иными законами Республики Казахстан, актами Президента Республики Казахстан и Правительства Республики Казахстан.
2. Исключен в соответствии с Законом РК от 29.09.14 г. N 239-V.
Статья дополнена пунктом 3 в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
3. Ведомство центрального уполномоченного органа осуществляет свою деятельность в пределах компетенции, установленной центральным уполномоченным органом.
Статья дополнена пунктом 4 в соответствии с Законом РК от 30.06.21 г. N 59-VII (введен в действие с 1 января 2022 г.)
4. К компетенции территориального подразделения относятся:
1) осуществление государственного контроля за использованием и охраной земель;
2) осуществление государственного контроля за правильностью ведения государственного земельного кадастра и мониторинга земель;
3) выдача обязательных для исполнения предписаний об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан или указаний;
4) направление предписания об устранении нарушений требований земельного законодательства Республики Казахстан в Государственную корпорацию на установление обременения права на земельный участок в соответствии с частью третьей пункта 2 статьи 94 настоящего Кодекса и уведомления о его прекращении;
5) рассмотрение дел об административных правонарушениях в области земельного законодательства;
6) подготовка и предъявление исков в суд по вопросам, указанным в подпункте 4) пункта 1 статьи 148 настоящего Кодекса;
7) выявление и изъятие земельных участков, не используемых по назначению и не освоенных либо используемых с нарушением законодательства Республики Казахстан;
8) приостановление строительства, разработки месторождений полезных ископаемых, эксплуатации объектов, геологоразведочных и других работ, если они осуществляются с нарушением земельного законодательства Республики Казахстан, установленного режима использования земель, а также если эти работы ведутся по проектам, не прошедшим экспертизу или получившим отрицательное заключение;
9) предоставление в центральный уполномоченный орган информации о лицах, у которых принудительно изъяты земельные участки на основании вступившего в законную силу решения суда в соответствии со статьями 92 и 93 настоящего Кодекса.
Глава 2 дополнена статьей 14-1 в соответствии с Законом РК от 10.01.06 г. N 116-III (введено в действие с 1 января 2006 г.)
Статья 14-1. Компетенция уполномоченных органов областей,
городов республиканского значения, столицы, районов,
городов областного значения
В пункт 1 внесены изменения в соответствии с Законом РК от 04.05.18 г. N 151-VI
1. К компетенции уполномоченного органа области относятся:
Подпункт 1 изложен в редакции Закона РК от 06.07.07 г. N 279-III; Закона РК от 20.07.11 г. N 464-IV; внесены изменения в соответствии с Законом РК от 09.01.12 г. N 535-IV; Законом РК от 12.06.14 г. N 209-V; изложен в редакции Закона РК от 29.10.15 г. N 376-V (введен в действие с 1 января 2016 года); внесены изменения в соответствии с Законом РК от 27.12.21 г. N 87-VII
1) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа области по предоставлению земельных участков для целей недропользования (для проведения работ по добыче; по совмещенной разведке и добыче; по строительству и (или) эксплуатации подземных сооружений, не связанных с разведкой и (или) добычей), строительства (реконструкции) магистральных трубопроводов, объектов переработки нефти и газа, объектов по использованию возобновляемых источников энергии, для промышленно-инновационных проектов субъектов промышленно-инновационной деятельности, реализации инвестиционных приоритетных проектов в соответствии с Предпринимательским кодексом Республики Казахстан, создания и расширения особо охраняемых природных территорий местного значения, а также по принудительному отчуждению земельных участков для государственных нужд при обнаружении и под разработку месторождений полезных ископаемых, для строительства (реконструкции) магистральных трубопроводов, создания и расширения особо охраняемых природных территорий местного значения;
Пункт 1 дополнен подпунктами 1-1 в соответствии с Законом РК от 13.06.13 г. N 102-V
1-1) реализация государственной политики в области регулирования земельных отношений;
2) подготовка предложений и проектов решений местного исполнительного органа области по предоставлению земельных участков государственным научно-исследовательским организациям и их опытным
...